论道·西部人才“瓶颈”怎么破？

【宏观导向】

进一步加强西部地区人才工作

中央人才工作协调小组审议通过的《关于贯彻落实西部大开发工作会议精神，进一步加强西部地区人才工作的通知》指出，中央作出深入实施西部大开发战略的重要部署，对于促进西部地区跨越式发展具有重大意义。西部大开发，人才是关键。各地各部门要认真贯彻落实西部大开发工作会议精神，牢固树立“人才资源是第一资源”的思想，把西部地区人才队伍建设作为一项战略任务抓紧抓好，为深入实施西部大开发战略提供坚强的人才保证和智力支持。

要按照西部大开发战略和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》的总体部署，制定实施西部各地区的人才发展规划。中央和国家机关有关部门制定实施各类人才队伍建设的专项规划和经济社会发展各重点领域的人才发展规划，要加大对西部地区人才发展的支持力度。西部地区要制定实施人才强省、人才强市和人才强县战略，编制省、市、县三级人才发展规划，确立与深入实施西部大开发战略相适应的人才发展目标定位、指导方针和重大举措，确立人才优先发展战略布局，实现西部开发和人才开发相互促进。

要继续抓好中央《关于进一步加强西部地区人才队伍建设的意见》的贯彻落实，认真落实好《意见》提出的各项政策措施和重点工作任务。在此基础上，根据西部大开发工作会议精神和国家人才发展规划提出的新任务、新要求、新举措，抓紧制定和完善支持西部大开发的人才政策。要制定完善留住人才、吸引各类人才到西部地区尤其是基层工作的优惠政策，建立完善与西部大开发战略相配套的区域人才交流合作机制，实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策，为西部地区吸引人才、留住人才、用好人才创造良好环境。

要认真组织实施为西部地区提供人才支持的计划项目。边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划，要把支持西部地区作为計划实施的重点。海外高层次人才引进计划、现代农业人才支撑计划、高校毕业生基层培养计划等人才工程，也要有向西部地区倾斜的得力措施和具体办法。中央实施西部大开发战略以来，有关部门制定实施了许多为西部地区输送或培养人才的专项计划，要在总结经验的基础上进一步完善政策措施，精心组织实施。有关部门组织实施的其他人才计划也要加强统筹协调，加大向西部地区的倾斜力度，形成支持西部地区人才发展的强大合力。

西部地区各级党委、政府要把人才工作摆在更加突出的位置，真正把人才作为深入实施西部大开发战略的重要支撑来抓。东中部地区、中央国家机关特别是中央人才工作协调小组各成员单位要站在全局的高度，以更大的决心、更有力的措施，为西部地区人才发展提供支持。

（摘编自《光明日报》）