以党建共建提升中心工作质量

刘明瑞

【摘 要】湛江中粤能源有限公司（以下简称“公司”）党委发挥领导核心作用，通过党建共建启动与承包商的组织联建，为该公司节能与超低排放综合升级改造（以下简称“双改造”）重点工作任务顺利实施注入了振奋力量。

【关键词】党建共建;党支部;承包商;合作共赢

中图分类号： F426.72;D267 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2019）04-0261-003

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.04.102

【Abstract】The party committee of Zhanjiang Energy Co.， Ltd （hereinafter referred to as "the Company"） has played a leading core role and initiated joint construction with contractors through the co-construction of the Party. The companyundefineds energy conservation and ultra-low emission comprehensive upgrading （hereinafter referred to as the "double transformation"） of the key tasks of the smooth implementation of the injection of energy-saving and ultra-low emissions.

【Key words】Party building and joint construction;The party branch;The contractor;Win-win cooperation

0 前言

湛江中粵能源有限公司总装机容量为120万千瓦，有2台66万千瓦国产亚临界燃煤机组，由原2×60MW奥里油发电机组改造为2×600MW亚临界燃煤机组。公司有职工300余人、在岗党员90余人，发电机组大小修及设备日常维护等项目主要通过委外方式进行。公司始终坚持以安全生产为基础，内抓管理，外树形象，全面深入推行“质量、能源、职业健康安全、环境、信息安全”五标一体化管理体系并以此建立长效、持续的安全管理机制，逐步提升企业经营管理水平。

1 实施背景

2016年6月份开始，经过一年的准备，该公司机组双改造工作即将进入现场攻坚阶段。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，在统筹考虑伟大事业、伟大工程、伟大斗争、伟大复兴的伟大实践中，扎实推进全面从严治党，党建面貌焕然一新。国企党建和生产经营的深度融合是摆在企业面前的一个重要课题。新时代，新要求，企业要进一步加强党的建设，全面从严管党治党，凝聚公司各级党组织和广大党员的智慧和力量，切实发挥党委核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，顺利完成公司机组节能与超低排放综合升级改造任务。在这种背景下，公司党委决定与施工单位建立机组节能及超低排放综合升级改造项目党建共建机制，按照“互助共建、共同学习、互鉴互补、合作共赢”的原则开展党建共建活动，以党建促进公司“双改造”任务安全、高效、高质量地完成。

2 党建共建的内涵与主要特征

党建共建是对新时期企业开展党建工作的一项有益探索，是贯彻党中央全面从严治党，发挥党委在企业的核心领导作用、发挥党支部战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用的有益尝试。企业通过共建活动把党建文化渗透到工程建设的各个细节里，以点带面，全面落实“严、细、实”的工作作风，以党建工作促进提升项目管理水平，促进承包商管理，构建“互助共建、共同学习、互鉴互补、合作共赢”的基层党建工作新格局，一方面提升工程质量，确保工程安全、优质、高效地完成超低排放综合升级改造任务，为公司健康稳定发展打下坚实的基础，另一方面实现党员骨干的快速成长，在生产一线中培养公司后备力量，增强公司的核心竞争力。

党建共建有如下显著特征

2.1 强化信仰。习近平总书记多次强调：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”信仰是政治文化最突出的特征，信仰的力量就像树立起一面旗帜，可以使党员在遇到困难时发扬艰苦奋斗精神，主动思考，迎难而上，克服工程建设中的种种困难，全力推进工程的进度。

2.2 严密组织。党建共建是企业与主要承包单位共同成立机构，由公司党委委员及承包单位负责人组成领导小组，下设办公室。根据工程具体情况分成16个党员示范区，由企业及承包单位骨干党员担任示范区负责人，共同开展工程建设。16个示范区开展劳动竞赛，每月进行总结评比。这种严密的组织使企业与承包单位能够紧密联系，畅通交流，大大提高了工作效率。

2.3 严谨制度。党建共建有着完善的制度，对党建共建的主导思想，具体作法，16个示范区劳动竞赛的具体细则有明确的规定，可操作性强，充分体现了以制度规范党建工作、以制度巩固党建成果、以制度提升党建水平、以制度推进党建进程的文化特征。

2.4 突出时效，强调实践。实践中，党建共建开展的16个小组工作扎实，沟通便利，在现场开展微党课，对工程中产生的问题进行即时分析，从思想动态到技术难点，在生产现场即知即改，展现了很好的时效性。在党建共建中，注重实事求是、理论联系实际、强调实践是检验真理的唯一标准，充分体现了党建文化的实践品格。

2.5 全面创建。党建共建中以党委为领导核心力量，支部为基层力量，党员带头，群众参与，形成合力。在宣传鼓动上树立标杆榜样，宣扬团队力量。加强考核，做好思想指引，弘扬党建文化，工程中每个环节凸显党建的力量。

