全面从严治党视域下高校基层党组织强化党建实践路径的探索

吴男 谭红

摘 要 新时代对高校基层党组织落实全面从严治党提出了更高的要求。当前，在高校基层党组织党建工作中仍然存在一定的不足，全面从严治党责任落实不到位，基层党组织政治生活不严谨，党员领导干部主动担当精神不突出。高校基层党组织要紧密结合工作实际，要强化顶层设计、深化学习教育、抓好规划建设、促进科学发展。

关键词 从严治党 高校 基层党组织 实践路径

中图分类号：G41 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2019.01.037

Abstract In the new era， higher requirements are put forward for the implementation of the party organizations strictly at the basic level in colleges and universities. At present， there are still certain deficiencies in the party building work of basic party organizations in colleges and universities. Seeing party self—governance exercised fully and with rigor is not in place. The political life of basic party organizations is not rigorous. The party members and leading cadres take the initiative to take the initiative. The basic party organizations in colleges and universities must closely integrate the work reality， strengthen the top-level design， deepen the study and education， do a good job in planning and construction， and promote scientific development.

Keywords seeing party self—governance exercised fully and with rigor； colleges and universities； basic party organizations； practice path

0 前言

十九大報告指出：坚持党要管党、全面从严治党。高校要加强基层组织建设，进一步履行好管党治党职责，加强和改进思想作风，立足工作实际，坚决从那些不适宜、不符合、不适应学院科学发展的机制束缚中解放出来，切实转变安于现状、不思进取、墨守成规的旧观念，增强紧迫感、危机感和责任感。高校基层党组织应进一步强化化党内政治生活，组织好党员和广大师生完成好“规定动作”，创新“自选动作”，确保组织生活经常认真严肃，增强党的组织活力。高校基层党组织应把党员队伍教育管理作为抓基层打基础的核心任务，破解党员队伍建设中的难题，推动党员教育管理经常化、系统化和长效化，增强党员教育管理针对性和有效性。

1 当前高校基层党组织党建工作存在的不足

1.1 落实全面从严治党责任还需强化

一是主体责任没有完全落实到位。高校基层党组织能够通过理论学习中心组集体学习等形式，深化对主体责任的本质内涵的认识，把从严治党工作摆在突出位置，纳入总体部署。但是，仍存在主体责任落实不到位的问题。二是“一岗双责”落实有待加强。有的对领导班子成员“一岗双责”抓得还不够深入，平时多忙于教学工作及相关的行政工作，进行从严治党的工作指导很少。有时片面地把“一岗双责”的要求仅仅理解为严格要求自己，而对其他人员要求的不严。三是党员教育管理工作有待加强。有时对党员教育培训的重要性认识还不明确，党员自身也缺乏学习的自觉性和主动性，学习劲头不足。有的党员宗旨意识不强，服务师生、服务学校发展的能力不足，服务途径和服务方式需进一步拓展和挖掘。

1.2 基层党组织政治生活还需强化

一是基层党组织政治核心作用发挥得不够到位。有的高校基层党组织虽然能够坚持党政联席会议制度、二级党组织委员会会议制度等，但是有时没有上升到政治高度，融入中心服务大局的主动性不够，缺少调动教职工党员服务学科建设、科研教学的有效工作载体。二是对参加党支部“三会一课”的认识不够到位。有的高校基层党员领导干部并没有很好地把自己按照一名普通党员的身份参与到所在党支部的“三会一课”中去。虽然能参加双重组织生活，但还没有把“三会一课”制度有序有力、保质保量地落到实处。三是“批评与自我批评”的武器运用得不够到位。有的高校基层领导班子民主生活会上批评与自我批评的武器运用得不够好，更多的是工作交流，查摆问题和分析原因的深度还不足，开展批评与自我批评还没有完全达到预期效果，红脸出汗有辣味体现还不充分。

