日美安保领域应对中国引关注

本报驻日本特约记者 卢戈 本报特约记者 丁雪晴

据日本时事通讯社21日报道，日美外长及防长时隔两年再度在华盛顿举行“2+2”会议，宣布将联合加强日美同盟“威慑力”，深化军事安全合作，并就应对朝鲜问题及中国、俄罗斯等“战略对手”协调政策。舆论认为，安倍政权在推进“对华融合”的同时，又在军事安全政策方面与特朗普统一步调，趋向于对华强硬。很显然，日美以上动向将促使中美日“大三边”战略互动产生新的变化。

日本时事通讯社称，日美两国当地时间19日在华盛顿召开外长与防长参加的安全保障磋商委员会（2+2）会议，日本外相河野太郎、防相岩屋毅与美国国务卿蓬佩奥、代理防长沙纳汉分别代表双方出席，除“2+2”会议外，日美外长、防长还分别举行了一对一会谈。在“2+2”会议后的联合记者会上，河野表示“将推进致力于加强日美同盟威慑力和应对力，使同盟更加坚固”，蓬佩奥则回应说，美国“对日本采取积极措施提高自主防卫能力表示欢迎，表示同意加强日美安全及战略合作”。

据日本共同社报道，朝鲜问题及中国、俄罗斯仍是当前日美安全政策协调的焦点。此次日美“2+2”会议上，两国就继续维持对朝经济制裁、施压要求其彻底无核化的方针达成一致。同时，基于中俄特别是前者“持续增强军力”，日美试图加强制约行动。会议联合文件还再度提及中国“日益频繁的海洋活动”，对中国在东海与南海“改变现状的单方面行动”表示“严重关切”与强烈反对。会议还提出联合加强对5G通信网络的安全措施，防范因第三方违规监听而对日美产生的安全威胁，这一表态被认为是与中国通信巨头华为有关。此外，本次日美“2+2”会议还确认，双方将加强在太空和网络空间等“新领域”的合作。会议联合文件中，美国首次明确表示，针对日本的网络攻击适用于日美安保条约第五条规定，即美国将在该领域承担起对日防务义务。同时，在尖端军事装备方面，日美将加强技术合作。

因安倍曾宣布去年10月访华时确认了“互为合作伙伴、互不构成威胁”等面向日中新时代的三原则，而此次日美“2+2”会议日本又展现出在安保领域毫不退让的姿态，安倍政府在对华政策上的两面性引发外界关注。共同社评论认为，安倍一方面试图“对话融合”，积极推动中日“从竞争到协调”；另一方面又试图与对华强硬路线的美国保持同步，既不能拒绝美国的要求，又不能让日中关系恶化，使其政府在夹缝中陷入两难。

中国社会科学院日本研究所副研究员卢昊21日对《环球时报》表示，日美“2+2”会议反映出日美在同盟政治、具体防务以及地区乃至全球战略等多层面上的协调，并反映出指向中国的鲜明“问题意识”。从中美日三边互动的视点出发，日本同时寻求加强日美同盟并推进“日中协调”，试图以更平衡的姿态在“大三边”中强化有利地位，拓展战略空间。但很显然，日本在安全和外交上对美国仍有高度依赖性，不可能背离后者。日本目前也更倾向于优先利用日美同盟相关“战略资产”，支持自身的对外政策乃至整体国家战略。对中国，以现实主义政治策略为基本方针的日本既有拉拢争取，也保持防范牵制，这也再度映射出当前中日关系竞合并存、战略互动活跃的“新常态”。▲