中小学消防安全教育管理实施策略

陈建华 崔千千

摘 要：近年来国内外学校火灾时有发生。仅2000年以来，全国学校（含幼儿园）共发生火灾3700余起，共造成44人死亡，79人受伤，直接经济损失达数亿元之多。文章结合近年来发生的校园火灾案例，在对校园火灾发生的原因分析的基础上有针对性地提出了加强大学校园消防安全教育管理的实施策略。

关键词：中小学校园；消防安全；火灾隐患；教育管理；实施策略

一、校园火灾发生的原因分析

案例（一）：

2002年6月9日晚23时半，云南省昆明市寻甸县羊街镇三元庄村小学发生火灾。寻甸县公安局接报后立即出动派出所民警和消防大队官兵赶赴现场扑救。由于起火房屋为土木结构旧房，过火较快，扑救工作难度较大，至次日2时半大火才被扑灭，从火场中救出9名学生。大火将住宿在该校同一宿舍内的8名男学生烧死，烧毁面积约330平方米的教室4间，学生宿舍7间。

案例（二）：

2008年5月5日，中央民族大学28号楼6层一女生宿舍发生火灾，起火原因为接线板电器线路短路，火花引燃附近的布帘等可燃物。事后检查发现1300余件违章电器，其中“热得快”30件，疏散3000余人。

案例（三）：

2014年7月24日下午3时许，西北民族大学西北新村校区图書馆突发大火，着火点是正在重新装修的图书馆二楼。二楼天台上的一处电表箱着火，引燃了里面堆积的大量易燃木板等装修材料及木质的窗户和屋顶，产生了大量浓烟。

纵观这些校园火灾事故，酿成悲剧的原因，一是在客观上，一些学校由于建校早，老式建筑年代久远，多为砖木、土木结构建筑，防火技术不完善，防火等级达不到要求。另外这些建筑还大多存在电线老化、用电超负荷等现象，普遍耐火等级低，发生火灾后，火势极易蔓延和传播。二是在主观上，学校救援不力，由于部分师生消防安全意识淡薄，缺乏基本的消防安全常识，火灾中的自我保护能力和救护能力不强。一旦发生火灾，火势得不到有效控制，在校园这种人员密集场所，极易造成群死群伤的严重后果。

二、加强校园消防安全教育管理

（一）落实中小学党政领导消防安全责任制，强化消防安全措施。按照《关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》规定，制定本学校防火安全责任制。学校法定代表人是学校消防安全责任人，全面负责学校消防安全工作；分管学校消防安全的副校长是学校消防安全管理人，协助消防安全责任人，负责消防安全工作；认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，把控制和减少重大火灾隐患，作为火灾防治工作的重中之重。对计算机房、实验室、图书馆、食堂、礼堂等人员密集或易发生火灾的场所，消防安全监督检查人员要严格按照《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》、《建筑灭火器配置设计规范》等技术规范把好源头关，杜绝隐患。对重点部位的灭火器材、设施要定期维修保养。学生宿舍内也应当配备必要的消防器材，这是扑救初期火灾，保证学生免受火灾危害的重要措施之一。

（二）建立健全中小学校园消防安全管理长效机制。在不影响教学的情况下，组织教职员工成立义务消防队，建立巡查、检查制度，加强夜间巡查力度。定期对学校的防火间距、消防安全通道、安全出口、疏散指示标志、消防器材设施、消防水源、电气线路及用火、用电情况进行检查，重点检查教工宿舍，学生集体宿舍、教学综合楼、图书馆、实验室、礼堂、厨房等人员相对集中的部位，规范师生的不安全行为。

（三）营造浓厚的校园消防安全氛围，传播消防知识。充分利用“119消防宣传日”，开展浓厚的“消防安全宣传进校园”活动，充分利用学校先进的教育条件，如校报、校园广播、闭路电视、校园网络等媒介和传播手段，开设相对固定的消防安全宣传栏目，向广大师生普及火灾时报警程序、疏散逃生自救技巧、初起火灾的扑救程序等，同时组织宣传火灾事故教训，曝光火灾隐患，提高防火安全意识，让广大师生时时、事事提高警惕，思想上绷紧消防安全这根弦，防止火灾悲剧在学校上演。

（四）开展消防安全教育培训。学校每年至少对教职员工开展一次全员消防安全培训，教职员工新上岗、转岗前应当经过岗前消防安全培训。所有教职员工应当懂得本单位、本岗位火灾危险性和防火措施，会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散、逃生自救。学校应将消防安全知识纳入学生课堂教学内容，确定熟悉消防安全知识的教师进行授课，并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员，保证一定课时对学生开展消防安全教育，针对各学龄阶段特点，确定不同的消防安全教育的形式和内容。确保学生熟悉本学校的各安全出口分布，认识疏散指示标识，掌握疏散、逃生技能，明确学校的应急疏散预案中关于逃生疏散部分的内容。

（五）有效开展消防演练。学校应每学期至少进行一次消防演练。举办重要节庆、文体等活动时，应制定有针对性的灭火和应急疏散预案。应急疏散演练应采取计划性演练和即兴演练相结合的方式。在演练之前，首先考察学生对逃生技巧和逃生路线的掌握情况，在此基础上，通过计划性演练，限定演练时间在事先通知的某节课，使学生在有心理准备的情况下，熟悉消防警报声、熟悉应急疏散路线、熟悉疏散过程中的逃生自救技巧，使理论和实践有效地结合在一起。

学生是祖国的未来，教育是整个社会的重要组成部分，学校的健康发展和稳定对社会的发展稳定有着重要影响，学校安全工作尤为重要。构筑校园消防工作长效机制必须坚持不懈地开展全社会的消防安全教育，决不能有丝毫懈怠与麻痹大意，必须未雨绸缪，搞好消防安全教育，研究制定切实可行的消防安全措施，不断加强教育宣传的广度和力度，强化消防意识，普及消防知识，使更多的人了解消防、重视消防，构建和谐的学习环境。

参考文献

[1] 黄振武.浅谈高等院校的火灾预防[J].广西民族大学学报（自然科学版），2007（8）.

[2] 马临青，罗庆华.高校消防安全管理存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2011（19）.

基金项目：本文系2017年度河南省基础教学研究项目《学校安全教育管理与教学实施策略研究》（编号：JCJYC 1718aq27）研究成果。