新形势下电力企业民主管理探析

袁波

摘要：电能是推动我国经济发展的重要动力来源，电力企业高效率运转也成了当前经济形式下的重要课题，经过不断研究发现，民主管理模式能够发挥员工工作的积极性，在今后的工作中让电力企业能发挥出关键作用。本文就民主管理工作提出了相应的策略，为电力企业的发展注入了新鲜的活力。

关键词：电力企业；民主管理；市场化改革

前言：

在电力企业的发展过程中，由于落后的管理模式，并不能充分的发挥出企业竞争力，在电力维护、日常管理方面还存在着许多的漏洞，使当前工作过程中出现的问题也不能够得到及时的解决，因此民主管理的推进也就变得十分必要了。本文对新形势下电力企业进行民主管理的必要性进行了分析，结合电力企业日常管理中出现的的问题，提出了民主管理改革措施，如提高员工对民主管理的认识并建立民主管理制度等，通过一系列措施的应用，能够保障电力企业的民主管理转型成功。

1 新形势下电力企业进行民主管理的必要性分析

新经济形势下，电力企业的发展也逐步转入了转型期，智能电网的建设已经初具规模，电费的收缴工作也能够通过移动支付进行，解决了电力企业电费的征缴问题，缓解了电力企业的财务压力。新技术、新科技的不断应用，改变了电气企业传统的工作方式，让企业员工从繁重的劳动中解放出来，能够将更多的精力集中用在对电力系统的维护工作中去，保障电力系统稳定运行。由于工作方式发生了巨大改变，传统的管理方式无法发挥出管理工作的优势，在这样的背景下，需要员工能够切实做好自身的具体工作，而民主管理模式具体应用，能够充分发挥员工的主观能动性，使员工积极的投入到企业的发展建设中，为企业的发展献言献策。在2019年政府工作报告上，李克强表示，要以改革推动降低涉企收费。深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本。可见，未来电力企业责任重大，必须做好民主管理，使电力企业能够更好的为经济建设服务[1]。

2 新形势下电力企业民主管理方式探析

2.1 提高员工民主管理认识

传统管理中刻板的管理制度限制了员工工作的积极性，对于企业的发展非常不利，繁琐的审批和管理，降低的工作效率，使员工呈现被动接受的状态，缺乏工作热情，致使工作效率低，无法适应新形势下的工作。因此采用民主管理能够有效的提高员工工作效率。但是，员工由于长期处于“被管理状态”对企业的民主管理也很陌生，因此为了提高员工的对民主管理的认识，正确行使自己的权利，需要重视度员工的培养，以民主管理为培训内容，让员工能够真正理解民主管理的实质内涵，并对团队精神进行准确的把握。让员工能够真正承担起新形势下民主管理的重点，为今后的科学管理打下坚实的基础，使企业的民主化进程能够迅速步入正轨[2]。

2.2 建立民主管理制度

民主管理并不是依靠某一个领导决策能力和管理能力，而是依靠电力企业的全体员工，由于员工认识众多，该听谁的不该听谁的，难免会出现分歧，面对这样复杂的情况，建立民主管理制度，规范民主管理流程也就变得非常重要了。一个高效的民主管理制度，能够充分尊重每一个员工的意见和建议，使合理化的建议在得到大多数员工的支持后，得以变成管理办法被贯彻实施。因此高效率民主管理制度，能够更好的发挥出全体员工的智慧，使民主管理有章可循、有理可依，能够有效的解决民主管理过程中出现的各种问题，提高民主管理工作效率。

2.3 扁平化管理模式的创建

层级管理模式过去很长时间内都是电力企业的管理方式，也能够适应当时的电力市场，但是，形势的不断变化，层级管理模式的行政效率相对低下，已经无法适应当前电力企业的管理。在推进电力企业的民主化进程中，扁平化的管理模式应当受到重视。扁平化管理已经逐步成为一种趋势，通过消除中间层级，使管理幅度得到增强，从而让电力企业能够快速适应市场变化。其次，现代信息技术的发展也为扁平化管理提供了技术支持。通过与民主管理模式相结合，能够有效提高电力企业的管理效率，不断优化管理措施，能够在当前背景下完成对电力企业的高效率管理[3]。

2.4 重视企业的日常民主管理

为了使电力企业的民主管理得到贯彻落实，基层民主管理办公室是企业民主管理工作中的重要一环。如国网洪雅县供电公司成立以党委书记为组长，总经理、工会主席为副组长，各相关部门负责人为成员的领导小组。在日常工作中，坚持将民主管理与班组建设、经营管理、安全生产等工作有机结合，做到同部署、同检查、同考核、同落实、同奖惩。形成了“党委统一领导，行政全力支持、工会牵頭、相关部门齐抓共管、职工群众广泛参与”的领导体制和工作机制。[4]。

2.5有效发挥民主决策作用

在公司转制、股权重组、发展战略、经营目标制定等重大问题上，广泛征求职工意见，充分听取职工的意见和建议，广大职工的知情权、参与权和决策权得到发挥。

在2014年，按照国网公司全面建设“三集五大”体系机构设置和人员编制核定要求，结合国网洪雅县供电公司实际情况，于2014年8月15日组织召开职工代表大会，进一步规范公司机构设置，理顺管理界面，明晰业务流程，合理人员配置，全面提高企业的发展能力、管控能力、运营效率和服务水平，促进企业健康发展，具有重要意义。

在2016年，为落实国网四川省电力公司“全资县公司子改分”工作部署，切实保证子改分工作的整体推进和顺利完成，实现公司平稳过渡，于2016年6月30日组织召开职工代表大会，审议通过了《子改分工作方案》。民主管理的决策作用得到有效发挥。

总结

总之，在新形势下电力企业需要进行民主管理改革，首先要建立适当培训机制，让员工提高对民主管理的认识，做好群众工作，并建立民主管理制度，使民主管理有章可循、有理可依。并做好扁平化管理模式，消除中间层级，使管理幅度能够得到增强，从而让电力企业能够快速适应市场变化。还要重视企业的日常民主管理，为企业发展提供良好的管理措施，促进企业高效率发展，使电力企业能够更好的服务经济建设。

参考文献

[1]于春英. 新形势下供电企业民主管理建设的难点及对策[J]. 价值工程，2012（16）：119-119.

[2]张冬梅. 新形势下加强工会民主管理的措施研究[J]. 科技经济导刊，2017（5）：252-253.

[3]左丽玫. 新形势下国有企业厂务公开与民主管理的创新与实践[J]. 四川有色金属，2017（2）：62-63.

[4]王涛. 试析新形式下企业工会组织如何加强民主管理和民主监督[J]. 经营管理者，2017（14）：109-110.

（作者单位：国网四川省电力公司洪雅县供电分公司）