疯狂退赃的背后

文_常洪波 高志岩 马朝晖

曾几何时，他意气风发，踌躇满志，一心投身家乡发展建设，打造了当地有名的广场文化。却在贪欲的驱使下，从第一次受贿后的忐忑不安，到后来坦然向别人索贿，一步步走上了违法犯罪的道路。2019 年6 月份，山东省莱州市住房和规划管理局原党委委员、副局长、莱州市规划管理处原党支部书记王洪福受贿案公开开庭审理，法院以受贿罪，一审判处王洪福有期徒刑3 年，并处罚金30 万元。

被一盒“茶叶”打开的贪腐之门

王洪福1971 年出生在山东省莱州市一个农村家庭，1995 年8月，王洪福从西安建筑科技大学毕业，分配到莱州市建委规划处工作，历任莱州市建委规划处技术员、技术中心科长、副主任。2011 年3月至2016 年12 月担任莱州市规划管理处党支部书记，2015 年5月至2016 年12 月担任莱州住房建设管理局党委委员，分管规划处、人防办、开发办和审批中心工作，2016 年12 月至案发前，王洪福担任莱州市铁路建设管理局副局长。

王洪福担任领导职务之初，莱州市一些黄金地段正处在商业开发和文化广场建设的十字路口。究竟该走哪条路，这个问题摆到了他的面前。

思忖之下，王洪福认为，城市建设不能与民争利，于是，在其积极协调下，当地财政累计拿出8 亿多元，在市区建起了38 处文化广场，有几处广场甚至成为莱州的地标性建筑，广场文化也成为莱州市群众文化活动的一张靓丽名片。对王洪福的这一决策，省市级媒体曾多次进行报道，市委市政府也多次对其进行表彰。

但可惜的是，随着身份地位的变化，王洪福的心态也逐渐产生了变化，不知从何时起，对权力和金钱的迷恋逐渐蒙蔽了他的双眼，他逐渐丧失了对党纪国法应有的敬畏之心。

如今，莱州市文化广场上依然灯光璀璨、欢歌笑语一片，而当初的广场建设者王洪福，这位出身寒微，靠自身努力而身居领导职务的胶东汉子，大概也不会想到，自己竟被一盒“茶叶”敲开了贪腐之门。

2011 年3 月，就在王洪福担任莱州市建委规划处党支部书记后不久，当地某公司董事长张某便找上门来。原来，张某之前一直是干建筑安装的，成立某置业公司后开发了第一个建设项目——莱州市洪兴大厦。由于缺乏经验，对大厦的规划手续如何报审、设计方案怎么做都不甚明了的张某便通过朋友介绍认识了王洪福。此后的两个多月里，在王洪福的指点和照顾下，洪兴大厦的建设工程规划许可很快便通过了审批。

为了感谢王洪福对本公司的支持，同时也为了和王洪福所在的规划处搞好关系，2011 年中秋节期间，张某将提前准备好的一盒“茶叶”送给了王洪福。

起初，王洪福以为是朋友间的馈赠，便没有推辞，在寒暄一番后便把茶叶收下了。可是，回家打开茶叶盒后的王洪福却被眼前的景象惊呆了，原来茶叶盒里并没有茶叶，而是整整10 沓钞票，差不多得有10 万元。

扪心自问，王洪福在项目上是给张某帮了不少忙，可大都是例行公事，并没有想为此索取回报。倘若是一盒并不名贵的茶叶，人情世故，在所难免，王洪福也就欣然领受。可面对茶叶盒里红彤彤的钞票，王洪福心里既有些兴奋又不免忐忑。

思前想后，王洪福还是拨通了张某的电话。刚开始王洪福坚持称要退还现金，可禁不住电话另一端张某的感谢和奉承，王洪福渐渐飘飘然起来，开始觉得自己是凭借“付出与劳动”赚取的合理报酬，最后也就心安理得地接受了这份额外的“收入”。

