建筑工人工作与生活环境调查

余涛

摘要：目前建筑工人趋于老龄化，行业吸引力降低。为探讨原因，依据马斯洛需求层次理论，从工作与生活环境角度，对工人的需求和实际情况进行了调查分析，得出：建筑工人生活需求和安全需求得到基本满足;工人社交圈狭窄，娱乐生活单调乏味;自我评价较低，没有融入城市。而新生代建筑工人需求趋于多样化，青年建筑工人被尊重的需求和参加职业培训意愿更强。

关键词：建筑工人;马斯洛需求理论;调查

0引言

2016年，我国建筑业总产值约19万亿，就业人员达5548.9万人，表明建筑业仍然是国民经济的支柱性产业[1]。然而，2010年到2015年，我国农民工总量增速逐年回落，1970年后出生的农民工逐渐成为主体，占全部农民工的49.7%。一方面，随着生活水平的提高，工地上“脏乱差”的施工环境不能吸引青年人;另一方面，物流等第三产业快速发展需要大量劳动力，导致从事建筑业的农民工比重下降明显。2016年，农民工总量中从事建筑业的占19.7%，比上年下降1.4个百分点[2]。

根据LI Fengjun[3]等人的研究，目前建筑工人需求仍主要集中在生活和安全层面。但是随着工资保障机制、劳动环境标准的提高，他们不再满足于低层次的需求，开始希望获得职业教育、工作认同、子女教育和民主权力等。特别是青年建筑工人对工作的期望提高，而容忍度降低。从父辈的生存型（Survival-type）工人转变为发展型（Growth-type）工人[4]。

1理论基础和研究方法

1.1建筑工人工作与生活条件定义

（1）工作环境

建筑企业应当保障工人在安全卫生、身心愉悦和有尊严的环境中工作。它至少有以下两个方面的要求：第一，安全卫生权，即我国《劳动法》所规定的保护劳动者不受职场危险因素侵害的权利。第二，体面劳动权，建筑工人工作的人文环境应当受到保护，让他们得以体面工作[5]。本文在此基础上，将职业培训也纳入工作环境当中，因为职业技术的提高，将减少工作伤害、提高劳动效率和增加劳动收入。

（2）生活环境

我国大部分特别是新建工地的工人住在由工地提供的宿舍，即所谓的生活区。故本文将建筑工人的生活环境定义为宿舍、食堂等卫生和生活设施配套，以及企业为工人提供的娱乐设施，和家人的联系与工友的社会交往情况等。

1.2马斯洛需求理论

马斯洛需求层次理论（Maslow's hierarchy of needs），也被称作“基本需求层次理论”，将人类的需求从低至高分为五类：生理需求，安全需求，社交需求，尊重需求以及自我实现需求。当较低层次的需求被满足后，他们的激励作用就会降低，进而向较高层次的需求发展。高层次的需要比低层次的需要具有更大的价值[6]。

2工作与生活条件需求调查

2.1 调查问卷设计

本文首先梳理国内外相关法律法规，具体有《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ 146-2013）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-2011）、《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》（JGJ184-2009）。接着以南京市为例（南京市建筑工人来自全国各地，具有代表性），对建筑工人进行问卷调查和访谈，重点分析新生代农民工对工作和生活新的需求。最后依据马斯洛需求理论，归纳出建筑工人各层次的需求体系。

2.2 调查过程

为了更加了解工人实际需求，对建筑工人进行问卷调查。调查问卷的主要内容为：A基本信息、B生活条件需求、C工作环境需求。对应于马斯洛需求层次，分为生活条件、工作安全状况、社会交往、自我评价和职业培训需求意愿。

2.3 调查结果分析

新生代建筑工人的需求有所提高。根据访谈记录，利用BDP软件进行词云分析。新生代建筑工人提到较多的是“工资”、“发展”、“体面”、“培训”、“户口”和“孩子”，这表明他们的需求趋于多样化，开始关心子女教育、职业发展和融入城市等问题。

进一步研究发现，新老建筑工人的需求差异性较大。老一代建筑工人最关心的是工资水平（61.9%）和工地安全（24.3%），而新生代建筑工人在关注这些的同时，有更多人选择了“社会交往”（10.6%）、“社会尊重”（10.3%）和“自我实现”（8.0%），与前者相比有了很大提高。这是由于老一代建筑工人文化程度较低，吃苦耐劳，没有获得更高需求的意识。新一代青年人则出生于改革开放后，受教育程度提高，希望追求更高品质的生活，获得社会地位。

调研结果显示，建筑工人的需求仍旧很低。为了丰富需求内容，作者参考万科、中建三局等国内知名企业CI手册，结合工人的生活需求，整理出建筑工人的各层次需求指标：（见表1）

3建筑工人现场工作生活条件实地调查

在需求调查后，为了解建筑工人工作生活的实际情况，分析建筑工人需求的与实际情况的差异，调研组利用暑期，以南京市为例，进行了实地调查。

3.1 实地调查结果

3.1.1生活需求

（1）工资水平

根据建筑安装工程费用项目组成，人工费的组成包括：计时工资或者计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资。目前，建筑工人无法获得“五险一金”等社会保障，奖金和特殊情况下支付的工资几乎为零。所以除了为数不多的工人能获得高温（寒）作业临时津贴外，建筑工人工资仅有计时或计件工资。计时或者计件对应着点工和包工两种方式。包工多数发生在工期进度紧张时，工人以工程量结算工资。这能让工人获得更高报酬，但会牺牲休息时间、消耗更多体力。（见表2）

