土地改造方案及效益分析—以废弃的垃圾填埋场为例

陶长洁 袁佩玲 闫 晶 朱 倩 蒋雨成 李菲菲 徐 旺

（常熟理工学院管理学院， 江苏 常熟 21550）

0 引言

处于城市郊区的各种垃圾堆场逐渐到达了使用期限而对其进行填埋封场处理,大面积土地未得到合理的开发利用，对其周边区域的开发也产生了负面影响。垃圾填埋场在填埋垃圾后，会经历一个长时间的降解过程，这些因素导致了用于填埋垃圾的土地资源不能够在短时间内被二次利用。更严重的是，地下填埋处理设备的处理不当有可能出现液体泄漏等状况，导致地下水资源的二次污染或者土地资源二次破坏。我国现又面临着土地资源日渐减少，可供人们生存使用的土地数量也在不断下降的问题[1]。所以使已破坏的垃圾填埋土地得到再次利用，实现城市资源可持续发展极为重要。

目前对已封场的垃圾填埋场的利用方式大多数进行生态修复或者商业建设开发。其中生态修复使土地的资源不能发挥其最大的利用价值，是一种低度利用的方式。而建设开发一般成本高，由于土地长期填埋废弃物的原因可能会产生污染性的气体与液体，使居民无法完全接受，预计收益会因此受到影响[2]。因此，在这种性质的土地上使其具有原本的功能——继续处理城市垃圾。不仅能够缓解土地资源紧张的压力，而且能够解决城市垃圾急需快速处理的问题，让填埋场土地得到高度合理的利用。

1 规划方案及财务指标分析

1.1 工程概况

以常熟市南湖垃圾填埋场为例，目前南湖垃圾填埋场一至三期填埋均已结束，现拟建一座单层钢结构垃圾处理中心，对建筑垃圾进行处理再利用。钢结构垃圾处理中心放弃使用钢筋混凝土等传统材料，选择使用强度更高，抗震性更好的钢材。同时也改变了以往的制作与安装方式，大大节约了工期，能够更快的投入使用。钢材是一种可以循环利用的建筑材料，对环境的伤害更小[3]。

1.2 设计规划方案

根据江苏省苏州市建筑设计规范，拟建面积为1620㎡，门式钢结构，跨度为30米的垃圾处理中心，如图1，图2。

屋面设计：屋架为人字形有檩屋架，同时用彩色压钢板做为屋面。檩条规格为C160*60*20*2.5，间距1.25米一根，屋面拉条采用φ12镀锌圆钢。隅撑为L50*4镀锌角钢。

钢柱设计：等截面实腹钢柱焊接 H型钢柱，间距为 6米一根，规格为600*280*12*16（高600 宽280 腹板厚12翼缘厚16）。屋面下弦离地高度为10m。

图1 整体效果图

图2 侧立面图

2 投资估算

根据现有政策和技术发展方向的数据资料和《前期收费暂行规定》，同时考虑到垃圾资源化处理的建设在市场经济条件下的各项动态影响因素，按照工程建设前期、建设施工和竣工验收等各阶段的费用支出，综合控制建设项目全过程各项投资，如表1所示。

表1 投资估算表

3 财务指标

垃圾处理中心建设期为一年，生产期为二十年。设计每天处理建筑垃圾量为：50吨。在建设期和生产期产生不同的经济效益，具体现金流量情况如表2所示。

表2 现金流量表

假设基准收益率为10%时，净现值NPV=∑(CI-CO)/(1+i)^t=-331.234+79.4（P/A，10%，20）=344.74＞0,该方案可行。

投资回收期=(累计净现金流量开始出现正值的年份数)-1+(上年累计净现金流量的绝对值/当年净现金流量)=5-1+（13.634/79.4）≈4.17年。

4 风险及环境影响分析

4.1 安全质量风险

垃圾填埋场常年填埋垃圾，地基随着填埋时间的推移可能有不均匀沉降的风险。所以设计使用钢结构材料，这样能够较好的预防建筑物荷载过大发生不均匀沉降[4]。

建筑物所采用的的钢结构材料易生锈，要做好防锈防腐蚀措施。同时位于垃圾填埋场，防止地下出现漏液漏气等现象对建筑物造成危害。

4.2 环境影响分析

4.2.1 施工期对环境的影响

废弃污水、刺激性气体、固体废弃物、施工噪音等因素是施工期对环境产生影响的主要因素。

建筑工人的生活污水为主要污染来源，根据国家颁布的《污水综合排放标准》规定要求，当生活污水排入市政污水管网时要严格遵守规范。

油漆和喷涂产生的废气是最主要的污染源之一。要严格按照国家规定，防止排放的废气各项污染指标超标，采用的建筑材料和产品都要经过国家相关部门批准，并授予环境合格标志[5]。

项目施工期会频繁使用电锤、手工钻、无齿锯、切割机等机械设备，这是带来噪音的来源。只要恰当安排施工作业的时间、尽量降低人为噪声等，就能有效减少噪音污染。

4.2.2 生产期对环境的影响

垃圾处理中心的生产期主要工作是处理城市的建筑垃圾，并将其转变成可再次使用的建筑产品。

5 结语

在现下城市用地紧张、建筑材料资源浪费的情况下，利用填埋场土地、提高垃圾再利用率是必然的。通过提高废弃土地利用价值，增加城市土地供应，节约现有资源，改善周边环境，从而实现社会与环境协调发展和实施可持续发展战略。