可王洪福忘了，他行使的是公家的权力，最终钱却装进了自己的腰包。从这开始，打开这个茶叶盒的王洪福就如同打开了潘多拉的魔盒，一步步滑向了腐败的深渊。

“有本事”的老公

事实证明，良好的家风是清廉为官的基石，而许多贪官堕落之始，都离不开一位“贤内助”的帮衬。

2011 年10 月份左右，王洪福给了妻子刘某叶一张10 万元人民币的银行卡，妻子刘某叶询问钱是从哪来的，王洪福说是给朋友帮忙赚取的“劳务费”。面对来路不明的钱财，刘某叶虽没有多问，倒也心知肚明。后来，王洪福便时不时地往家里拿钱，少则三五万，多则八九万，刘某叶虽然知道这些钱都来路不明，但还是高高兴兴地将钱收下，甚至觉得自己的老公确实越来越有本事了。

“还是虚荣心作怪吧，总觉得别人家老公有本事往家里拿钱，自己的老公已经是副局长了，也该往家里划拉点钱贴补家用了。”回忆起王洪福的腐败过程，妻子刘某叶悔不当初，可惜为时已晚。

而对于王洪福来说，从小过够了苦日子，工作后一直兢兢业业，日子也清贫惯了，妻子在家也经常不给好脸色。“那段时间我觉得把钱拿回家去给老婆花是件很有面子的事，自己在家里的地位也陡然间提升了。”王洪福说。这些微妙的变化，也逐渐让王洪福心态发生了改变，过去对工作的勤勉敬业和满腔热情不见了，取而代之的是呼朋引伴和投机经营。

不知不觉中,王洪福逐渐放松了警惕，开始主动结交形形色色的房地产开发商，并在他们的“围猎”下大肆敛财。2012 年秋，莱州市某大型建设项目公开对外招标，莱州市住建局指定王洪福为甲方代表，同时也担任该项目评标委员会委员。为此，某集团副总裁孙某拎着10 万元“大礼包”找到了王洪福，表示该集团为该项目做了充分准备，希望王洪福在投标环节予以打分照顾。

此时的王洪福理想信念已动摇，拿人钱财替人办事，早已经成为家常便饭。他当即收下了10 万元贿款，并痛快地答应了孙某的请求。在招投标评分环节，王洪福给孙某所在的某集团打出了最高分，该集团顺利中标该项目，拿下了这份总造价约1.6 亿的大单。

由俭入奢易，由奢入俭难。自从有了捞取“外快”的本事之后，王洪福不再满足于之前的生活状态，开始沉迷于奢侈享乐的生活，频繁出入高档场所。巨大的消费需求，让王洪福一次次伸出贪腐之手。

2013 年，刘某叶看中了某高档小区的一套房子，东拼西凑后装修费还差10 多万元，于是她开始埋怨整日沉迷于高消费的王洪福不知节俭，致使家中购置房产时手头拮据，之前的温言软语化作恶语相向，弄得王洪福心烦意乱。

正当王洪福为家中的装修款发愁时，莱州某地产发展有限公司董事长程某因旧村改造项目审批的问题找到了王洪福。在办公室谈完有关项目的事情后，王洪福突然灵机一动，心想何不趁机向程某“借”点钱来装修房子？

于是，王洪福主动转移话题，说自己最近手头有点紧，想借10万元钱先用用。因为有求于人，程某便爽快地答应下来，并在没有写借据的情况下把钱给了王洪福。

有了从程某处“借”来的10万元钱，王洪福的新家装修得气派无比，妻子更是一改之前的冷漠与怨怼，逢人便夸自己老公有本事。王洪福借此又找回了作为一家之主的“面子”，却失掉了为官做人的“里子”，也再一次将党纪国法抛在了脑后。

至案发时，王洪福利用其职务上负责建设项目规划审批和作为评标委员会委员的便利条件，为他人提供帮助、谋取利益，收受他人贿赂共计47 万元。

疯狂退赃

就在王洪福捞钱捞得愈发肆无忌惮时，却发生了一件令莱州当地地产商都跌破了眼镜的事情。

2017 年3 月的一天，某置业公司董事长张某的孙子刚出生没几天，王洪福的老婆刘某叶就登门造访，并送来了一套童装。可让张某没想到的是，这套童装里居然放了10 万块钱。

更让人想不到的是，几乎曾向王洪福行贿的所有地产商们，都在2016 年年底至2017 年年初这短短的几个月里，收到了王洪福退还的贿款。据统计，这段时间里平均每个月，王洪福都会退还超过10万元的贿款。究竟是什么让曾经大肆敛财的王洪福疯狂地退还赃款？是王洪福终于良心发现要迷途知返吗？

