建筑行业营改增的实施对企业经营投标决策的影响分析

马存厚

摘 要 增值税的征收依据是商品在生产经营活动中生成的价值增加额。“十三五”期间营改增的实施必须全面完成。伴随着我国社会经济建设的不断发展，我国的建筑行业也是得到了很大的提升。但是，税制改革后建筑行业的税率将有所提升，更加严格的征税管理，这会对企业经营投标决策会产生重要影响。本文从营改增实施目的及意义、营改增对建筑企业招投标工作的影响、营改增后招投标工作的对策这三个方面来重点阐述，希望为同行提供一定的参考。

关键词 建筑工程 营改增 经营投标 影响因素 实施目的及意义

一、引言

根据营改增对其他行业作用效果，是否对此次营改增做好充分的准备，对于企业实现更好的经济利润，抢占市场先机非常重要。本文将分析建筑施工企业在这次营改增改革中应该重点把控的方面。

二、营改增实施目的及意义

营改增，是将对服务业征收营业税改为征收增值税，从制度上解决营业税制下“道道征收，全额征税”的重复征税问题，实现增值税税制下的“环环征收、层层抵扣”，税制更科学、更合理、更符合国际惯例。营改增具有重要意义：第一，有利于推动服务业加快发展；第二，有利于促进制造业提升综合竞争力；第三，有利于防止改革洼地效应的形成。

三、营改增对建筑企业招投标工作的影响

建筑行业一直是收取营业税，现在收取增值税，税收模式发生变化就会造成建筑企业在经营投标决策发生变化，通过研究不同的计价模式，分析企业在经营收入固定的时候，以下将探讨税制由营业税变更为增值税给建筑企业的经济状况带来什么影响，是否会造成建筑企业经济利益的减少，研究分析建筑企业经营投标的时候，可以采用什么方法措施提高企业利润。

总地来说，“营改增”实施后，对建筑施工企业来说最直接的影响就是造成建筑施工单位成本结构发生改变。以前的税收营业税是算作价内税，在进行建筑工程成本策划的时候是不用考虑营业税的影响，但是“营改增”是属于价外税，就需要关注它的影响。

（一）经营投标中，“营改增”对材料成本管理的影响

建筑工程材料成本对于建筑工程总成本来说，往往占比超过60%，所以对于材料的成本控制对与减少建筑工程总成本很重要。在实施“营改增”后，材料供应商的身份不同就导致他提供税收发票不同，从而对企业的税负水平造成影响。

（二）经营投标中，“营改增”对劳务成本管理的影响

在整个项目工程的成本构成中，除了材料成本之外，第二大建筑工程成本就是劳務成本。当前，因为我国建筑劳务市场的还存在不规范现象，使得许多建筑劳务公司的资质并不完整或者合法。“营改增”实施后，只有合法的劳务分包商才能提供有效的增值税专用发票用来抵扣税收，所以如果分包单位的资质并不完整或者合法，将对施工总承包单位造成严重的负担。

（三）经营投标中，“营改增”对于机械费用管理的影响

机械费用主要是购买、租用各种各样的施工机械设备。施工机械租赁费可以用来抵扣税收的情况会在一定程度上对项目工程施工企业整体的缴税造成影响。从当前的建筑租赁市场来看，部分施工成本不容易抵扣，所以对建筑施工单位造成一定的影响。

四、营改增后招投标工作的对策

（一）准备好建设工程合同谈判

准备好建设工程合同谈判。第一是要通过不同的业主类型和工程情况采取不同的合同谈判策略。争取把增值税负担最大限度地转移给项目工程建设方，尽量减少甲供材料的不利影响。在企业经营投标环节，企业应该和业主积极沟通协商，尽量减少甲供材料在项目施工过程中的材料比例，把甲供材料变更为甲控材料。尽量减少税收改革之后因为甲供材料对本企业营业规模降低造成的不利影响。第二是要重视审核施工合同，减少造价风险。首先，可以把合同工总价格分为含税造价合同、不含税造价合同。其次，变更项目工程索赔补差价中要除了造价以外还要计算销项税，由以前的3%变为了11%。然后，在一般的项目工程完工后，施工方建筑企业达到建设方企业的质量或者文明施工要求，往往可以获得建设方企业的奖励，要确定奖励金是否包含税收。

（二）科学预算建筑工程项目造价

科学测算建筑工程项目造价很重要。就是科学合理的对工程建筑的各个施工项目进行造价预算管理。要采用“价税分离”的制度，使得建筑工程项目的定价工作更加细致，保证各项工作顺利进行。而且在制定建筑工程各分项投标价格的时候，可以采用综合税负计取这种方式，保证增值税得以更加科学合理的征收以及抵扣，有效地减少因为项目工程造价问题以免影响增值税的征收和管理。

五、结语

“营改增”的实施必然对建筑施工单位经济利润和未来企业发展造成一定影响。因此建筑施工企业造价人员只有重视“营改增”的实施，认真学习、做好充分准备，才能在项目投标过程中抓住对降低本企业利润的主要因素，从而制定针对性策略，减小“营改增”对企业的影响，提高企业利润。

（作者单位为中国石油天然气第一建设有限公司）

参考文献

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[2] 杨芳俊，任毅.营改增对建筑企业税务管理的影响与对策分析[J].内蒙古财经大学学报，2017，15

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