清风岭省级自然保护区建设与管理研究

韩淑静

朝阳清风岭省级自然保护区地处辽西低山丘陵地区，属阴山山系松陵山脉，北临科尔沁沙地南缘，是阻挡科尔沁沙地南侵的重要生态屏障。保护区地处我国辽西生态十分脆弱的I级生态敏感带上，位于荒漠化向外扩展的前沿，在我国半湿润气候向半干旱气候过渡带和我国东部森林区向西部草原区的过渡带上，生态区位非常重要。保护区内具有相对水热充沛、小气候多样、生境类型丰富、植被原生状态较高、土层厚度较好等优点，造就了保护区生物区系交汇这一特性，特别是融长白山、华北、内蒙古系于一体的植物区系，具有强烈的过渡性和相互渗透的特点。完好的生态系统构成了天然的生态屏障，增加抵御科尔沁沙地南侵的能力，同时对于生物多样性、植物地理等方面的研究具有较高的价值。

1清风岭省级自然保护区建立的主要目的

保护辽西地区面积较大的天然次生林。本保护区地处华北植物区系，兼有内蒙古和长白植物区系成分，植物种类繁多;保护生物多样性。建立保护区后对生态系统、物种和基因的多样性具有重要的保护作用，使人们能够在社会发展中不断地有效利用环境和自然资源，提高生活质量，也是保证经济社会持续、稳定发展的基础。为人类探索自然规律提供基地。人类只有充分正确认识自然规律，才能有效、长远的利用自然，为自身的生存和发展创造相应的条件，自然保护区为人类了解自然、认识自然、适应自然、利用自然、与自然和谐共处提供了最好的研究和依据;维护生态系统平衡。自然保护区的建立使保护区内生态系统免遭进一步破坏，从而改善保护区内和周边地区自然环境，维系正常生态系统关系和平衡;产生巨大的生态效益，减少灾害性天气，保障朝阳市工农业生产。此外，清风岭自然保护区内景观资源丰富，是优良的旅游场所，可极大地满足人们精神文化的要求。

本次科考发现，包括批准建立清风岭自然保护区在内的一系列举措，为恢复朝阳市的生态环境，改变恶劣的自然气候、保护原有的珍稀生态资源起到了重要作用，同时，通过人工造林和封山育林，使森林植被得以快速恢复，使清风岭成为了辽西名山，达到了保护区建立的目的，获得了巨大的生态效益、经济效益和社会效益。

2机构设置

清风岭自然保护区建有独立的管理机构，行政上隶属朝阳县政府，业务归口管理部门为朝阳市林业局。保护区管理机构配备了管理干部、科研人员、资源管理员，运行管理实行管理机构领导负责制，明确各部门的职责范围，建立了健全的各项规章制度，实行目标管理责任制。主要领导亲自抓，分管领导负责抓，职能部门具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实，形成纵向到底，横向到周边的机制。管理机构的建立使保护区各项建设、管理和维护工作得以顺利进行，对保护区内动植物资源、历史人文景观资源的保护起到了重要的保障作用。

3运行管理

保护区管理以巡护检查、林区发展、林业行政管理和协调各级关系为主，将资源保护与管理放在首位。第一，建立岗位责任制。森林管护和野生动物保护实行领导责任制和目标管理责任制，由行政一把手负总责，分管领导具体指挥、实施，并层层签订责任书，把森林管护和野生动物保护的成效与经济奖惩有机结合。第二，加强日常管理。对保护区的日常管理，采取了相关措施，如建立入山管理制度，强化进入清风岭的管理工作，做好出入境人员的登记和检查，严防火源、枪支、炸药、毒饵等带入保护区;进入保护区开展科学考察、教学实习和旅游的单位或个人，必须经上级主管部门批准，在保护区指定的区域内活动;实行联防共管，保护区依靠当地政府和村民，建立联防组织，邀请社区的村民参与保护区的巡护工作，并与社区共同管护集体森林;依法保护，打防结合，在加强保护的同时，依靠林业公安严厉打击破坏自然资源的违法犯罪行为;提高管理人员的素质，每年派出相关人员参加各个方面举行的培训，使从事资源保护工作的人员业务技术水平不断提高，知识更新。第三，抓好监测、巡护工作。保护区制定了监测巡护方案，全区性巡护时间一般每月都进行，自建区以来，保护区就积极开展巡护工作，主要内容包括：护林防火、打击偷猎伐木、违章用火、非法入区等和护林防火宣传。巡护人员必须认真、如实填写《清风岭自然保护区天然林管护巡逻报告表》和（（固定样线监测表》。在每一个责任片区内，管护人员必须全面巡山到位，搜山封点，必要时巡护队统一行动，对重点部位突击性设卡，搜捕非法入区者。第四，严格执法。保护区的执法机构包括了林政执法机构和公安执法机构，建立保护区以来，积极配合林政案件的查办，打击违法分子，维护林区的社会治安;协助本区的野生动植物保护及护林防火工作。第五，严防森林火灾。保护区认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方針，充分发动群众，同时对来往入区人员进行严格登记检查，防止火源入区。

4科学研究

保护区是进行自然科学研究的重要基地。通过科学研究，促进人类了解自然，掌握自然变化规律，指导自然资源的保护和恢复自然条件，维护生态平衡，最终达到人与自然的和谐发展。保护区自建立开始，在进行本底资源调查的基础上，以本区科技人员为基础，引进先进设备，提高科研水平，努力把清风岭省级自然保护区建设成为森林生态系统研究、生物多样性研究、自然保护区可持续发展等研究监测的综合性科研基地，取得了重要的科研成果。