党建“绣花针”穿引社区治理“万根线”

■何亚兵 周 健

船帆形的党旗雕塑、党员事迹的窗格、写满“习语”的标牌、题写家风家训的匾额……扬州市江都区仙女社区新建的党建主题文化广场，处处红色元素，群众抬头可见。

2018年以来，扬州市江都区仙女社区以党建工作为“绣花针”，盘活辖区党建资源，提升精致服务效能，穿引起基层治理的“万根线”，社区干部越干越有劲，居民的笑容越来越多，党组织凝聚力越来越强。为构筑党建“同心圆”，社区党总支着力打出四张牌：党建文化引领牌、居民自治管理牌、网格问事服务牌和“七居”颐养特色牌。

党建文化牌紧扣党建这个目标，以红色文化、廉政文化为主要内容，创设党建文化引领的新阵地、新平台、新载体，变抽象的宣传引导为可感的生动体验，新建了“红船”党建广场，组织党员在实境课堂提升党性修养，并在重要时间节点，借助“我们的节日”“道德讲堂”等平台，组织党员群众排演小说唱、小快板、小扬剧等，传递党的好声音。

居民自治牌依靠群众这个力量源泉，针对空巢老人亟须关爱、停车位紧张等群众的“痛点”，建立民情恳谈会制度，定期邀请党员、居民、共驻共建单位代表，提出“金点子”，共商“妙招子”。去年，针对群众对优抚对象服务不满意的问题，社区党总支与“龙川情”优抚社工事务所签订托管协议，在江都成立首家优抚驿站，为优抚对象提供专业服务。在恳谈的基础上，还探索“管得宽”理事会，走出集民情收集、救助服务、矛盾化解等功能于一体的社区自治新路子，同时创建“盯紧咨询台”，整合社区网站、微信公众号、QQ群等，开设咨询互动栏、咨询互动群，及时答复办结群众的意见建议，将一群年轻党员凝聚在组织的身边。

网格问事牌以实现“让群众最多跑一次”为目标，分3个片区、9个党小组建立27个网格，将社区直管党员、流动党员、在职党员500多人纳入其中，并择优担任网格长、楼院长。每天上、下午各抽出1小时走访居民，实现“每日两小时”走访，推行“十必访”和“四知四清四到位”工作法，使走访走出精气神，访出真民情。2018年，通过网格走访，调解大小矛盾50余起，排查解决各类安全隐患17件次，采集重大病患、残疾、优抚、尊老人员信息598人次，帮助申请重残补贴5人、新办理尊老金69人、申报基金救助5户，慰问困难居民和重病党员37人。

社区根据老人较多的实际，在全区率先实现社区颐养功能软硬件的“双过硬”。通过发放调查问卷800余份，从老人现居住状况、养老意愿、社区颐养项目等方面摸底，从年龄、性别、兴趣、健康程度等角度加强研判，形成颐养信息档案1000余户。以“代办不包办、主抓不全抓”为宗旨，成立以社区党组织为核心的党员引领服务团队、以社会组织为重点的志愿者协同服务团队、以专业人士为标配的规范化支持服务团队。去年以来，投入100多万元打造“颐养七居”，创建“老有所便——宜居服务中心”“老有所护——安居照料中心”“老有所乐——乐居活动中心”等“三心”，以及“老有所健康居健康驿站”“老有所学彩居学习驿站”“老有所爱暖居温馨驿站”“老有所托优居订制驿站”等“四站”。同时，与10多家社会组织和志愿服务队伍订制专业服务，真正把老年居民“当成宝贵财富来重视、当成特殊对象来服务、当成自家老人来关爱”。