3 党建共建促进双改造工程的主要做法

3.1 建立合作共赢的党建共建机制

实施“1413”党建共建工程，即：“双改造现场建立一个政治核心，实行四项保障机制，树立一面先锋旗帜，实现三个共同发展”。

建立一个政治核心：充分发挥以公司党委为主导的政治核心作用，各施工单位在同一党委的领导下，开展党建共建，将政治力量融入改造工程的中心工作和重点阶段。

实行四项保障机制：实行“共建组织保障”、“共建机制保障”、“共建责任保障”、“共建资源保障”等机制，确保党建共建有效落实。

树立一面先锋旗帜：充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，让每个党员在工作中亮出身份，有担当、有作为，带动广大员工的工作积极性，促进改造各项工作顺利推进。

实现三个共同发展：充分发挥党建引领作用，打造“双改造”优质工程，实现项目内党组织“共建、共享、共赢”的发展目标。

3.2 开展党员先锋示范区、安全作业区创建活动

在党建共建活动中，党员们成立先锋队组织，根据改造施工现场实际，开展党员先锋示范区、安全作业区创建活动，开展示范区劳动竞赛，营造良好的建设氛围。根据“双改”现场标准化作业面要求，选派公司党员和施工单位党员担任示范区组长，作为示范区第一责任人，将“安全第一”的理念落实到党建共建活动中，同时，每个示范区另设立一个党员安全监督员，由党员值班巡视，及时发现和处理不安全隐患，及时制止和教育不安全行为，形成“‘双改现场，全员安全”的良好氛围。

3.3 党员先锋队“效能型”、“服务型”党支部创建活动

以“两服务、两融入”为党支部创建要求，切實改进党支部的工作作风，提高党员的工作效率和工作质量，努力践行“不让工作在我手上延误，不让事情在我这里断线，不让差错在我身上发生，不让质量在我手里降低”，职能党支部等后勤岗位还要践行“不让一线工作人员在我面前受到冷落、不让一线工作人员对我工作不满意”等“六不让”活动，签订工作承诺书，将承诺内容张贴在每个岗位和改造作业面上。各部门要结合工作特点，以服务现场、服务大局为目标，克服庸、懒、散、奢的工作作风，提高工作效能，把全面从严治党的成果落实到双改造工程中去。

3.4 党员学习活动

3.4.1 共建党课

在党员中开展共建党课活动，由公司党委委员、施工单位相关领导主讲，通过党课活动，引导党员责任意识和担当意识，争当“双改造”任务的排头兵，增强全员对圆满完成“双改造”任务决心和信心。

3.4.2 联合政治学习

公司设备党支部每月与施工单位联合开展党员政治学习活动，进一步推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实。

3.5 开展主题党日活动

联合开展共建主题党日活动，共同开展志愿服务或拔河比赛等团队建设活动。以支部共建为载体，创新理念，突出合作，不断增强我公司支部和施工单位党支部联合奋战的凝聚力、战斗力和影响力，助力公司机组节能与超低排放综合升级改造任务的顺利圆满完成。

3.6 树立党员旗帜，塑造形象工程

外在形式能够增强党员的使命感，在群众中形成号召力，能够形成榜样的力量，对员工进行正向引导，在党建共建中注重树旗帜，塑形象，是党建共建中的重要一环。

党建共建中，通过授旗活动和专题文化宣传，在现场营造出浓厚的党建文化气氛。现场每个作业区都有党员负责人的信息，时刻提醒党员的责任和担当，鼓舞和歌颂党员、员工和承包单位员工团结协助、攻坚克难的风采和面貌。

4 应用效果

4.1 管理效益

在全面从严治党的背景下，如何发挥好党委核心领导作用，党支部战斗堡垒作用，党员先锋模范作用，使党建文化深度融入公司经营管理，党建共建活动为工程管理活动探索了一种新的管理模式。在亮身份，做表率中，员工思想信仰得到加强，使命感得到加强，在各项工作的落实中提升工作要求，确保了工程质量。在与承包商的沟通交流中，建立起了良好的沟通机制，增强了公司人员与承包商员工的政治素养，承包商的各项工作得到了有效的监管。现场微党课活动使工程中遇到的各种细节问题得到有效的落实，夯实了安全基础，加快了工程进度，取得了良好的效果。

4.2 经济效益

通过党建共建活动，使工程安全、质量、工期得到有效的保证，工程全过程人身0伤亡、设备0事故，没有发生检修现场火灾事故，没有发生严重集体违章事件，工作票、操作票合格率达到100%。整体工程全面达到合同要求及电力行业达标要求，所有单位工程全部合格。烟气超低排放改造达到烟气超低排放和节能升级改造完全达到预期指标。

党建共建活动使党员员工的工作具有开创性。本次中示范区内党员们通过开展现场型微型党课活动，学习新知识，探索新方法，多次有效解决了现场安全技术等问题。例如DCS检修示范区工作组和施工队伍开展现场党课共同探讨安全高效的检修办法，利用DCS继电器端子板备件，改造了一个可以同时校验3到5个继电器的校验台，大大提高了校验工作效率，缩短了工期。

4.3 社会效益

党建共建除了促进对电力企业践行绿色环保责任、节约电产运营成本的促进，主要为党建融入生产经营提供了一个成功的案例。新时代国企通过党建提升生产运营水平是一个长期的命题，在实施过程中，需要结合企业实际，把握好中心工作，凝聚党员和群众的力量，发扬好党建文化，为工程提供充足的精神动力。