用“吸纳+代言+裂变”助力全国文明城市创建

今年，义乌市向创建全国文明城市发起总进攻，市委召开创建全国文明城市暨党员干部五（吾）带头动员大会，提出了“规则义乌，义行天下”的动员令，团市委积极践行党员 “五（吾）带头”，青春争先、投身创建，但在创建过程中出现了群众参与积极性不高、行动力不强等现象。为进一步激发群众自主参与社会治理的积极性，团市委设计开展了“青春问计文明创建暨21天文明习惯养成记”活动，以“吸纳+代言+裂变”为工作路径，探索出了一条“党建带团建、群众齐参与”的实践方法，成为义乌党建带团建的明星项目。

“吸纳+代言+裂变”

“吸纳”，就是“党建引领+团建链接+群众参与”。对标“党员五（吾）带头”的要求，抓好党员、团员、青年骨干的火种，构建“燃料库”，将基层党团干部、红色头雁、红色雏雁、青年意见领袖等具有自燃特质的群体吸纳为文明创建的主力军，经过培训、座谈等方式进行加热、点燃锻造，发挥自身影响力大、链接能力强等特性，影响更多的群众参与。邀请32名市民代表组成文明观察团，定期开展“青春问计文明创建”诊断沙龙，邀请市民代表走现场、谈感受、提建议，共收集意见建议89条，部分建议已被相关部门采纳。积极打造“党建+创建+公益”矩阵，组建青年社会组织党团志愿服务队21支，志愿者自发走上街头、走进社区，开展礼让斑马线、清除牛皮癣等文明志愿活动1000余次。

“代言”，就是“线上打卡+线下活动+选树典型”。用青年人喜爱的在朋友圈每日打卡的形式设计活动，一方面，开展“21天打卡行动”，设计一系列主题鲜明、色彩醒目的海报，内容涉及文明行车、文明共享、文明用餐、文明上网等日常文明习惯养成的方方面面，青年团员带头做表率，“种子选手”积极代言，社会公众广泛参与，第一季线上打卡活动累计打卡3万余次，持续深入地宣传了“每天都是创建日，人人都是创建者”的文明理念。另一方面，坚持干在现场，用实际行动为文明行为代言，开展“青春啄木鸟”活动，由青年志愿者在各个村居开展文明暗访，查找不文明现象并向所在镇街进行反馈。2个月来共累计暗访村、居43个，整改不文明现象1300余处。线上线下双轮驱动的工作模式开创了文明创建的新高潮，全市选树了21名具有代表性和说服力的文明大使进行表彰，身边可学、可敬的榜样进一步发挥了示范带动作用，市民参与热情进一步高涨，文明城市创建取得阶段性成果。

“裂变”，就是“活动复制+项目孵化+成果输出”。“星星之火可以燎原”，通过第一季活动的开展，团市委总结归纳了可复制、可推广、可输出的“党团组织发起-党团员带头示范-群众自主参与”的活动模式，将其渗透到各级党团组织，并成功孵化培育了一批全新的打卡子项目。经过整合，发起了“21天文明习惯养成记”第二季、第三季活动，邀请21个文明部落结成联盟，共同引领第二轮文明打卡新风潮。在第一季承担传导作用的机关、社区、学校、两新党团组织都升格为了活动的发起者，各个党团组织结合工作实际，设计了更为细化、全面的主题打卡活动，涵盖“节约用水”“网络文明”“诚信金融”等21个方面，发动各领域社群全面参与，文明行为的传播真正实现裂变，共有1.6万人次参与到创建打卡的行动中，累计打卡超13万次。“规则义乌、义行天下”的口号在全市蔚然成风，“人人创建、日日创建”成为全体市民的行动自觉。

黨建带团建 协力抓创建

党建带团建开启文明创建的良好开端。党建带团建，就是始终坚持党对共青团的领导，把好方向强化引领。“21天文明习惯养成记”的成功，就是充分发挥党组织号召力强和共青团活跃度高的特点，设计传播快、易参与的活动载体，丰富党员和群众助力全国文明城市创建的形式，做好“文明创建党团怎么干”的答卷人。

党员、团员带头点燃文明创建的燎原之火。党员“五带头”就是“吾带头”，我带头，我奉献。“五（吾）带头”是抓党风示范的核心内容，目的是用优良的党风带政风促民风。共青团是党的生力军和突击队，更应该抢干在前、冲锋在前。“21天文明习惯养成记”的成功，就是充分发挥了党员干部和团员青年的带头、传导作用，通过党员、团员将文明创建的火种播撒到各个支部、影响到每一位群众，使文明星火蔓延成燎原之势。

载体创新链接群众参与的有效路径。基层治理要吸引群众参与、提质增效，一大关键就是设计有效载体，实现互联互通。“21天文明习惯养成记”的裂变传播，得益于文明创建顺应潮流、深得民心，更得益于载体新颖、易于接受、操作简便。活动带动性、传播性参与法激发群众热爱家乡、建设家乡、奉献家乡的崇高使命与光荣职责，将原来发动不了的社群发动起来，组织不了的群众组织起来，变工作对象为工作力量，真正将基层团组织组织青年、凝聚青年、服务青年的职责作用落到实处。

网络传播汇聚服务中心的社会力量。适应时代趋势，创新“互联网+”的形式，利用网上共青团借船出海、接长手臂，使共青团工作与基层社会治理通过互联网实现互联互通。互联网打破了党团组织这个发射器与群众这个接受终端的物理空间与时间限制，通过党团网层层传导，将团建品牌膨胀性扩张，把最广大的网民群体发动起来、组织起来，凝聚成为推动全国文明城市创建的强大力量，实现共青团工作线下线上双轮驱动，服务中心化虚为实精准发力。END