汾阳市农村生活污水治理现状及对策

甄晓夏

(汾阳市环境监测站，山西 汾阳 032200)

在实现城镇化和农业现代化的过程中，农村居住条件、公共设施、环境卫生等基础设施和基本公共服务与经济发展不平衡。近年来围绕新农村建设，先后实施了“四化四改”、两轮“五个全覆盖”、城乡清洁和农村环境连片整治等一系列措施和工程，但是农村水环境污染问题还很严重，大部分农村没有雨污管网，洗浴、厨房等污水通过集雨渠直接排放，污水部分自然蒸发，部分下渗进入地下水，剩余部分流入地表水，导致地下饮用水源和地表水体污染。

1 汾阳市农村生活污水治理现状

1.1 汾阳市概况

汾阳市位于山西省腹地偏西，太原盆地西缘，吕梁山东麓，东北部与文水县相邻，东南与平遥县、介休市相交，西南为孝义市，西与中阳县、离石区相连，距省城太原96 km，总面积约1 179 km2。现辖9镇2乡5个街道，262个行政村，38个社区，总人口43.47万人。

1.2 农村生活污水来源及特征

农村生活污水主要来源为以下四个方面[1]：一是厕所污水，即人类排泄物；二是生活洗涤污水；三是厨房污水；四是其他混合污水，主要指畜禽养殖、水产养殖和小家庭作坊农产品加工所产生的，与前三类污水混合在一起无法分流的污水。根据统计数据，农村居民人均日产生生活污水80 L左右，汾阳市农村人口22.89万人，全市农村日排放生活污水1.83万t，年排放量约达668万t。近年来，农村的集中住宅和高层建筑不断增多，农村生活污水的产生量会不断增大。

汾阳市大多数农村地区已基本普及自来水，但房屋基本都属于自建房,大部分农村没有雨水污水管网，因此,居民的生活污水排放方式存在诸多差异,有的污水直接泼洒，有的洗浴、厨房等污水通过集雨渠直接排放，有的将厕所粪便等收集作为肥料，致使污水部分自然蒸发，部分下渗进入地下水，剩余部分流入地表水。

1.3 农村生活污水处理现状

汾阳市现有污水处理厂(站)3个，其中农村污水处理厂(站)2个，城镇污水处理厂1个，市区附近部分村庄生活污水已经建成污水管网接入城镇污水处理厂。

1.3.1 贾家庄污水处理站

贾家庄污水处理站采用A/O工艺，用于贾家庄村生活污水处理，于2014年8月完工，设计规模为360 m3/d。随着处理规模增加，当前处理能力已无法满足发展要求，现已申请扩建1 000 m3/d。

该工艺主要包括格栅、调节池、缺氧池、好氧池、斜管沉淀池、污泥池、回用系统清水池等。污水经处理后作为景观用水，配套200亩的生态园湖。处理流程如第150页图1所示。

1.3.2 杏花村镇洁源污水处理厂

杏花村镇洁源污水处理厂主要处理杏花村镇东堡、西堡、杏花新区及周边村庄的生活污水，总设计规模为20 000 m3/d。一期10 000 m3/d于2012年6月开始建设，2013年8月投用，处理工艺为A/O+混凝沉淀；目前正在建设5 000 m3/d的A2/O工艺及15 000 m3/d斜板沉淀+砂滤的深度处理工艺。提标改造后，COD、氨氮、总磷三项指标达到地

图1 贾家庄污水处理站流程图

表水Ⅴ类标准。

该工艺主要包括格栅、旋流沉砂池、厌氧池、一体化氧化沟、机械反应池、斜板沉淀池、深度处理间、清水池等，详细工艺流程图，如图2所示。

污水经处理后最终排入文峪河。

图2 杏花村镇洁源污水处理厂工艺流程图

1.3.3 汾阳市泓源达污水处理厂

汾阳市泓源达污水处理厂主要处理汾阳市区的生活污水，设计规模为30 000 m3/d。2010年建成投用，已建成15 000 m3/d厌氧池+改良卡鲁塞尔氧化沟的A/O工艺。目前正新建15 000 m3/d的A2/O工艺，并对原有15 000 m3/d的A/O工艺进行提标改造。提标改造后，COD、氨氮、总磷三项指标达到地表水Ⅴ类标准。现城区周围部分村庄已铺设管网，生活污水接入该污水处理厂进行处理。该工艺主要包括格栅、旋流沉砂池、厌氧池、改良卡鲁塞尔氧化沟、二沉池、贮泥池等，详细工艺流程图，如图3所示。

生活污水处理后部分回用于国峰电厂，其余排入文峪河。

1.4 农村生活污水处理设施运行情况

已经建成的汾阳市泓源达污水处理厂和汾阳市杏花村镇洁源污水处理厂由第三方公司进行运营，设施维护、运行基本正常；贾家庄污水处理站由贾家庄村委自主运行，处理站基本正常运行。

图3 汾阳市泓源达污水处理厂生活污水处理流程图

2 农村生活污水治理中存在的问题

2.1 环境保护理念淡薄

一是决策者的环保观念薄弱，农村建设集中住宅项目中大多数没有配套建设生活污水处理设施。二是农村居民由于受传统观念、教育水平、文化程度等的影响，不能积极主动配合生活污水治理设施建设，基本持观望态度。

2.2 污水管网不完善

农村居住多数为平房，人口不集中，污水收集和排放多以明渠或暗沟的形式直接排入河流或渗入地下，大部分农村没有生活污水收集管网，更谈不上雨污分流[2]。

2.3 资金投入不足

农村污水管网和生活污水处理设施建设成本巨大，对于多数农村来说是很大的负担，农村居民也不愿承担运行、维护等处理费用，资金问题成为制约农村污水治理的首要问题。

2.4 处理设施运行效果难以保障

一是运行费用缺乏来源，资金难以保障；二是农村污水处理设施缺乏专业的运行及管理人员，维护不到位，无法保障处理效果。

3 农村生活污水治理对策研究

3.1 增强农村生活污水治理意识

不仅要重视城市建成区的污水处理，对分散性较大的农村地区应同时重视，应积极推进农村生活污水治理工作，尽快制定农村污水治理规划，将治理落到实处。同时，宣传和引导农村居民改变思想观念，提高环保意识，节约用水，让农村居民积极参与到污水治理中去。

3.2 完善治理资金保障

政府应设立专项资金，明确政府投资主体。对建设集中住房较多的村庄先行建设农村污水处理设施，对于经济基础较差的乡镇和村集体，可以鼓励第三方机构参与建设污水处理工程，农村居民或村委会可以承担部分污水设施运行费用[3]。

3.3 建立健全运行管理机制

农村污水设施建设是农村污水治理的依托，设施的运行、维护、管理是治理的保障，要建立行之有效的运行管理机制，明确各级政府和各行政主管部门的职责，可以采取第三方运营模式，明确运行费用来源，建立考核制度，保证农村生活污水治理设施长期稳定运行。

4 结语

农村生活污水治理将很大程度上改善地表水水质，建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展的重大举措。以改善环境质量为导向，农村生活污水治理与“生态文明”、“美丽乡村”相结合将是未来的政策发展之路。