制约民航空中交通管制工作的因素及应对措施

侯平源

摘 要：近年来，我国航空业随着科技的发展以及国民经济的增长也在快速地发展起来，在当今国内航空运输量不断增加的背景下，保证航空飞行过程安全、顺畅达到目的地也日益困难，虽制定了一系列的飞行规章标准体系（即空中交通管制），但民航空中交通管制也会受到各种因素制约，该文主要对这些制约因素进行了分析与研究，并提出了应对措施。

关键词：制约 民航空中交通管制 因素 应对措施

中图分类号：V355.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）01（c）-0117-02

近几年，我国民航事业国民经济的迅速增长下也开始蓬勃发展起来，有调查数据显示，我国民航的发展速度可达到每年16%的增长，这足够显示我国民航事业具有很大的发展空间，且加上乘坐民航比较快速、方便等优势，民航出行成为了人们快速出行的最佳选择，但飞行过程中经常有许多制约空中交通管制工作的因素影响了民航的安全、顺畅运行，分析制约民航空中交通管理工作因素对提升民航空中交通管理工作的安全性起着显著的作用，不容忽视，因此，该文对此进行研究分析，并提出航空安全运行的应对措施，以供相关人员参考。

1 制约民航空中交通管制工作的因素

1.1 人为因素的制约

人是各个行业经营和运行活动的主体，每个行业的成功与失败都与人有着不可分割的关系，人的行为以及态度发挥着至关重要的作用。在民航空中交通管制工作过程中“人的表现形式”成为空中交通管制工作是否合理、严谨执行的重要条件，反过来说，人是影响民航空中交通管制工作的重要因素，具有一定的制约作用，比如，在具体空中交通管制工作过程中管制人员的心理变化以及技术能力都起着十分重要的作用，在飞行过程中，如果管制人员很容易受到外界因素的影响，加之管制人员自身技术的不精，那么整个飞行过程中很容易形成恐慌，难以保证飞行过程的安全。随着民航事业的发展分析人为因素越来越重要，人的反应能力、技术、品质、自身压力等都制约着民航空中交通管制工作的安全运行，因此应当对人为因素加以分析，减少人为因素的影响。

1.2 设备因素的制约

近年来，在应用技术的迅速发展下我国民航飞行过程虽得到了相对的安全保障，给予空中交通管制很大的便利，但我国相对于其他国家来说对于民航设备应用技术的应用还不够娴熟，在应用过程中还缺乏电子技术设备的具体流程指导，在民航设备更新换代的情况下，相关工作人员还没能够有效地将旧设备应用问题解决，就迎来了新的设备应用技术挑战，这就需要相关人员加强自身技术的改进。其次，旧的设备在长时间的使用下就会给民航管制过程带来潜在的危险，更换新的设备亟不可待，我国空管设备冗杂配置大多来自于国外，还需要巨大的资金来支持先进的空管技术引进。最后，设备也会受到周边环境等各种外来因素的干扰，对民航管制过程造成威胁，加快设备开发，增强设备的防干扰能力，使得整个民航空中交通管制得到真正实施。

1.3 管理因素的制约

制约民航空中交通管制的因素众多繁杂，管理因素的制约也是其中之一，就目前来说，我国民航空中交通管制体制相对来说还不够健全，在管理方面还存在着许多不足，民航空中交通管制机制还不够完善，使整个空中飞行过程不能够得到有效的监管和控制，使民航空中飞行的安全性难以得到保证。管理因素的制约形成主要体现管制人员的监督、管控不到位，工作人员自身的疏忽造成不能全方位地监控民航空中交通管制工作系统，从而使空中交通管理不能得到完整的控制，限制了空中交通管制工作的有效开展。其次，管理体制的不完善也是制约空管的重要因素，因此，完善当前民航空中交通管制管理体系已经急不可待，具有重要的管理意义，从而将安全管理原则真正得到重视，得以遵守，从而进一步提高民航空中运行的稳定性、安全性。

2 加强民航空中交通管制的应对措施

2.1 树立交通安全意识，落实安全责任

思想觉悟能力能够决定一切得发展，要想真正保障民航交通管制工作的严谨开展，提高民航空中监管人员的思想觉悟能力至关重要，树立交通安全意识，当然只依赖工作人员的努力远远不够，这个飞行过程还需要乘客们的相互配合，乘客必备相应的交通安全意识也发挥着十分重要的作用，相关人员应当宣传倡导相应交通安全知识，从而人们改掉在飞机上吸烟、携带违禁物品等干扰安全运行行为以及增强乘客们在危急情况下自救技巧，同时制定相关的交通管理规章制度，将交通安全责任真正、明确落实到每个人身上，从而加强民航交通管制，使得社会民航交通和谐发展。

2.2 加强管制从业人员设备应用技术培养

管制从业人员具备相应的设备应用技术对整个民航空中交通管制运行过程进行监控十分重要。由于我国的监管相关设备还是来自于其他国家，我国相关人员对于设备应用技术的掌握还不够深彻，要想使得设备得到有效使用，发挥其价值就需要管制从业人员不断地学习先进设备应用技术，时刻把设备应用技术的培养放在第一位，合理研究设备受到周围环境影响时所表现的规律，并对此进行总结分析，从而在民航出现故障时能够镇定自若地利用自身所掌握的知识、技术对此故障进行分析、指导，从而合理解决民航飞行遇到的各种困难，避免飞行过程中出现慌乱的现象，把人们从“危险的苦海”中拯救出来，使空中交通管制工作有效进行，保障飞行安全。

2.3 建立健全航空服务体系

众所周知，航空飞行过程中会受到气候、障碍物、不明飞行物、不明气流等因素的影响，以至于飞行过程中容易出现慌张导致事故的发生，因此，航空服务体系这时就显得格外的重要。航空服务体系主要是应用各种智能技术（如多普勒雷达技术、闪电定位仪等）对航空飞行过程进行服务，根据飞行情况进行提前分析，研究飞行过程是否有不明障碍物的出现、是否会受到气候的影响等，使工作提前做好准备，以减少事故的发生。建立健全航空服务体系能够有效及时地对突发情况做出反应，比如，航空气象服务部门就是对飞行过程中进行气候分析指导，并与各个地方气象部门相合作共同致力于航空飞机的安全飞行，使乘客们安全到达目的地，保障飞行过程安全。

2.4 提高通信质量，加强航空管制

飞机在飞行过程保持与地面服务部门、空中交通管制部门的有效通信至关重要，只有地空通信过程良好，才能使相关服务部门及时地对航空飞行进行服务，才能够及时地传达在飞行过程中将要遇到的情况，使航空部门及时地做出应对措施，从而有效管控航空交通安全飞行。因此，提高航空通信质量，加强航空管制具有极其重要的意义，相关部门应当投入新的通信技术，从而避免其他外来物的干扰，使得整个通信质量、效果得以改善和提高，从而更好地进行民航空中交通管制工作，使管制工作效能得以提升。

3 结语

综上所述，民航空中交通管制工作的真正开展对民航安全飞行提供了极大的保障，只有切实实行民航空中交通管制工作，才能够使得人们放心，使得民航事业得以持续发展。切实保障空中交通管制工作的实行还需要相关管制人员克服相关制约因素，并树立交通安全意识，把安全责任真正落实到位，加强管制从业人员设备应用技术培养，建立健全航空服务体系，提高通信质量，加强航空管制，从而使得民航事业安全、持续发展。

参考文献

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[2] 杜炳帥.制约民航空中交通管制工作的因素及应对措施信息化分析[J].管理与信息化，2018：152.