“陆海新通道”让西部联通全球重庆代表团提出全团建议，将“陆海新通道”明确为国家战略性项目

◇ 文|本刊记者

3月3日。北京。这一天，重庆代表团举行全体会议，决定向十三届全国人大二次会议提交全团建议——将“陆海新通道”明确为国家战略性项目。

2018年12月28日，国际陆海贸易新通道江津班列驶出江津珞璜铁路综合物流枢纽（资料图 摄影/舒展）

“陆海新通道”纵贯我国西部地区腹地，北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带，以重庆和新加坡为“双枢纽”，通过铁路、水运、公路、航空等多种物流组织方式的高效联动，形成纵贯西北西南、联通中国西部与东盟国家（地区）的陆海通道主轴，实现与中欧、中亚等国际通道的有机衔接，形成“一带一路”经中国西部地区的完整环线，构建联通全球的互联互通网络。

远不止此。“陆海新通道”建设是推动西部大开发形成开放新格局的重要支撑，是连接“一带一路”和长江经济带的战略通道，是推动中国—东盟区域经济合作向更高层次发展的重要载体。

当下：三点建议助“陆海新通道”走得更远跑得更畅

At Present: Three Advice Give“New Land-Sea Corridor” A Leg Up

“陆海新通道”的重要意义，从重庆代表团全团建议提及的一些信息中可见一斑——

2017年9月和2018年4月，习近平总书记两次会见新加坡总理李显龙时均指出，要打造好国际陆海贸易新通道；

2018年11月，在李克强总理见证下，中新两国正式签署了《关于中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”建设合作的谅解备忘录》；

2018年8月，韩正副总理在重庆出席首届智博会期间，提出加强“南向通道”顶层设计研究。

为了让“陆海新通道”走得更远跑得更畅，重庆代表团全团建议提出了三点建议：

恳请国家出台明确“陆海新通道”为国家战略性项目的“一个规划文件”，正式将“陆海新通道”明确为国家战略性项目；

支持围绕重庆建设“陆海新通道”建立国际国内层面“两大协调机制”；

进一步提升“陆海新通道”保障能力建设。加快一批“陆海新通道”基础设施建设。支持“陆海新通道”运营降本增效。完善多式联运机制。实现“陆海新通道”建设与中欧班列（重庆）和长江黄金水道的有机联结。支持“陆海新通道”开放平台建设。

过往：“陆海新通道”晒出“成绩单”

Past: Achievements From “New Land-Sea Corridor”

在西部地区特大城市中，重庆唯一具有公路、铁路、航空、水运综合交通运输优势，并在全国首创了国际物流通道发展合作新经验。

目前，“陆海新通道”现已形成国际铁海联运、跨境公路运输和国际铁路联运等三种主要物流组织形式互为补充、协同发展的格局，且均实现常态化运行，并与中欧班列（重庆）实现有机连接。

与此同时，重庆市已牵头形成西部省区市推动“陆海新通道”建设合作体系。

截至2018年底，“陆海新通道”目的地已覆盖新加坡、日本、澳大利亚、德国等全球六大洲71个国家和地区的155个港口。

“陆海新通道”的三种物流组织形式，均已实现常态化运营。截至2018年底，铁海联运班列共发运805班，已从开行之初的每周一班发展到每天双向对开；国际铁路联运（重庆—越南河内）班列共开行55班，重庆—东盟跨境公路班车共开行661班。

目前，“陆海新通道”铁海联运班列比汽车运输至沿海口岸成本低50%以上，比其他铁海联运班列运距短500至800公里。同时，已在香港、新加坡、越南三地设立“陆海新通道”国际货物集散中心。

“陆海新通道”建设大事记

Events of the Building of “New Land-Sea Corridor”

2016

4月26日 中新示范项目管理局与西部物流园商讨在中新互联互通项目框架下建设南向通道项目；

9月1日 中新双方将南向通道作为四大合作领域重点示范项目；

2017

7月14日 重庆铁路口岸物流开发有限责任公司、民生轮船股份有限公司等4家大型国资企业合资注册成立渝桂新公司，作为南向通道（重庆团结村—广西北部湾港）铁海联运班列的运营主体；

8月31日 在中新联合实施委员会第三次会议上，南向通道明确为双方重点合作项目，期间渝桂黔陇四地签署合作协议和四地八方关检合作备忘录；

9月25日 南向通道“渝黔桂新”铁海联运常态化运行班列在重庆铁路口岸首发；

9月29日 南向通道兰渝专列在重庆铁路口岸首发；

2018

3月16日 中欧班列（重庆）运输至重庆的集装箱货品，经南向通道国际铁路联运班列（重庆—河内），运输至越南河内安圆货运站，提前实现南向通道铁海联运、跨境公路、国际铁路联运3种主要物流组织方式的相互补充、协同发展；

4月12日 中新互联互通（重庆）物流发展有限公司与中新南向通道（重庆）物流发展有限公司共同签署共建南向通道合资合作备忘录，标志着新加坡深度参与南向通道建设迈出了实质性步伐；

4月20日 中新互联互通项目南向通道2018年中方联席会议在重庆召开，并发表西部省区市共商、共建、共享南向通道倡议；

6月2日 渝桂黔陇青五省区市“南向通道”牵头部门共同签署青海省加入“南向通道”工作机制备忘录；

8月28日 中新南向通道（新加坡）国际货物集散中心揭牌，标志“南向通道”新加坡国际货物集散中心正式建立；

8月30日 新疆正式加入共建“南向通道”工作机制；

10月26日 中新互联互通项目“陆海新通道”北部湾港—重庆冷链专列成功首发；

11月12日 中新两国政府签署谅解备忘录，“南向通道”正式更名为中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”（简称“陆海新通道”）；

2019

1月7日 重庆、广西、贵州、甘肃、青海、新疆、云南、宁夏8省区市签署共建“陆海新通道”框架协议。