大型桥梁工程施工安全管理

马中民

摘要：对大型桥梁施工阶段的风险进行识别，建立风险评价指标体系，用AHP层次分析法对大型桥梁工程施工阶段的风险进行评估，并根据这些风险评估值对风险进行控制。

关键词：大型桥梁；层次分析法；风险控制

引言

近年来，随着科技的不断发展，时代的不断进步，一座座美观、实用的桥梁相继建成，使得人们的生活更加方便，多姿多彩。这些桥梁的修建也不断刷新着桥梁发展史上的纪录。但是不可否认的是，在享受桥梁给人们带来的便捷的同时，桥梁施工事故从来没有离我们远去，并且伴随着施工新技术的应用和新设备的使用，桥梁事故屡见不鲜。大型桥梁工程施工投资大，建设条件复杂，施工技术复杂多样，技术难度大，质量标准高，工程涉及范围广，施工周期长，使用寿命更长，所以一旦发生事故，后果非常严重。

1 大型桥梁施工阶段的风险分析

现在工程风险分析在土木工程领域的研究已受到相当高的重视，也采用了各种识别、分析方法，但国内桥梁施工阶段风险研究还处于起步阶段，对施工阶段风险因素分析得也比较少。因此，对大型桥梁工程进行施工阶段风险分析是必要的，而施工阶段风险因素的分析是风险分析的前提，也是防范施工事故、制定风险应对措施的基础，所以对桥梁施工阶段风险因素的分析意义更为重大。根据桥梁建设管理经验，桥梁施工阶段发生风险的概率最高。大型桥梁的整个结构体系随着施工阶段不同处于不断变化中，整个施工阶段存在着多种风险诱发条件，项目不可预见因素多，而施工阶段的风险因素主要产生于两个方面：一是自然风险因素，二是人为风险因素。自然风险因素主要体现在大型桥梁项目建设条件复杂（主要表现在地质、水文、地震、气候、通航等），而人为因素有施工方法的失误、施工顺序失误、操作行为失误等，涉及到设计引起的施工风险、施工技术质量风险、施工管理风险、施工方案风险、施工监控风险、施工机具设备风险、施工材料供应风险等。本文将以某大型桥梁工程管理为工程实例，对其在施工阶段的风险进行识别，运用层次分析法建立评价指标体系进行风险评价，最后针对这些风险评价进行风险控制。

2 桥梁施工风险管理研究现状与问题分析

2.1 桥梁施工风险管理研究现状

风险管理从1930年代开始萌芽。风险管理最早起源于美国，1950年代风险管理发展成为一门学科，风险管理一词形成。50年代以来受到了欧美各国的重视和应用。20世纪80年代以来，随着经济的全球化，项目风险管理研究逐步向系统化方向发展，管理的范围和应用的领域也不断扩展。产生了主观评分法、层次分析法、模糊风险综合评价法、决策树法、等风险图法、等风险管理技术。同时应用的领域也涉及到经济、工程等各个方面取得了很大的经济效益。

2.2 桥梁施工风险管理问题分析

我国目前正处于交通发展期，数以万计的桥梁正在建设施工。桥梁技术工艺复杂，一旦发生风险事故，损失大，对桥梁施工风险管理要求迫在眉睫。鉴于我国目前桥梁风险管理还处于起步阶段，还存在不少问题有待进一步研究，我国桥梁风险管理特别是施工中的风险管理存在的主要问题有如下几个。首先是风险管理意识不强，没有建立健全的风险管理机制。由于受计划经济体制的影响，我国桥梁施工企业管理者的风险意识还比较淡薄，对于桥梁施工风险管理的重要性认识不足，没有把其作为桥梁施工管理的重要内容。尽管有一些桥梁施工风险管理的措施，但仅局限于在桥梁施工组织设计和施工技术方案中编制的一些在工程质量安全等方面的措施，缺乏系统性的桥梁施工风险管理目标，没有体系性的桥梁施工风险管理方案。桥梁施工管理人员只注重业务量，缺乏专业风险管理。没有建立健全的桥梁施工风险管理机制。国内多数桥梁施工企业由于风险意识的不强，对桥梁施工风险管理没有明确的定位，因此，在企业组织结构设置上未考虑桥梁施工风险管理职能，缺乏专职人员来进行风险管理。桥梁施工企业内部风险机制不健全，增加了组织结构的运行风险。其次是桥梁施工风险管理信息系统的建立不完善，不具备良好的桥梁施工风险管理技术和能力。绝大多数桥梁施工企业未能建立起全面完善的风险管理信息系统，这主要表现对于桥梁施工过程中的变化控制不得力，对于桥梁施工中不断发生的各种变化不能做到充分考虑，造成当桥梁施工风险到来时，由于缺乏全面可靠数据支持，不能及时做出应对措施，管理成效低。