1.3 主动担当的精神还需强化

一是责任担当意识不够。有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。很多情况下，任务要求时间紧、工作量大，有时感觉疲于应付，放松了对工作标准的要求，满足于不出错、过得去。二是拼搏进取精神减退。工作有时盲目乐观，小成即满，缺乏主动性和创造性，有时习惯于凭经验考虑问题，习惯于用老办法解决新问题，用老经验解决新矛盾，大胆探索的方式方法比较少；有时习惯于“等”，等工作部署，等红头文件，等外力推动。三是工作调查研究不足。在工作作风方面，调查研究不够，总的感觉，工作安排部署的多，深入实际调查研究的少，没有将足够精力放在调查研究上。有时在工作中过于求稳，结果造成有些时候放不开，怕问题把握不准，在有些问题处理上不够果断。

2 新时代高校基层党组织强化党建工作的路径探析

沈航电子信息工程学院党总支将准确把握全面从严治党的新要求，立足工作实际，坚决从那些不适宜、不符合、不适应学院科学发展的机制束缚中解放出来，切实转变安于现状、不思进取、墨守成规的旧观念，增强紧迫感、危机感和责任感，健全完善工作机制，抢抓有利机遇，推动学院发展。

2.1 抓谋划、重推进，促强化顶层设计

一是系统谋划党建工作。要始终对党建工作亲自谋划、亲自部署，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调。带头贯彻关于全面从严治党的部署要求，带头抓上级部署的落实。二是注重完善顶层设计。要严格落实“一岗双责”，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。三是强化政治生活保障。充分尊重党员主体地位，严格执行党内情况通报制度、党内重大事项报告制度，落实党员和职工群众对基层党组织事务的知情权、参与权。

2.2 抓执行、重落实，促开展学习教育

一是开展专题学习。采取集中培训导学、支部专题研学、党员个人自学等形式，通过组织制作专题宣传栏、撰写主题征文、重温入党誓词等活动，使“建强支部、严管党员”进一步得到加强。二是搭建网络学习教育平台。积极搭建“信言心语”、“党员之家”等平台，设计了“党味”十足、内容丰富、党员乐于参与的学习内容，实现了“互联网+党建+教育”管理服务。三是深化主题活动。深入实施“校园先锋工程”和“亮身份、树形象、做贡献”活动，党员在参加党内活动时佩戴党徽，教职工党员在工作岗位摆放了“共产党员”标志牌，叫响“我是共产党员”。

2.3 抓制度、重长效，促支部规范建设

一是规范基层党务工作制度。抓规范党支部工作，把党支部记录、工作台账等必备硬件作为重要内容，落实“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议等8项基本制度。二是构建长效工作机制。进一步完善了“支部委员分工负责制度”等，构建了服务党员、服务师生、服务发展的长效机制，促进支部建设进一步规范化。三是强化引领监督工作。紧密结合学院中心工作，牢固树立抓基层、打基础的鲜明导向，带头抓学习、讲党课，及时掌握党员参加活动情况。

2.4 抓思想、重载体，促党建科学发展

一是强化师生思想引领。强化宣传思想文化阵地的管理，将意识形态工作责任制落实落细。加强教师思想政治工作，关心青年教师成长同改善教师学习、工作紧密结合起来；举办了党员风采展示大赛，诠释了“党员先锋”的内涵。二是推进党建阵地建设。在原有的党员理论实训基地的基础上，党旗、入党誓词正中悬挂，党员权利、义务、三会一课等相关制度规范上墙，配置了会议桌、电脑、投影仪、书橱等。三是创新主题党日。连续多个党日以“忆党史，固信念，强党性”为主题，在“+”做文章，即“主题党日+情景党课”、“主题党日+实践学习”、“主题党日+先锋工程”、“主题党日+智慧党建”。

3 结语

当前，高校基层党组織要树立敢于担当意识，站在对党的教育事业负责的高度，积极主动承担深化教育改革、推动学院发展，强化先锋模范作用发挥；要提升敢于担当能力，以高度的政治觉悟，做到态度鲜明、敢抓敢管、务求实效，强化引领示范作用，紧密围绕教育改革发展的重点难点问题以及师生群众关心的突出问题。

参考文献

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[2] 刘德安.推进高校全面从严治党 打造坚强可靠育人阵地[J].中国高等教育，2017（22）：40-42.