“独生子女护理假”别沦为墙上画饼

文／曲 征

“独生子女护理假”，是指独生子女父母患病住院期间，用人单位应给予的假，且不得扣减陪护期间的工资、津贴与奖金等福利。

“独生子女护理假”是近些年人们广泛谈论的热点，所以成为热点，主要是随着我国老龄化社会的到来，在照顾父母方面，独生子女越来越承受着精力、经济、请假申请、工资待遇等方面的压力。尤其是双方都是独生子女的夫妻，要照顾四位老人，一旦老人出现生病住院、无法自理的情况，那么独生子女的压力会更大。倘若用人单位不予准假或者准假之后工资待遇立即停止，那么对于独生子女家庭的打击是很大的。

数据显示，截至2018年底，我国60岁及以上老年人口有2.49亿人，占总人口17.9%。独生子女家庭的养老问题越来越突出。面对这一现状，为独生子女家庭减轻负担，出台“独生子女护理假”等相关政策，便成为各地方政府近年来的“集体动作”。出台“独生子女护理假”，不仅能够增强独生子女家庭养老保障能力，还能够保障老年人的合法权益。

独生子女家庭的出现，并非人们的自愿选择，而是为了落实人口政策而不得不进行的一种“忍痛割爱”。而这种选择的结果，导致独生子女在护理老人方面分身乏术，成本增加。又加上我国老人护理市场短缺，造成老年人护理服务严重匮乏，不得不依靠孩子在身边伺候。

现在，终于有14地落实了“独生子女护理假”相关政策，另外4省份也针对“独生子女护理假”提出了相关建议，这是关切民众呼声、顺应民意的善举，肯定会获得无数点赞。

不过，出台相关政策，仅仅是问题的一个方面，最关键的，还是看落实情况。尽管出台“独生子女护理假”意义重大，但是要让用人单位痛痛快快、不折不扣地切实执行，还得有监督机制与惩戒制度跟进。

毕竟，在一些用人单位那里，利益、利润是第一位的，而有益于独生子女家庭的相关政策，在他那里或许随时被忽略。这从近些年各种劳动法规以及带薪年休假制度的执行情况就看得出来。

所以，要真正落实“独生子女护理假”，有些工作必须去做。一方面得有细则跟进，细则中必须设置有效的监督机制，同时设置惩戒措施，以保证用人单位对于独生子女职工护理老人的请假申请，既要痛快准假，又要一分不少地将请假期间的工资、津贴与奖金等福利全都发给职工。

另一方面，政府层面可以结合各地经济发展水平，综合考虑假期增加对于企业效益的影响，依靠适当减税减负、财政弥补、政府扶持等方式，让用人单位乐意落实“独生子女护理假”。