浅谈集团公司“减压”

谭谛

摘 要 在我国经济快速发展的情况下，大部分的集团企业快速崛起。但在集团企业规模不断扩大的同时，也涌现出了一系列问题，例如经营模块过多、主业不精、企业管理成本高、组织结构不合理等问题，因此如何让集团企业摆脱这些不利因素的干扰是管理者必须思考的问题。很多企业因为存续时间较长，管理模式仍然以垂直管理为主，为解决传统的层级结构组织形式在现代环境下面临的难题，可以通过扁平化管理模式对集团企业进行“减压”，以提高企业的管理效率，帮助企业快速发展壮大。本文分析了集团企业扁平化管理遇到的问题，从而提出相应的解决措施，帮助集团企业实现“减压”这一目标。

关键词 集团公司 扁平化管理 策略

受传统管理体制的影响，我国大部分的企业在进行内部管理时基本都偏向于垂直化管理模式，随着网络信息时代的到来，这种管理方式的弊端日渐显现出来，由于层层打折，效率会层层降低而导致集团总部总是最后一个知道真相。在企业规模发展越来越壮大后，管理也就相对较难，管理效率就会降低。

一、集团企业“减压”的必要性

2018年，我国集团企业的资产平均在3000亿左右，在职员工平均每家企业有8000人左右，并且涉及的子公司、事业部等等多达几十家，可见管理部门想要将如此长的组织结构进行有效管理是多大的工程。[1]为了解决这一问题，集团企业应该进行改革，在内部控制、组织优化以及战略规划等工作上实施改革措施，施行扁平化管理模式，帮助集团企业实现减压。在2016年5月召开的国务院常务会议上，国务院总理李克强明确提出要压缩集团企业管理层级，力争在3年内使多数央企的管理层级由目前的5-9层减至3-4层以下。目前集团企业的管理层数和法人户数众多，造成信息传输效率较慢，内容失真，决策流程长，管控效能低下，组织形式难以适应快速变化的市场环境。因此集团企业需要“减压”，扁平化管理就是实现这一目标的重要途径。

二、集团企业扁平化管理遇到的问题

（一）决策机制上的问题

尽管集团企业将决策权力下放到子公司，提高了其积极性，但是集团总部的任务仍然较为繁重，依据管控发展以及新战略的要求，在决策机制上存在三个方面的问题：第一就是企业集团的各个业务板块的战略规划和定位需要根据新的战略目标进行优化，而新战略的制定有需要管理层重新制定，因此过程比较复杂。第二就是集团企业的策略并未落实到位。第三就是集团企业的评级分类决策事项还需要进一步明确。根据这些问题可以看出，集团企业与子公司的关系问题实质上就是两者之间的权责分配问题，决策机制实施扁平化管理就是进行有控的分权。

（二）业务流程出现的问题

业务流程在集团总部与子公司都有体现，是两者在实施管理职能時的载体，也是进行管控的要点，还是在进行扁平化管理时需要重点关注的内容。但是规章制度并不能代替流程，制度主要是为了防止出现管理漏洞，而流程是为了保障管理效率，二者功能不同。一般集团企业在业务流程会遇到两大问题，一是集团公司对业务流程具体指导意见不能贯彻到各个子公司。二是集团总部与各子公司的信息共享不及时，不标准、不科学的业务流程会消耗大量的成本。

三、集团公司实施扁平化管理的策略

（一）决策机制扁平化

集团企业在制定决策机制时需要先分类，再分级，以此来推动集团的整体决策机制的完善，鼓励子公司不断壮大，让内部资源得到充分利用，让公司的效益持续增长。在分类时应该结合公司的业务板块以及核心产业，在调整企业分级时需要遵守三个方面的原则，一是集团总部根据子公司的业务能力，将企业分级与子公司的资源占有力、市场竞争力、价值创造力以及风险控制力等等方面进行匹配。二是集团总部根据子公司的实力评价结果的变化情况，进行周期性的评审，实现动态调整。三是在传统分级制度基础上进行创新，做到尊重历史。

（二）业务流程扁平化

首先就需要管理部门对业务流程进行压缩。业务流程的设计直接关系到企业人力、物力以及财力的投入力度，因此集团企业的管理者需要科学思考公司业务流程与现有制度之间的关系，让业务流程与制度相互制约，共同发展，既可以防止业务流程出现漏洞，又能让企业制度更集中管理，不出现制度冲突问题，确保了企业员工都能严格执行业务流程以及遵守制度规范，让一件事对应一个制度，避免了人力、物力以及财力的浪费。另外，业务的扁平化管理涉及企业降级和升级的管理。

（三）健全完善公司内控体系

通过扁平化管理模式，完善企业内部控制体系，帮助集团企业“减压”。在明确企业管理职能的基础上，从财务、投资、人资、风险管控和战略部署等管理职能入手，优化改进管理流程，将业务部门的管控价值发挥到最大程度，升级业务管控体制，提升相关部门的管控能力。在另外一个方面，也需要借助当前互联网信息技术的优势，将管理流程进行扁平化处理，实现企业管理信息化，保证集团企业经营的规范化和标准化。

四、结语

集团企业需要通过扁平化的管理模式进行“减压”，通过压缩管理层级等方式，让各部门之间能及时有效地沟通，提高信息传递的速度和准确度，从而提高自身的管理效率。促进集团企业向核心骨干企业集聚，才能构筑高端化高质化高新化产业结构，才能提升企业核心竞争力，打造出品牌优、效益好的新型主流媒体集团。

（作者单位为湖南广播电视台）

参考文献

[1] 高红艳.浅谈C公司如何压缩减少管理层级[J].经贸实践，2017

（5）：185.