原来，由于长期贪污腐败甚至公然索贿，王洪福早已是声名狼藉，2014 年以来，有关部门根据相关线索，曾两次对王洪福涉嫌受贿犯罪问题进行调查。但由于王洪福具有很强的反侦察能力，相关部门未能掌握充足证据，一直未对王洪福进行追究。

此后，相关部门多次收到有关王洪福的匿名举报信，反映其利用职务便利中饱私囊，为亲戚揽工程等问题。为此，部门领导多次找王洪福谈话，要求其严格自身要求，注意廉洁自律。这让王洪福如坐针毡，惶惶不可终日。

2016 年年底，王洪福在家中向妻子刘某“摊牌”了。“我跟我老婆说，以前拿回家的‘劳务费’都是地产商求我办事给的好处费，现在外面风声很紧，相关部门都在查我，一旦出事，我恐怕就得去坐牢，趁现在还没出事，还是把钱退给人家吧。”

刘某叶听王洪福这么一说，内心也很紧张。当天就开始着手凑钱。为了退还贿款，刘某叶甚至变卖了自己的金银首饰，并将手中的股票基金全部抛售。最终，还是在亲友的帮助下，王洪福夫妇才勉强凑足了47 万元现金，并逐一找了个名目，向地产商们等退还了之前收受的贿款。

山东某有限公司董事长、总经理杜某某曾因建设项目采光权的问题去法院告过莱州规划处，和王洪福的关系一度闹得很不愉快。为了和规划处搞好关系，缓解与王洪福的矛盾，也便于今后公司项目在规划处能顺利审批，杜某某曾送给王洪福5 万元现金。

2017 年年初，已经深感不妙的王洪福到杜某某的办公室退还了5 万元现金，但尚不清楚状况的杜某某思前想后，还是有些摸不着头脑。“我最后还是担心与规划处的关系再生变故影响公司业务，随后我又给王洪福送过几次钱，但都被其拒绝了，直到最后他连我电话都不接听了。”杜某某说道。

可想而知，此时的王洪福早已如同惊弓之鸟，无论如何也不会再碰这些“烫手山芋”了。对于频繁登门来送钱的地产商们，他也只能避而不见、故意不接听电话，最后实在没有办法，索性搬到亲戚家居住来躲避地产商们的“围追堵截”。

曾经大肆敛财、风光无限的副局长，如今竟然因为躲避别人送钱而寄人篱下，让人觉得既可笑又可悲。也就是从决定退还贿款时起，王洪福开始仔细回忆收受的每一笔贿赂，越是回忆，越是心惊肉跳。一路走来，连王洪福自己都没有察觉，他已经深陷腐败的泥沼里不能自拔了。

2018 年10 月19 日，王洪福被招远市监察委采取留置措施。在留置室内，王洪福渐渐放弃了之前的幻想和侥幸心理，取而代之的是深深的忏悔和恐惧，但一切都为时太晚。

庭审席上，招远市人民检察院公诉人指控王洪福涉嫌收受地产开发商贿赂款47 万元。王洪福辩护人认为，贿款在案发前已悉数退还，故不构成受贿。对此，公诉人指出，王洪福在受贿后并未及时退还贿款，时间最长的一笔贿款至退还时，已时隔6 年之久，且王洪福收受贿赂后，已将贿款用于购房及个人消费，主观上对贿款有非法占有的故意，而王洪福的“退赃”行为,是在迫于各方压力之下，其本质是为了掩盖犯罪事实。

2019 年6 月24 日，法 院 公开宣判：被告人王洪福身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，收受他人贿赂，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，一审判处王洪福有期徒刑三年，并处罚金三十万元。

回首过往，王洪福在组织的关心和培养下，一步一个脚印走到了领导的职位上。他本来应该用自己的勤勉廉洁来回馈组织的信任，但他在糖衣炮弹面前意志松懈，将廉洁从政的要求抛诸脑后，最终彻底沦为一名腐败分子。“我辜负了国家和组织多年来的教育培养，愧对家乡父老和父母亲人，希望公职人员引以为鉴，用好手中的权力，严守底线，廉洁从政。”王洪福最后说出了自己悔不当初的心声。