新时代加强全民国防教育的“五个注重”

提 要： 国防教育是积蓄战争潜力、进行人民战争的重要依托，是加强国防和军队建设、赢得战争优势的重要途径，是维护社会安定团结和实现民族复兴的战略举措。加强全民国防教育，要注重规范国防教育工作机制、创新国防教育宣传方式、突出国防教育宣传群体、挖掘国防教育宣传资源、检验国防教育宣传效果。

关键词：国防教育;宣传;注重

习近平主席指出：我们的军队是人民的军队，我们的国防是全民国防。国防教育是积蓄战争潜力、进行人民战争的重要依托，是加强国防和军队建设、赢得战争优势的重要途径，是维护社会安定团结和实现民族复兴的战略举措。在推动中国特色社会主义事业不断向前发展的过程中，面对波谲云诡的国际环境和纷繁复杂的世界形势，我国维护国家主权的挑战前所未有，维护国家安全的挑战前所未有，维护国家利益的挑战前所未有。新时代，必须从国家战略高度加强顶层设计做好全民国防教育，进一步树牢全民的国防意识、厚植国防动员力量、增强民族向心力。

一 注重规范国防教育工作机制

党的十九大对新时代加强全民国防教育提出战略部署：面对新情况新问题，必须要解放思想，通过深化改革破解业已形成的体制障碍、结构矛盾和政策问题。一是构建权责清晰、高效顺畅的组织领导体制。国防教育工作涉及军地两地，沟通协调多、涉及领域广、推动落实难，且受和平积习的影响，地方政府对国防教育工作的重视程度也不尽相同。我们应秉持党管国防教育的原则，完善在党委统一领导下的军地双方人员参与的国防教育机构，明确军地职责，强化责任担当，规范运行机制，确保协调顺畅。二是健全有法可依、依法教育的体系。法律法规是加强国防教育的重要保障。当前，在国防教育领域的法律法规较少，缺少加强国防教育的刚性约束，导致许多工作落实不下去，推动不了。我们应着眼适应新时代强军目标和建设世界一流军队的目标要求，抓紧时间组织力量修订新的国防教育法，进一步完善全民国防教育大纲，从法律法规层面确定国防教育谁来做、做什么、怎么做。同时从法纪刚性约束层面传导压力，形成主动干事、履职作为的良好氛围。

二 注重创新国防教育宣传方式

随着科技的不断进步、社会的不断变革，人们的生活环境也在不断发生变化。只有与时俱进、开拓创新才能胜在当下、赢得未来。国防教育的宣传方式也应适应新时代的发展变化而不断创新，争取以灵活多样、形象生动的宣传方式推动国防教育工作落地生效。一是利用媒体平台宣传。广泛运用微信、微博、抖音、快手等新媒体平台和电视、电脑等民众经常使用的媒体平台开通国防专题类节目、广告、电影、电视剧、军事游戏等进行宣传，扩大国防教育的受众。如年轻人喜欢用电脑、手机，我们可以采用制作短视频、微电影的方式进行宣传;老年人喜欢看电视，我们可以多播放老英雄的事迹，以便引起共鸣。二是立足国防建设成就和国家安全实际，及时更新国防教育期刊和国防类图书，扩大国防教育期刊的发行量，增加政府机关、企事业单位等的订阅量。三是通过树立先进典型、组织宣讲团宣讲、组织缅怀先烈的活动、制定政策保障等方式在全社会营造尊崇军人的良好氛围，形成人人想参军、人人爱国防的社会风尚。四是加大军营开放力度。到目前为止，全军已按照《中国人民解放军军营开放办法》规定向民众开放了多家军事单位，取得了良好的宣传效果。但是与我国庞大的人口数量相比，开放力度还远远不够。我军应不断推动军营开放常态化规范化，让更多的人走进军营，了解军事常识、体验军事生活。通过这种零接触的体验在无形中提高民众的国防意识和爱国情怀。五是利用执行军事任务的时机进行深入宣传。近年来，每当国家面临急难险重任务时，军队总是义无反顾地冲锋在前，用实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。1998年抗洪、2003年抗击非典、2008年汶川地震抢险救灾等，每次任务都留下了许多可歌可泣的感人事迹。要以执行任务为契机，宣传感人事迹，树立光辉形象，在全社会凝聚强大的社会正能量助力国防和军队建设发展。六是挖掘更多红色旅游资源和国防教育基地，可以借公务员入职、学生入学、清明扫墓等时机组织民众参观，将感人至深的英雄史诗讲解给更多的民众。

