践行总书记重要讲话精神 打造更加坚强有力的团组织

李骥

习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调，要切实落实从严治团要求。为什么要全面从严治团？我认为有三个维度的思考：一是从历史维度来看，全面从严治团是因为共青团组织在自己的工作和发展过程中积累了许多亟待解决的问题，突出的表现为“去四化”和“强三性”，根本问题在于脱离青年；二是从现实维度来看，在全面从严治党、党团有特殊政治关系的形势下，作为党的助手和后备军的共青团当然要对标党的要求和标准，以更加主动的态度全面从严治团；三是从未来维度来看，党的历史上第一次推进群团改革有一个重要目标，就是要使群团组织成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，要实现这一目标没有全面从严治团如何可能实现？

首先，全面从严治团要全面加强团组织机关的党的建设。要澄清和走出一个认识误区，即认为在团组织既然是党的助手和后备军、是以思想性和政治性为特色的组织、主要干部队伍都是党员的情况下，团的机关还需要加强党的建设吗？事实上，尽管如此，但团组织天然就会以党的中心任务为自己的任务，聚焦主责主业履行好自己的政治责任吗？作为党员团干部在自身作风建设和保持先进性方面自然就会做得很好吗？“鱼相忘于江湖，人相忘于道义”，恰恰是共青团这样的政治性组织，更要清醒地认识到要加强党的建设，以党的建设把握正确方向、扭住工作重点、保持工作定力、提升组织活力。

其次，加强政治建设也是加强党的建设的关键。事实上，从根本上说，对政治建设的加强是由共青团作为党的助手和后备军的根本政治定位决定的，有着非常现实的重要性。一是正因为有此定位，所以共青团才拥有执政党的背书和公信力，也才拥有自身的类政府或承接党政青年事务的巨大资源和优势；二是也正因为有此定位，特别是党章中规定的党团特殊政治关系，共青团才可能拥有完整的全覆盖、全层级的完整组织体系；三是正因为有此定位，所以在青年中开展政治工作特别是思想政治引领工作既是共青团的首要任务，也是核心竞争力。所以，加强政治建设，坚持党的领导、传播党的主张、带领青年为党的目标奋斗，就是共青团的立身之本、力量之源。

综上所述，同时结合自己在部门的工作实践和思考，我认为当前机关党的建设还存在三处需要进一步深化的地方：

其一，在可行性方面：对于党的建设在推进团的建设和工作中具体发挥什么作用？如何发挥好这样的作用？还需要深入切实地研究总结，特别是部门的党支部发挥什么作用、如何避免党建和业务工作两张皮的问题。中央下发了党支部工作条例，但我们仍然需要进一步细化、具体化，转化为实际可行、可操作的动作和要求。

其二，在组织和活动方面：目前加强党的建设中以学习教育活动为主，支部的活动也多是学习型活动，对于党的基层组织宣传群众、组织群众、引导群众、服务群众的职责发挥缺少途径，党的工作视野可以更开阔、更丰富，比如，是否可以依托党的组织和活动，对于干部的群众意识培养、群众工作本领提升做出更多的设计安排。

其三，在基础性和规范性上：近些年，许多机关单位陆续出台了党建要素清单，但是对于部门支部来说，目前的要素还是偏多，有的把握起来也有点模糊。建议可以把针对团组织的重点纪律要求总结提炼成更好把握的几条内容，对纪律的执行要更加严格，把内部巡视的情况和团内的违纪违规案例更多更及时地进行通报，督促帮助各部门真正建立自己的廉政纪律风险单，完善可相互提醒和监督的機制。

（作者系团中央社会联络部副部长、一级巡视员）