社保卡是怎样“炼”成的？——以广东为例

■文／邓华

场景一：【医院】

“哇……哇……”产房里传来清脆的啼哭声，门外长椅上一位神色凝重、焦急等待的男子露出欣慰的笑容，站起身朝产房门口走去。

“男宝，7 斤半，母亲生命体征正常；谁是孩子的父亲，过来签字……”手术室的门开了，一名护士边说边往外走。

这是一个南方沿海城市，平均每10分钟，都会有一个新生命诞生。生命在时间的长河里一代一代成长延续。在珠三角地区每一天的生活序幕中，既有人们上班的匆匆步履，也有街边的广场舞、下棋老人爽朗的笑声，菜市场里叫卖的吆喝声，厨房里的锅碗瓢盆交响曲，在拂面而来的海风下，一切亲切而又怡然自得……

制卡方式一：批量制卡

从地市人社局到省人社厅，再到合作银行、卡厂，其间从信息采集、预制数据生成（申报）、银行开户、制卡数据与银行开户数据交互校验和匹配，卡厂对社保和银行数据配对、进行社保卡的初始化和个人化、印刷制卡、返回制卡数据，成品卡返回、签收、发放，累计往返有数十项流程环节。一张小小的社保卡片在工厂的生产流程就要历经10 道工序。

工序1：印前设备名称：CTP制版机

工序2：印刷设备名称：海德堡五色印刷机

工序3：印刷设备名称：内成像印卡机

工序4：制卡设备名称：裱磁机

工序5：制卡设备名称：层压一体化机

工序6：制卡设备名称：全自动冲卡机

工序7：铣槽封装设备名称：全自动铣封一体化机

工序7：铣槽封装设备名称：双界面铣封一体化机

工序9：个人化设备名称：银行卡个人化机

工序10：个人化设备名称：检测机

制卡方式二：即时制卡

按照广东省人社厅要求，2019 年底前每个地市的快速发卡网点覆盖本地区全部社保卡合作银行，每个区县至少建立2 个快速发卡网点，实现快速发卡服务全覆盖。同时，广东省各地人社部门也会在省厅的统一指导下，定期排查辖区内制卡进度滞后的社保卡批次、对超过规定制卡时限仍未完成制卡的社保卡数据，由人社、银行、卡商形成会商机制，对不能及时解决问题的社保卡制卡批次，马上进行撤销处理，并转为线上快速发卡，大大解决了以前因为个别数据导致同一批次所有卡片制卡慢、制卡难的问题。

场景二：【银行】

“大堂经理，我要办理一张小孩的社保卡；孩子现在在医院，我是他父亲，这是我的户口本和身份证，小孩子刚上完户口。”

“您好！我们行可以受理社保卡新制卡业务。按照广东省最新下发的《关于加快社会保障卡制发工作的通知》，办理社保卡周期现已缩短至12 个工作日。但根据您家孩子着急用卡的情况，建议您到大厅的自助制卡机上办理新制卡，这样不到15 分钟左右就能取到社保卡了，您先填写《社保卡个人申请表》。”

“太好了！有了立等可取的方式，我家新生儿参保看病的情况就不愁了。”

“再请教一个问题，我以前已经有社保卡的能转到你们行么？离家近，以后办理业务也方便些。”

“可以的，根据《广东省社会保障卡业务经办规程》，全省已经统一了申请、领取、制卡和分发、密码、工本费、挂失和解挂、补卡换卡、吞卡、回收、注销、激活、生僻字业务办理、即时补卡和换卡等业务的全省标准和办理流程，并于2017 年1 月在全省21 家合作银行、近40000 个银行网点规范执行。您先把孩子的事情处理完，社保卡换行换卡的手续下次向您详细讲解，请您在申请单上留下您的电话，到时候会有网点的人员联系您。”

“太好了，那我先去医院了，回头再来。”

“先生，等一下，这是您的证件。祝愿宝宝快乐成长。”

感动不仅仅是一句暖心的话，社保卡更是践行着让每一位参保人真正享受记录一生、保障一生、服务一生的温暖。社保卡的卡片虽小，承载的责任是如此之大。未来我们需要社银合作、乃至全社会的协同努力，让人民群众有更好的获得感、体验感和幸福感。■