在融合发展中做大做强主流舆论

陈开和

2019年1月25日，习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调：“推动媒体融合发展，要坚持一体化发展方向，通过流程优化、平台再造，实现各种媒介资源、生产要素有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通，催化融合质变，放大一体效能，打造一批具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体。”

【摘要】打造新型主流媒体，要重视创新与守正之间的平衡，尤其要处理好技术创新与人文价值、用户中心与舆论引导、常规业务与拓展功能之间的关系，不断做大做强主流舆论，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

【关键词】新型主流媒体 创新 守正 【中图分类号】G20 【文献标识码】A

媒体融合发展，是新的信息傳播技术背景下新闻传播业界的迫切实践需要，更是维护国家政治安全、文化安全、意识形态安全的重大战略任务，受到党和政府高度重视。2019年1月25日，中共中央政治局举行第十二次集体学习，主题就是全媒体时代和媒体融合发展。近年来，我国政府多次制定有关媒体融合的政策，鼓励媒体探索融合转型。

在融合发展、创新发展中打造新型主流媒体，正在全国上下形成热潮并已经取得积极成果

在中央的强力支持和推动下，我国打造新型主流媒体的工作已经取得重大进展。各党报党刊、通讯社、广播电视台加速技术升级，建设统一指挥调度的融媒体中心、全媒体采编平台等“中央厨房”，重构新闻采编生产流程，推出全媒体产品。根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，2018年4月19日，由中央电视台（中国国际电视台）、中央人民广播电台、中国国际广播电台整合而组建的中国广播电视总台正式挂牌；同月，新组建的国家广播电视总局在职能中强调了推进广播电视和新媒体技术新业态融合发展，推进广电网与电信网、互联网三网融合的职能，并对广电媒体与新兴媒体的融合发展提出了新的要求。2018年下半年以来，全国各地县级融媒体中心的建设正在如火如荼地展开。毫无疑问，在融合发展、创新发展中打造新型主流媒体，是我国新闻传播界必须着力推进的重大战略任务，正在全国上下形成热潮并已经取得积极成果。

与此同时，在打造新型主流媒体的过程中，许多部门和机构都不同程度地面临着一些困难和挑战，也存在着一些需要进一步厘清的观念误区。打造新型主流媒体，要重视创新与守正之间的平衡，尤其要处理好技术创新与人文价值、用户中心与舆论引导、常规业务与拓展功能之间的关系，唯有如此，才能真正在融合发展中做大做强主流舆论，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

就技术发展而言，打造新型主流媒体要重视技术创新与人文价值的平衡

媒体都具备信息传播的基本功能，但主流媒体更多地担负着引领舆论、维护社会安定的重要使命。不管是传统还是新型的主流媒体，在各自的历史条件下都应该具备引领价值导向、凝聚社会共识的核心功能。新型主流媒体之“新”，首先在于其面对的传播环境。这是一个传播技术日新月异、传播形态日趋复杂的时代，社会舆论主体多元、载体多样，人与人之间的横向信息流动日趋便捷和强劲，各色各样五花八门的信息都在争夺着社会大众有限的注意力。在这样的技术条件和信息环境下，新型主流媒体之“新”，又体现在必须与时代技术同步，高度重视技术创新，将传统主流媒体时代的纵向信息流动与新技术条件下的横向信息流动有机结合起来，以与其他信息来源争夺民众有限的注意力，强化与民众的连接能力，在连接中去吸引民众，影响民众。

大数据、人工智能都是有助于建立这种连接的技术，但它们都代替不了人，代替不了掌握了党的新闻工作理念的媒体工作者。因此，新型主流媒体必须高度重视技术创新，但同时应牢记技术创新的根本目的是为了人的发展，是为了吸引人、影响人。不同地域、不同部门的新型主流媒体，在硬件设备引进、技术创新方面，要研究适应当地的具体条件，而非一味地求大求全，铺张浪费。

就内容生产而言，打造新型主流媒体要重视用户中心与舆论引导之间的平衡

传统媒体的收视率、订户等概念，在新媒体时代正在转换为粉丝量、用户数和点击率。我们经常听到、看到一些单位在谈到打造新型主流媒体的成效时，会兴奋地报告APP下载量或者用户数量是如何增长的，这些数据成为很多媒体单位用以衡量传播力和影响力的主要指标。如果这些数据稳定增长，往往还能够换来更多的广告收益，证明新型主流媒体的市场潜能。在效果评估方面，这些数据作为“看得见”的指标，无疑应该受到重视。但是，用户的需求是多样的，如何区分用户的需求，如何生产出既能满足用户需求又对社会整体有利的内容，是需要下大力气去做的事。马克思主义新闻观认为，新闻传播的目的，首先应该是满足人民群众在生产劳动和社会交往实践中所需要的信息。哗众取宠的“标题党”点击率可能很高，但对用户和社会却毫无益处。贩卖情绪的“爆款”写作，可以吸引许多流量，实际传播的却是有害的负能量。作为新型主流媒体，不宜以简单的数据作为考核评价内容、质量和传播效果的指标。在有些情况下，传播力并不等于引导力，而引导力才是新型主流媒体的核心目标和价值，重要的是要实现传播力和引导力的统一。

迄今为止，我国新型主流媒体的考评体系仍有待完善。主管部门、业界和学界应通力合作，尽快探索出比较科学、合理的新型主流媒体效果评估体系，推动媒体融合发展走上健康轨道。在当前阶段，主管部门应从政策、财力等方面给予各类新型主流媒体以有力支持，鼓励他们探索创新，避免陷入经济效益至上的歧途，让新型主流媒体真正能够服务党和国家事业发展大局、造福广大人民。

就媒体功能而言，打造新型主流媒体要重视常规业务与拓展功能之间的平衡

新的传播技术正在颠覆许多传统边界。作为媒体的常规业务，新型主流媒体仍然承担着信息采集和传播的基本功能。与此同时，随着大数据、人工智能等新技术的快速发展，与信息相关的传统媒体功能正在得到有效拓展。媒体在政府的政务服务方面，有着越来越大的拓展空间和优势。政府的信息发布和许多政务服务项目，可以与媒体合作完成。在新的技术条件下，媒体还可以更好地发挥自己的智力优势。当前，许多媒体正在努力打造“智库型媒体”，开展民意调查、产业研究，发表智库报告，以独有的数据资源和调研力量，为政府和企业决策提供有价值的参考。诸如此类的功能拓展，是新型主流媒体对传统媒体价值的合理延申，使媒体融合不仅仅是媒体内部内容生产和经营管理方面的融合，也使媒体与政府、人民大众更好地连接、融合在一起。

总之，打造新型主流媒体，离不开技术、内容、渠道、平台、体制机制等一系列领域的开拓创新，但在创新过程中，必须牢记新型主流媒体的核心价值，要守住主流媒体之“正”，保持创新与守正之间的平衡。

（作者为北京大学新闻与传播学院教授，北京大学文化与传播研究所所长）

【注：本文系北京市社会科学基金项目、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心重大项目“习近平关于意识形态工作的重要论述研究”（项目编号：18ZDL20）阶段性成果】

【参考文献】

①《习近平谈治国理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年。

②唐绪军主编：《中国新媒体发展报告No.9（2018）》，北京：社会科学文献出版社，2018年。