（2）住房与温饱需求

南京市建筑工工地宿舍以4人或6人间为主，符合规范。生活区垃圾每日至少清理一次，部分会清理两次，并且免费提供热水。62.5%工人宿舍安裝空调，其中70%的工地支付一定电量的电费。“夫妻房”、“小厨房”、“茶水亭”和“淋浴间”是对工地建设文明工地的要求，体现了对工人生活个性化需求的满足情况，分别有37.50%、43.75%、56.25%和81.25%的工地设置。对于工人图书馆以及其他娱乐设施，没有一家企业为工人提供，这使得工人的业余生活单调乏味。

3.1.2安全需求

目前工地上对于安全生产标准化条款执行情况差异较大。执行较好的有“封闭围挡”（100%），“三宝”（93.8%）。但没有一家工地对噪声采取了有效措施，甚至在夜晚施工扰民。有43.8%的工地采取了防尘措施，很少见到绿化措施。“消防器材”和“安全通道”是监督部门重点检查的项目，分别有75.0%和81.3%的企业采取了相关措施。调研中发现，施工企业对于各项规定虽有不同程度的执行，但实际利用率和达标率不理想，以“四口”项目为 例：按规定，电梯井口必须设置高度不低于1.2m的金属防护门，但是实际上部分工地仅以危险提示牌应付了事。

3.1.3社交需求

建筑工人家庭交流匮乏。能与妻子一起打工的建筑工人占极少数（8%），26%的工人能够定期回家团聚或者妻子到工地生活一段时间（主要是暑假期间），而独自打工的工人占群体的66%。分隔两地的工人们表示，他们经常思恋家乡及家人。建筑工人的孩子留守家庭的比例达到41.2%，长时间不能陪伴孩子导致了两代人之间的隔阂，他们很担心子女在老家的教育问题，希望有机会能将孩子接到城市接受教育。未婚的青年建筑工人占比48.3%，他们认为，工作环境差、不体面使他们在婚姻市场中不受欢迎。其他文献还关注了，建筑工人高危性行为性病预防和控制[8]、留守儿童的情感和教育问题[9]。

3.1.4 尊重需求

调查结果表明，建筑工人普遍认为自己社会地位低。新生代建筑工人被尊重的需求（10.3%）明显高于老一代建筑工人（5.3%）。但工人普遍评价自己为“要饭的”、“受人歧视”，表示自己的工作“很苦很累”，无法享受辛勤工作带来的满足感和成就感，并认为现状短时间内无法改变。这也能解释从事建筑行业的农民工比重逐年下降，青年人尊重需求更强，倾向于选择更“有面子”的工作。

“我们老百姓哪有休息天？有活我们就做，就为了苦两个钱。其他我们也没想过。”（访谈案例001）

4.结论

建筑工人的生活和安全需求得到较低层次的满足。首先，农民工的实际福利待遇依旧不高。在正常情况下可以保证家庭生活开支，但难以致富。其次，建筑工地生活设施配套乏善可陈。再次，建筑工地安全生产条件不足，事故风险没有得到重视。

建筑工人的社交匮乏，尊重和自我实现需求较少涉及。第一，建筑工人长期两地分居，他们思恋家人，担心子女的教育问题。第二，工人社交圈狭窄，娱乐设施匮乏，休息时间工人经常赌钱。第三，工人自我评价较低，但是青年建筑工人开始希望获得职业尊重。根据人力资本理论，对建筑工人知识投资在很大程度上决定了行业的未来。特别是在技术日新月异、建筑工业化快速发展的今天，工人值得更好的生活工作条件和更多的教育机会。

参考文献：

[1].中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2016.

[2].中华人民共和国国家统计局.2016农民工监测报告[R].北京：中国统计出版社，2016.

[3].Li F J，Z X M.Motivation Mechanism for Construction Workers of Different Categories[J].Journal of Engineering Management.2016：258-260

[4].Zhang L，Liu X，Wu Y.Research of Construction Enterprises'Incentive Strategies on the New Generation of Migrant Workers with Fuzzy Preference Relation Models[C]//International Conference on Management and Service Science.IEEE，2011：1-4.

[5].郝东辉.关于劳动者工作环境权的法学思考.[D]山东：山东大学，2012，12-14

[6].A.H.Maslow.A Theory of Human Motivation[J].Psychological Review.1943：370-396.

[7].李大君.“高薪”下的艰辛——建筑工人生存状态调查[R].北京：北京行在人间文化发展中心

[8].任金马，Calazvara L，方蕙等.上海市男性建筑工人性行為及影响因素分析[J].中国公共卫生，2011，27 （3）：347-348.

[9].任焰，陈菲菲.农民工劳动力再生产的空间矛盾与社会后果：从一个建筑工人家庭的日常经验出发[J].兰州大学学报，2015 （5）：5-6.