把儿童青少年近视防控落实到法律法规层面

毕宏生

3月10日，全国人大代表、山东中医药大学附属眼科医院院长毕宏生做客新华网2019全国两会特别报道，在答记者问过程中，他再次提出了制定出台“全国儿童青少年近视防控促进条例”的建议，并表示：“鉴于综合防控儿童青少年近视已成为事关国家战略、关系民族体质健康和人民群众新期待的复杂而系统的公共卫生项目和民生工程，我们决心认真打好儿童青少年近视防控的攻坚战和组合拳，解决好这一国家战略问题，向总书记和人民群众交上一个合格的答卷。”

从整体上看，《全国儿童青少年近视防控促进条例》有以下几个鲜明特点：

一是坚决贯彻落实批示精神上升至法规条例。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把儿童青少年近视防控作为治国理政的重要内容；

二是明确家庭、学校、医疗机构、行政部门等全社会各责任，落实责任不得推诿，并将近视防控工作提质细化；

三是倡导性措施深化落实，将儿童青少年近视防控工作关口前移，从婴幼儿开始，强调家庭对于保护儿童青少年视力的重大影响，并在近视率迅速提升的关键点重点防控；

四是“注重长远”建立评议考核制度。把儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核，将有力推动和促进各地人民政府强化抓好近视防控工作；

五是加强科普宣传，不断总结推广良好经验。全面汇总梳理地方和学校儿童青少年近视防控工作的好经验好做法，充分发挥广播电视、报刊、网络、新媒体等作用，利用公益广告等形式，多层次、多角度宣传推广近视防控知识。