创新驱动发展视域下重庆市高校创新创业教育现状及对策建议

唐国锋 李丹

摘要：本文首先对大学生创新创业活动现状及各高校创新创业教育开展情况进行分析，随后针对分析所得出的问题从创新创业教育理念、创新创业教育课程体系、创新创业教育师资队伍建设、创新创业服务体系、创新创业投入5个方面提出对策建议。

关键词：创新创业教育;现状分析;对策建议

中图分类号：G646     文献标志码：A     文章编号：1674-9324（2019）11-0046-02

“十九大”报告指出，要坚定实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家。深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措[1，2]。近年来，重庆市高校创新创业教育改革不断加强，取得了积极进展，但也存在课程体系不完备、师资队伍建设不完善、高校定位不准等一些与新时期背景不相适应的问题。在此背景下，本文首先分析了重庆高校创新创业教育现状，随后探究其存在的问题，并提出合理化建议，为进一步加强创新驱动发展战略下重庆高校创新创业教育提供有益的决策和参考依据。

一、重庆市高校创新创业教育现状分析

（一）重庆市高校大学生创新创业教育需求及认知

分析结果显示，創新创业教育作为一项重要的高等教育教学改革举措，已成为各高校人才培养改革创新的重要途径。目前，大学生创新创业需求、创业意识和创业观念日益增强，但仍有部分大学生创新创业意识薄弱，对创新创业认知存在一定程度的偏差，自主创新比重不高。

（二）重庆市高校大学生创新创业教育开展及管理现状

分析结果显示，重庆市高校创新创业教育实施尚处于探索期，还存在创新创业目标不明确、资金投入不足、师资力量配置不合理、课程体系建设不完善等诸多问题;现有创新创业教育管理体制较为僵化、创新性不强，还不能完全适应创新创业教育人才培养的需求，教学管理中责、权、利三者关系尚未理清。

（三）重庆市高校创新创业教育社会环境

分析结果显示，高校大学生对目前创新创业环境满意度不高，五位一体的“政产学研用”创新创业教育体系尚未形成，有关大学生创新创业扶持政策不能完全落实到位，全社会鼓励大学生创新创业的社会主体价值观尚未形成。

二、重庆市高校创新创业教育主要问题分析

（一）创新创业教育目标定位不明确

现阶段重庆市高校创新创业教育仍然是以缓解学生就业压力为首要目标和主要驱动因素，认为引导学生创新创业可以提高学校毕业生就业率，提升学校声誉，却缺乏对学生创新创业价值实现的正确引导，如认为创新创业教育是高校相关职能部门和部分教师的工作范畴或者只适应于部分优秀大学生;片面地理解创新创业教育就是培养企业家的教育等。

（二）创新创业教育课程体系构建不完备

各高校大多已根据创新创业教育要求修订了人才培养方案，但在教学计划中将双创教育课程设置为必修课的高校不足30%，在教学内容设置上还普遍停留在以理论教授为主，在教学方法上还是以单向知识灌输为主，缺乏对大学生创新创业能力的培养，直接导致现有教育模式不能有效激励学生创新创业热情。

（三）创新创业服务体系亟待健全

项目、资金、孵化等平台还难以支撑创新创业工作的深入开展;完善的创新创业指导服务体系尚未建立，相应的机构、人员、场地、经费等方面的保障未能有效落实;创业大学生还是很难充分享用高校丰富的科技资源和平台，很少参与到教师的科研项目以及科技成果的转化中，目前多数大学生的创新创业项目缺乏创新性和较高的科技含量。

（四）创新创业教育师资队伍建设仍需加强

当前，大部分高校暴露出创新创业教育师资力量不足、结构不合理等问题。极其缺少既懂专业理论知识又有实践经验的高素质“双师型”教师，在教学中很难做到理论联系实际，能对学生创新创业实践活动进行有效指导的教师非常有限。

（五）校企合作、校地联动及政府的扶持不足

目前，重庆市各高校在大学生创新创业教育实践中，尚未与企业或行业组织形成密切的合作伙伴关系，难以获得相关资源有效、持续资助。同时，高校与政府主管部门间的联动机制未能有效构建，政府针对大学生创新创业相关优惠政策难以“落地”，地方优质资源无法有效整合。

三、创新驱动发展战略下重庆高校创新创业教育对策建议

（一）树立与时俱进的创新创业教育理念

高校深化创新创业教育改革就是要从服务国家发展全局出发，紧紧围绕创新创业教育教学改革目标，立足重庆市经济社会发展需要，结合重庆市各高校的自身办学水平和学科特点，不断更新教育理念，不断激发创新创业热情，培养大学生的创业精神，激发大学生的创业意识，鼓励他们将创新创业的知识、本领运用到职业发展和社会实践中，为创新驱动发展战略提供智力支持。

（二）完善创新创业教育课程体系

一要加强创新创业通识教育课程设置，特别注重跨学科、多专业融合课程的建设开放，拓宽学生专业基础，深化创新创新通识教育内涵;二要结合院校自身特点和优势，开设专业特色课程，满足不同专业背景学生对创新创业教育的需求，强化专业知识时间水平;三要努力搭建校企合作渠道，开设创新创业教育实践类课程，不断增强学生的创新创业实践技能。

（三）加强创新创业教育师资队伍建设

一要从制度创新入手，建立健全创新创业导师制度，政府牵头，企业、行业、高校联合制定专门的创新创业导师管理制度，明确创新创业导师的聘任条件、报酬形式、考核指标等;二要建立“走出去+引来来”相结合的创新创业导师培训体系，搭建教师与企业间的桥梁，支持高校教师挂职创业锻炼，创设条件和机会使得高校教师参与真正的创新创业活动，同时积极选聘优秀的企业人才到高校作为兼职创新创业指导教师。

（四）健全创新创业服务体系

一要积极发挥政府引导作用，进一步完善相关法律法规，提高资源配置效率，防止资源浪费;二要进一步延伸创新创业服务链条，引导教育辅导机构、投融资机构、孵化器、众创空间等服务机构建立协作机制。

（五）加大创新创业投入

一是积极鼓励引导行业协会、天使投资人、企业、金融机构等以多种形式向自主创业大学生提供资金支持;二是政府通过设立创业投资引导资金、社会公益基金、风险投资基金、股权投资基金多元扶持大学生创新创业机制;三是引导金融机构量身定制大学生创新创业金融产品，简化审批手续，减免利息等。

参考文献：

[1]胡家保.创新驱动视域下构建高校创新创业教育生态圈[J].教育评论，2018，33（3）：62-66.

[2]曾骊，张中秋，刘燕楠.高校創新创业教育服务“双创”战略需要协同发展[J].教育研究，2017，23（1）：70-76.

Present Situation Analysis and Countermeasure about Innovation and Entrepreneurship Education of University in Chongqing from the Perspective of Innovation-Driven

TANG Guo-feng1，LI Dan2

（1.College of Business Planning，Chongqing Technology and Business University，Chongqing 400067，China;

2.School of Economics，Southwest University of Political Science and Law，Chongqing，401120，China）

Abstract：.First of all，this paper analyzes the current situation of innovation and entrepreneurship activities of college students and the development of education innovation and entrepreneurship in various universities.In view of the problems obtained from the research，the countermeasures and suggestions are put forward from 5 aspects：the concept of innovation and entrepreneurship education，the curriculum system of innovation and entrepreneurship education，the construction of the teaching staff of innovative and entrepreneurial education，the service system of innovation and entrepreneurship，and the investment in innovation and entrepreneurship.

Key words：innovation and entrepreneurship education;current situation analysis;countermeasures and suggestions