云南“失踪”校长追回始末

黄月 黄武

2018年5月31日凌晨，昆明城市之光公寓，大部分人都在微凉的露气中酣睡。几名“云豹”突击队员安静迅速地从12层顶层滑下，破窗而入310房间。此时，房间内一名男子躺在床上，毫无睡意地说了句：“你们终于来了。”

没有惊恐，只有满脸的如释重负。这名男子就是全国首起应监委要求发出A级通缉令的主角一一逃匿20天的西南林业大学党委副书记、校长蒋兆岗。

一次果断高效的通缉抓捕

“蒋兆岗跑了之后我的心理压力太大了，20天瘦了10多斤，头发—下子就白了。”负责蒋案的云南省纪委监委第一纪检监察审查室办案人员，回忆蒋逃匿的情况时不禁狠吸了一口烟。

蒋兆岗在西南林业大学就职之前，有一个非常重要的身份，就是资产总额突破—万亿的云南省第一大金融机构云南省农村信用社联合社党委书记。而此时被誉为农信社“三驾马车”中的另两驾一一主任罗敏、理事长万仁礼早已“落马”，不少线索和举报也直指蒋。

5月9日，云南省紀委监委正式决定对蒋兆岗采取留置措施。中午，专案组同志给蒋打电话，发现没人接听;又让蒋妻（此时正在纪委谈话）给他发短信也不回，专案组同志觉得情况不太对劲，立马直奔他家。一直等到晚上，蒋还是没有回来，手机也放在家中。这时专案组判断为失联，但尚无法判定为潜逃，马上以监委名义协调公安机关采取侦查措施。

5月10日上午，西南林业大学有一个蒋理应参加的重要会议，专案组人员提前去学校蹲守，直到会议开始蒋还是没有现身。专案组马上向省纪委监委领导汇报，经分析研判确定为潜逃。省监委随即成立追逃小组，果断运用监察法赋予的决定通缉权力一一于下午6点向省公安厅出具《云南省监察委员会决定通缉通知书》。

晚上11点，公安厅发布网上追逃和通缉令，中间仅隔4个多小时。

高效就能赢得主动。公安厅领导经过讨论，认为蒋是省管干部，一旦逃到境外，将对国家安全产生危害，于是将通缉令定为“A级”。通缉令一经公开发出一一全省各州市有关部门立即行动起来，检查出入车辆、交通要道;民航、铁路筛查几十万张人脸，蒋的头像贴满大街小巷……一张天罗地网就此撒开。

通缉令也逐步在全国引发广泛关注，线索源源不断。

“喂，是省公安厅吗，我在新加坡一赌场看见过疑似蒋兆岗的人。”一个举报电话引起了专案组和公安厅的重视。年龄、外貌、出逃国家等似乎都十分契合蒋案。由于这是国家监察体制改革后首起厅级干部出逃案件，云南省追逃办上报之后，中央纪委有关领导对此高度重视，国际合作局立即协调外交部、新加坡驻华大使馆，有关领导亲自带队去新加坡予以核实。但结果显示，此人只是相貌相似。

追逃似乎陷入了困境。

“根据多年的办案经验，我有一种直觉，蒋肯定就在我们眼皮子底下。”办案人员告诉记者。就在陷入僵局之时，蒋妻一部弃用手机的一条短信引起了专案组的注意。这条短信是请开锁公司打开某住处的门，而此房并不在他们家人名下。这个住所正是“城市之光”310房间。经过缜密调查核实，发现蒋的确就悄无声息地藏匿在此处，因此，才有了文章开头抓捕时的戏剧性一幕。

一次蓄谋已久的狼狈逃亡

蒋为什么要逃？这期间究竟发生了什么？

5月9日上午，蒋兆岗正在西南林业大学接待重要来宾。突然，一个神秘的电话“很有经验”地打到蒋司机的手机上，秘书把蒋叫出来接听，一个压低的声音从电话中传来，“监委今天要留置你。”蒋听完脑袋嗡的—下，犹如一盆冷水将全身浇了个透凉。蒋一边在思考怎么应对，一边还强装镇定回到会议室与来宾继续会谈。

心不在焉陪同来宾用完午餐后，蒋给校党委书记请假，说自己身体不太舒服，让司机送他回家。

回到家中，蒋脑子有点乱，没想好去哪。于是把手机扔在家里，躲到自家楼下单间的地下车库。他吃了安眠药之后昏昏沉沉地睡了两天，5月11号饥肠辘辘地醒来，在车库里找到几个生红薯啃了起来，因为不知道外面什么情况，就一直缩在车库里。下午，门口传来汽车声，蒋趴在车库门的一个小洞上，看见是自己妻子在停车。蒋轻轻地敲了敲车库门，其妻听到车库有声音，进来一看，十分吃惊地说：“你还躲在这里，这下你闯大祸了，监委给你发了通缉令，现在全省都在找你。”

