事业单位岗位和工资薪酬管理体制探究

朱丽春

摘要：我国事业单位正处于不断改革的进程之中，薪酬制度改革是重要改革内容之一。本文以薪酬结构的理论阐释为基础，论述了岗位和工资薪酬管理间的关系，结合事业单位岗位工资薪酬管理的现状，分析了存在问题，针对问题提出了解决方法和建议，旨在为事业单位薪酬管理体系的优化提供参考。

关键词：事业单位 岗位 工资薪酬管理

伴随着我国事业单位体制改革的不断推进，传统薪酬管理体制得以变革和发展。岗位管理和工资薪酬管理作为事业单位人力资源管理的重要组成部分，随着改革步伐的推进，以上管理体制需借鉴国外现代化管理思想和观念，突出以人为本的思想，使得我国事业单位能够调动各岗位人员积极参与工作，不断提高工作效率，增强生存和发展能力。

一、事业单位薪酬结构的概述

（一）岗位评估的内涵与方法

所谓岗位薪酬是指不同岗位人员获得相应的工资和报酬。根据岗位设置情况，首先需要做出岗位评估，以便于不同岗位人员获得应有的报酬。岗位评估是基于岗位基础，对岗位（工作职位）所要求的工作量、能力、职责、复杂程度等多方面做出综合评估和评价，以反映事业单位岗位设置的相对价值。岗位评估的方法类型较多，有排列法、分类法、因素比较法等，前两者为定性评估，后者为定量评估。

（二）工资薪酬管理的理论概述

工资薪酬管理是现代管理制度和体系的一项重要组成部分，是管理者与工作人员之间针对工资薪酬结构、水平和支付方式、原则等确定的动态管理过程。作为综合性的管理活动，设立目的在于激励工作人员的工作热情、提高工作能力和素养，为所在岗位和事业单位付诸努力。

二、事业单位岗位和工资薪酬管理的关系

事业单位岗位和工资薪酬管理之间存在紧密的联系，工资薪酬管理立足于设置的不同岗位，岗位固定和浮动工资均为工资薪酬管理的组成部分。同时，工资薪酬管理在一定程度上体现了岗位职责、任务、工作难度等的差异性，也能够反映出不同岗位内在公平性。因此，事业单位管理人员在工资薪酬管理过程中，应根据岗位设置不同而做出综合评估，确定岗位工作薪酬等，薪酬管理过程应体现出公平性和公正性。

三、事业单位岗位和工资薪酬管理存在问题分析

（一）薪酬平均化严重，薪酬激励功能缺失

事业单位是国家设置的带有公益性质的机构。根据管理方式的不同，可分为四种类型，即全额拨款、参照公务员、财政补贴、自收自支。纵观现阶段我国事业单位工资薪酬管理的现状而言，不同类型事业单位内设置的工资薪酬结构不同，但就某一类事业单位而言，在工龄、职位等均相同的情况下，工资薪酬设置大致相同，对于部分工作岗位做出一定贡献的工作人员而言，并没有获得应有的薪酬奖励，薪酬平均化嚴重，使得薪酬设置缺乏激励效果。

（二）工作人员薪酬与工作绩效相关度偏低

现阶段工作人员薪酬设置与工作绩效之间关联度较低，即“干多干少一个样，干好干坏一个样”，对相同工龄、职位工作人员绩效考核方式大致相同。因此，对于多数员工而言，倾向于仅完成岗位基本工作，其他工作和任务出现相互推诿的情况，同时，抱有“吃大锅饭”的心理，参与工作积极性并不高，工作应付差事、拖拉等现状严重存在。

（三）岗位设置不合理

从我国事业单位岗位设置角度来看存在不合理之处，主要表现在如下几方面，一是因人设岗现象存在。老资历工作人员往往就职于“照顾岗”，导致部门内工作主要由年轻工作人员负责，由此出现了“少数人养活多数人”现象;二是岗位缺乏动态化管理机制。我国部分事业单位部门内为了便于管理，多数岗位设置常年不变，并未根据国家出台各项政策加以调整。

四、事业单位岗位和工资薪酬管理存在问题的解决方法

（一）不同岗位薪酬层次化设计

（二）强化工作人员薪酬与工作绩效的相关度

为了强化工作人员薪酬与工作绩效的关联度，事业单位各个部门薪酬管理需转变传统管理理念，可构建“以岗定薪，按绩取酬”的工薪管理体系。所谓“以岗定薪”是指按照岗位所承担的职责、任务和工作复杂性以及难度等多方面确定薪酬区间，进而考虑岗位上每名工作人员工作胜任情况确定个人薪酬待遇;所谓“按绩取酬”是指将工作人员岗位业绩及贡献等作为绩效考核的组成部分，结合工作人员个人实际表现情况确定绩效考核结果。

（三）合理设置岗位

结合事业单位岗位设置情况，多数部门内分为行政岗、专业技术岗和后勤岗。每个部门可依据岗位评估方式对岗位作为评价，主要从岗位性质、岗位等级、评价因素打分、反馈与修订等几方面确定岗位等级结构，然后将各个岗位分为三个不同等级——初级、中级和高级。然后结合每个岗位人员个人专业和业务能力、工作态度等将其分配至不同等级的岗位之上，进而执行“以岗定薪，按绩取酬”的薪酬管理体制。

总而言之，事业单位薪酬管理体制改革旨在调动不同岗位人员的工作积极性，发挥各自的能力为我国社会提供良好的公益服务，薪酬管理体制改革应从岗位设置的调整和变革入手，合理设置岗位、增强薪酬与绩效的相关性、各个部门内注重岗位设置的层次化和公平性，由此为我国构建一套完善化的事业单位薪酬管理方法提供思路和建议。

参考文献：

[1]刘媛媛，孙秀玲.核心员工薪酬激励的探索与实践[J].人力资源管理，2017（11）：191-193.

[2]张勤.国有企业核心员工的薪酬激励研究[J].经营管理者，2015（34）：204.

[3]杨静.企业实施长期激励的四大核心问题[J].中国人力资源开发，2018（18）：40-42.

（作者单位：桂林市临桂区五通镇国土规建环保安监站）