三 注重突出国防教育宣传群体

当前，世界大国博弈的一种常用方式就是一方通过各种途径潜移默化地影响对方国民的价值观、生活方式等，借机发动“颜色革命”来推翻对方政权。如“茉莉花革命”“橙色革命”“阿拉伯之春”等，都给对手以沉重打击。国防教育工作从一定意义上讲是巩固己方思想阵地，防止敌对势力通过思想文化入侵来发动“颜色革命”的准军事行动。从这方面考虑，在国防教育的宣传中要有针对性地做好几类群体的工作。一是国家政治体制内的工作人员。这个群体是国家机器的操盘手，决定国家的命运和前途。应突出抓好“筑牢国防意识、共筑安全体系”的国防观念，必须坚持经济建设与国防建设有机统一，通过理顺工作机制、加大军地合作、定期接受军事教育等途径，激发广大干部积极干事作为，提高广大干部的国防安全意识和战略思维水平。二是国家战略性经济体系工作人员。经济发展是国家发展的主要推动力。经济安全是国家安全的重要方面，同時经济建设与国防和军队建设又是相辅相成的关系。所以，经济体系工作人员强化国防意识至关重要。要想做好经济体系内工作人员的国防教育，就要突出“培塑爱国情怀、助力国防安全”的主题。通过赋予这个群体更多的社会责任、加强国防教育培训等方式牢牢把握经济安全发展的大方向。三是国家大中小学生群体。习主席强调要高度重视青年一代的思想政治工作。少年强则国家强。青年学生是国家的未来，也是敌对势力在思想阵地上与我争夺的主要群体，所以做好学生的国防教育工作可以决定国家的前途命运。做好学生群体的国防教育要突出“心系国防、尚武报国”主题。通过设立军事教官制度、增加国防教育内容、开展军事实践活动、举办军事文化活动等方式真正使国防教育入心入脑。四是国家预备役人员。预备役部队是现役部队的重要补充力量，是国家军事力量的重要组成部分。加强预备役人员国防教育是巩固军事实力、增强战斗力的有力举措。做好预备役人员的国防教育要突出“从实战出发、按从严施训”主题。要加大预备役部队从严从难科学施训的力度，提高预备役部队的战斗力。

四 注重挖掘国防教育宣传资源

充实国防教育资源是实施国防教育的基础工程。深入挖掘军地国防教育资源，营造浓厚的国防教育氛围，对于长期做好国防教育工作十分有利。一是深入挖掘英雄事迹。革命战争年代造就了无数英雄。他们中的多数人深埋功名、不忘初心、无私奉献。例如张富清同志的感人事迹经报道后就在社会上引起了强烈反响。退役军人事务部门在工作中可及时挖掘典型人物典型事例，进行深入报道，形成良好社会氛围。二是支持组建国防教育社会组织。社会组织在进行国防教育宣传方面较政府部门更具灵活性和便捷性，我们可以依托军地退休干部、优秀企业家、英模人物等群体，经正常审批成立爱国拥军组织，开展军地双方的学术研讨、参观调研、文化联谊、走访慰问等活动。三是开展国防教育理论研究。依托军地院校相关教学科研力量，成立专门的国防教育专业，创新国防教育理论，培养国防教育专业人才。

五 注重检验国防教育宣传效果

国防教育不能仅仅停留在宣传层面，要适时组织教育效果检验。一是设立国防教育工作考核机制。国家国防动员委员会牵头制定详细科学的国防教育考核细则，明确考核内容、考核标准、考核办法，对各级国防教育工作进行考核，并将考核成绩纳入干部考核体系，作为干部成长进步的重要依据。二是设立国防教育工作督查机制。国家国防动员委员会组织相关领域的专家，组成督查组，对各地开展国防教育工作的情况进行专项督查，梳理汇总存在的问题矛盾、指出不作为乱作为的现象，并及时采取措施，推动国防教育工作有序高效开展。三是开展国防动员演练。军队作战部门要将国防动员演练纳入军队军事训练计划，定期开展国防动员演练。重点演练平战转换流程、后勤物资保障、城市防空防卫作战、战略投送行动、非战争军事行动保障等内容。通过演练，推动国防教育成果转化，提高军地协同作战水平，挖掘人民战争潜力。

参考文献：

[1]摘自习主席在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的讲话。

作者简介：李成涛（1987-），男，汉族，山东安丘人，研究生在读，研究方向：军事战略。