蒋拿过妻子的手机，网上那张大大的通缉令让他深感害怕、恐慌、丢脸。然而他一错再错，还想找个更隐蔽的地方藏起来，做一只把头埋进沙子的鸵鸟。

事实上，蒋对藏匿早有谋划，2017年蒋被纪委纪律审查后，他就在着手准备。一方面有意拉拢腐蚀纪检干部，为自己安插眼线;另一方面费力找寻自己的后路。“城市之光”是商住两用公寓，楼里有许多小公司和杂货店，人员众多，又挨着汽车北站和自己家，交通便利，正所谓“大隐隐于市”。蒋处心积虑以他妻子闺蜜的名义买下这间毫不起眼的小公寓，并提前让家里人往房间里放上方便食品和矿泉水，以备“特殊情况”。

5月11日，蒋兆岗乔装打扮后，平躺在汽车后座上由他妻子将其带出了车库，下车后，他沿着河边没有监控的地方绕了几个大圈，然后悄悄地溜到310房间。蒋兆岗如同一只惊弓之鸟，通缉让他害怕，更让他害怕的是监委的坚决态度和霹雳手段，改革后反腐败统一领导加强的强大震慑力。他臆想只要水表一转、电表一转就会被专案组和公安机关发现，所以不敢开灯、不敢用水，惶惶不可终日，十分狼狈。被抓捕时，他胡子拉碴、散发异味，专案组的人都不太认得出他来了。

藏匿时蒋也没闲着，在房间里写了许多信，打算向中央、省里寄出，把整件事描绘成有人在迫害他，企图形成舆论，把水搅浑，结果当然是痴心妄想。

“实际上蒋藏匿起来，是打算以空间换时间。他自认为人脉广泛，躲起来有一个回旋的余地，等待他的关系网发挥作用。”省纪委监委一室办案人员说。事实上，等待蒋的并没有什么神通广大的关系网，而是那张越织越密、天网恢恢疏而不漏的抓捕网。

“出乎自己意料的是，监委如此果断地对我进行了通缉。在正义面前，在强大的纪法面前，哪里会有藏身之地、法外之地。”留置谈话时蒋后悔不已。

一场不见硝烟的正面较量

抓获蒋兆岗只是第一步，等待纪检监察干部的，是一场刚刚开始的“正面较量”。

一决定留置就逃跑，明显背后有人跑风漏气，在还没查清谁是“内鬼”之前，省纪委监委果断把专案组全员换血，另行成立“5 -09”专案组。蒋抓获之后，“内鬼”浮出水面，打那个神秘电话的竟然是一名年轻的纪检监察干部黄某（已另案处理，判处有期徒刑）。

留置初始，面对工作人员的讯问，蒋兆岗抵触情绪强烈、态度傲慢。他并非全无底气，因为“牌局”还没正式开打，“眼线”已经向他透露监委这边掌握的“底牌”。蒋觉得监委只是掌握了一些皮毛，没法对他“伤筋动骨”。

但蒋兆岗不知道，在他逃亡期间，案情早已有了新的突破。新成立的专案组以在纪委工作十余年的“老纪委”率领谈话组，由有着丰富侦查经验的检察院转隶干部带头外围调查组，一场思想政治工作攻心与外围事实做实的攻坚战同步进行。

通过梳理分析案情，调整思路，将行贿人的调查作为案件突破方向。5月29日，在掌握外围证据的基础上，省监委对涉案企业主、某地产公司负责人闫某实施留置。

随着调查的深入，留置的威力很快显现。短时间内，闫某交代了其多次行贿蒋兆岗以获取企业贷款，并为其情人安排工作、支付薪水、在新加坡购买房产等问题，案件取得突破性进展。在留置闫某期间，省监委依法组织工作人员对其公司进行搜查，获取了公司与蒋兆岗曾任职的省农信社经济往来的重要证据，进一步查清了相关事实。

面对办案人员唤醒其党员意识、分析形势、讲清政策的心理攻势，面对掌握的大量证据，蒋兆岗的心态逐渐转变，由最初对纪检监察机关调查的抵触、对办案人员的敌视，转变为对专案组谈话人员的信任，彻底心服口服，声泪俱下地称自己“把云南政治蓝天捅了个窟窿”。

2018年11月22日，检察院对蒋兆岗提起公诉。在法庭上，蒋兆岗陈述了两层意思，一是认罪悔罪、认罪服法，二是希望法官看在他后期主动交代的态度上，能对他从轻处理。

庭审结束，蒋兆岗被带走时，眼光在旁听席上搜索与他长期谈话的办案人员，因为之前约定好他们要来旁听。看见他们之后，蒋兆岗如释重负地点头示意;专案组同志看着本有大好前途却“机关算尽反被聪明误”的蒋兆岗，则五味杂陈、百感交集，发出沉重的喟叹。