“一村万树”绿色期权让“叶子”变“票子”
2019-04-27田新元
田新元
Green Options of “Ten Thousand Treesin One Village” Turn Leaves into Notes
185家企业、600多位个人出资认购衢州市柯城区的“一村万树”绿色期权,总金额超过了1000万元,有效打通了“一村万树”的资源、资产、资金转换通道,乡村越来越美,农民的口袋也越来越鼓。
“现在,走在村里到处都是绿色,村子变美了!树长大了以后还会有收益,挺好的。”浙江衢州市柯城区九华乡范村的村民郑珏梅说,政府的政策好,老百姓也跟着享福。
她所说的政策指的是柯城区独创的“‘一村万树绿色期权”:企业、机关事业单位及社会团体,可付费认购“资产包”,每份含有100株珍贵彩色树木,3万元认购5年周期,5万元认购10年周期,到期后获得50株树木的处置权。
截至目前,已有185家企业、600多位个人出资认购柯城区的“一村万树”绿色期权,总金额超过了1000万元,有效打通了“一村万树”的资源、资产、资金转换通道,乡村越来越美,农民的口袋也越来越鼓。
“一村万树”生态价值巨大
作为美丽浙江建设重要生态屏障的柯城区,于2017年在全省首创“一村万树”行动。该行动利用农村的边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地“五块地”进行见缝插绿,一个村一般以一种树为主,主要选择珍贵树种、彩色树种进行种植,种植规模达到村均万棵以上,户均10棵以上。柯城区委书记徐利水表示,“一村万树”种出了风景、种出了财富、种出了文化,种出了乡村“精气神”。
据悉,“一村万树”行动主要解决农村绿化中遇到的难题。第一,过去尽管平原绿化工作“年年抓”,但是在乡村却“年年种树不见树”。第二,虽然近年来乡村面貌发生了很大变化,但是从建设高标准、高品位的美丽乡村角度看,缺乏特色,“千村一面”成为通病。
柯城区委托专业机构编制了“一村万树”全域绿化规划和建设总体规划,并与全域土地综合整治、美丽庭院建设、产业转型升级等相关规划做好衔接开始推进。
目前柯城区“一村万树”项目累计种下浙江楠、榉树、香榧树等珍贵树苗101万余株,打造了71个示范村,不仅有效美化了环境,还盘活土地近万亩。
经过核算,2018年在柯城区“一村万树”项目区域范围内一共产生80.22亿元GEP(生态系统生产总值),其中气候调节、水土涵养、水土保持、洪水调蓄等总价值63.23亿元。
“一直以来,没有一个很好的指标体系来反映生态系统为人类社会创造的价值,GEP让‘绿水青山变成金山银山有了最直观的指标体系。”浙江大学环境与资源学院教授杨武说,随着“一村万树”林木的生长和林分质量的提高,GEP产值也将不断提升,生态产品价值实现潜力巨大。
“一村万树”不仅生态效益巨大,也能带来直接经济效益。沟溪乡五十都村种植了青钱柳,创建起青钱柳茶基地,并以集体经济控股,乡贤、村民自愿入股的形式,成立了衢州点街农业发展有限公司,建立了制茶厂。2018年,青钱柳茶产量达到1500多斤,两年共计实现销售产值近100万元,让村里摘掉了“薄弱村”的帽子。
“一村万树”得到浙江省委、省政府的肯定,也得到基层群众的好评与社会各界的支持。《浙江省高水平推进国土绿化美化行动计划(2018—2022年)》将“一村万树”模式作为一项重要内容在全省推广。
绿色期权模式可以复制
绿水青山就是金山银山。可是,种树是个长期的过程。前期投入较大,资金回笼周期较长。村中满目的叶子何时能变成票子?如何能调动起村民的积极性?