3 桥梁施工风险管理问题的策略探讨

随着交通事业发展需要，大量的公路需要建设，桥梁作为公路的重要工程，对于桥梁施工管理风险的研究可以从多个角度进行，首先是建立起全面、完善的桥梁施工风险管理信息系统，加强对经验数据的积累，对桥梁施工过程中发生的变化做出科学估计，当风险到来时及时做出有效的反应。建立和完善桥梁施工风险管理机构和机制。对桥梁施工风险管理明确定位，设置上考虑风险管理部门和职能，配备专职部门和人员来履行桥梁施工风险管理职责。

健全风险管理机制，增强桥梁施工企业组织结构的运行效率，增强桥梁施工风险管理意识，把风险管理作为桥梁施工管理的重要内容。加强对桥梁施工风险管理的基本原理、技术方法的学习，并能自觉应用。其次是加强桥梁施工中的风险识别，为了直观地表现风险，按桥梁施工目标的实现程度，可将桥梁施工风险分为进度风险、质量风险和费用风险，分别从这三个角度对风险进行识别，影响桥梁施工进度的因素很多，包括桥梁建设环境、设计、施工等多个方面，要从大量的因素中寻找桥梁施工的风险因素，对于可能转化为工期风险的因素要做比较详细地识别。

另外要注意对桥梁施工中的风险估计，桥梁施工中的风险估计是对桥梁施工中的风险事件发生的可能性大小、发生时间等的估计。风险估计的对象是桥梁施工单个风险。可分为收集数据、建立模型、桥梁施工风险发生的概率估计。这些风险包括设计变更频繁、施工管理水平低、违反施工程序、建筑材料不合格、施工技术不完善、建筑材料费用涨价、投资或成本控制措施不力等因素。最后是注意建立桥梁施工风险预警机制，以便更有力地监控风险，减少风险带来的损失，应树立风险回避意识，重视风险，增强桥梁施工职工的凝聚力，使管理人员懂得桥梁施工风险管理的新方法，遵守桥梁施工的法律法规，另外梁施工风险与施工合同不严密和不完备密切相关。要提高合同管理质量，是符合我国国情的桥梁施工风险预防机制中的一个重要内容。

在桥梁施工工程实施过程中，要对各项风险对策的执行进行检查，检查桥梁施工管理风险对策的执行效果。除此之外，还需要检查是否有被遗漏的桥梁施工工程风险，开始新一轮的桥梁施工风险管理过程。桥梁施工风险管理是一个连续的过程，要在桥梁施工整个实施过程中要对风险进行持续的监视，从而保证桥梁施工風险管理计划得以很好执行，需要说明的是桥梁施工风险管理相关研究较少，制约其发展的因素多，国家也尚未颁布工程风险管理的规范性文件，今后对桥梁施工风险管理企业建立和完善风险管理机构和机制，增强风险管理意识的同时，需要进一步对这个问题进行探讨与研究，从而更好的保证桥梁施工工程建设顺利实施。

4.结语

我国正处于工程建设高峰期，建设规模大，工程质量问题时有发生，工程风险大大增加。尤其桥梁施工风险管理的问题也比较突出，由于桥梁施工风险管理自身的复杂特点，缺乏施工风险管理已带来一系列问题。本文立足于桥梁施工风险管理这一问题，提出了适合桥梁施工风险管理的应对措施，以达到减少桥梁施工风险的发生和损失，提高桥梁施工管理水平，为今后进行类似工作提供了参考。

参考文献

[1]王卓甫.工程项目风险管理.北京：中国水利水电出版社，2003，2.

[2]卢有杰，卢家仪.项目风险管理.北京：清华大学出版社，1998，7.

（作者单位：大连市公路管理处）