抓住衢州成为国家绿色金融改革创新试验区的机遇,柯城区谋划了“一村万树”绿色期权新模式。目前共推出两种认购模式,其中A类适用于企业、机关事业单位、社会团体,以100株珍贵彩色树木为1个资产包,5年或10年为一个资产包认购周期,认购企业支付3万元或5万元费用认购1个资产包,到期后可获得“一村万树”每份资产包中共50株珍贵彩色树木的处置权。B类主要面向家庭和个人及特定群体。
“有创意、有意义!”注资90万、认领了3000棵树的余杭商会会长罗伟坦言,以前商会只有单纯输出式的扶贫,而这个半公益性质的绿色期权产品,如果运作合理,能在几年后给企业以丰厚的回报,这是他之前从没有遇到过的合作方式。
“绿色期权已经从一开始的企业认购扩大到了个人认购,它为乡村生态的可持续发展提供了一种新思路,催生了绿色经济和低碳经济。”柯城区林业局有关负责人说。
村民是最大的受益者。除了资产包占股,一些村民在家附近以打零工的方式种树、护树,一天也能有百余元的收入。此外,绿树成荫的乡村环境,还促进当地休闲农业、民宿经济等发展。
“这瞬间点燃了村民种树护树的热情。”范村党支部书记吴梅仙感慨地说,绿色期权带来直接收益,扭转了村民的思想观念:植树造林、美化环境,以前是负担,现在是生产力。
业内人士表示,“一村万树”绿色期权的模式,完全可以在农业上复制,如葡萄柚、代代果、胡柚、桃树、梨树等,都可以作为认购对象,它们都具有很大的经济价值。另外,可以把一棵小树苗作为一个单位,发动学校师生来认购,推出“我与小树共成长”认购,树长大了还可以搬到自己家门口种,让孩子从小树立保护生态环境的意识。
目前浙江省正在全面实施“一村万树”三年行动,充分利用农村房前屋后空地、边角地等,发展珍贵树种、乡土树种,鼓励多种形式盘活绿色资产,构建覆盖全面、布局合理、结构优化的乡村绿化体系。
科学推进乡村绿化美化
由国家林业和草原局生态保护修复司主持召开的全国乡村绿化美化座谈会在衢州柯城召开,来自全国31个省(区、市)林业和草原部门主管乡村绿化的处长代表参加会议。
“无树不成村,没有绿色的村庄,不可能宜居。”国家林业和草原局副局长刘东生说,乡村振兴战略,林业地位独特,作用十分重要。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字方針都与林业紧密相关。在产业兴旺方面,林业是乡村经济发展潜力最大的产业,能够将乡村自然资源优势转化为经济社会发展优势,变绿水青山为金山银山。在生态宜居方面,加强林业生态建设是改善农村人居环境,建设生态宜居美丽乡村的题中应有之义。在乡风文明方面,发展林业、植绿护绿也是培养生态文明理念、弘扬传统生态文化的过程,有利于促进乡风文明和社会治理。在生活富裕方面,发展林业富民产业,可有效增加农民收入。
乡村绿化美化是实施乡村振兴战略的重要举措。有关负责人表示,各地要按照中央决策部署,认真落实《乡村绿化美化行动方案》,全面保护乡村自然生态,持续增加乡村绿化总量,着力提升乡村绿化美化质量,积极发展绿色生态产业,大力弘扬生态文化,为持续改善农村人居环境,建设生态宜居美丽乡村贡献力量。
国家林业和草原局生态保护修复司有关负责人表示,科学推进乡村绿化美化,必须坚持量力而行循序渐进,不搞一刀切。一是要合理确定发展目标,根据本地实际,科学确定村庄绿化覆盖率目标。二是合理确定任务,东南部地区重点做好乡村自然生态保护,突出加强身边增绿、见缝插绿,提升乡村森林景观质量;中西部地区要保护、增绿和提质并重,优先开展村庄周围及山体绿化;西北地区要坚持保护优先,落实以水定绿的原则,乔灌草结合,筑牢村庄周边绿色生态屏障。三是循序渐进实施,充分考虑乡村发展变化趋势和投入保障,突出重点,先易后难,先点后面,分步有序推进,杜绝形象工程、政绩工程。
北京林业大学副校长、美丽乡村与乡村振兴研究创新联盟负责人李雄认为,林业是乡村生产、生活、生态最重要的物质和空间载体,具备全方位支撑乡村振兴的科技能力,也是践行绿水青山就是金山银山的最重要途径。