管理要“霸道”

文/史子伟

修改过的《上海市公共场所控制吸烟条例》自2017年3月1日起施行以来，在市内外都有很大的影响，被誉为是一部良法，可操作性强，关键是执行处罚不手软。

控烟一直是一个老生常谈的问题。要么是高高举起，轻轻放下；要么是虎头蛇尾，无疾而终。总之，制定条例容易，贯彻实施不容易。笔者就曾遇到过几件事情，对控烟深有感触。

事情一：十几年前，上海远郊有一家大型化工企业，在某个冬夜，男厕所突然起火。工厂的消防车闻讯而动，迅速将火扑灭。原因查明：一位夜班工人去厕所方便，抽烟时顺手把燃烧着的火柴梗丢进了下水槽，瞬间便冒出了一团火球……真正原因是附近存在管道泄漏，可燃液体流入了厕所的下水槽，一遇明火随即燃烧。客观地说，化工厂把“安全第一”视为生命线，把防火防灾工作做得非常细致。比如生产区域不得抽烟，并在生产线周围安装了不少探头和有毒有害、易爆易燃气体报警器等等。但严酷的火情教育了企业所有的人，安全问题一定要纵向到底、横向到边地抓，决不能有“死角”。

事情二：笔者工作过的机关也搞过控烟。十几年前，领导决定机关办公室不准抽烟，同时非常人性化地在每个楼层指定了吸烟点。更使人感到温暖的是若遵守了这项规定，每个月还有几十元钱的奖励。规定执行的初期，情况良好，大家互相提醒，外来联系工作的同志也自觉遵守，整个机关大楼有了新气象。但是，好景不长，先是几位不自觉的同志关着门在自己的办公室抽烟，后来发展到边谈工作边抽烟，毫无顾忌、故态复萌。最终，整个机关大楼的控烟活动不了了之，控烟奖也随之撤销。大家互相调侃，烟兄们把控烟的事儿搅黄了，真是“损人不利已”。

事情三：同学聚会设在了饭店里的一个包间里，初心是聊天可以方便一些。想不到有两位烟兄见面便敬烟，十分热络。包间墙上贴着《上海市公共场所吸烟条例》告示，上面明确规定违者个人将被罚款200元，单位将被罚款3万元。服务员进来了，非常礼貌地提醒：本饭店包间禁止吸烟。两位烟兄置若罔闻，继续点烟。同学也提醒，上海的控烟条例实施很严厉，不要“顶风做案”。服务员又进来了，看见两人还在抽烟，便正色地说：先生别抽烟了，我们饭店出过事儿，有人举报在包间里抽烟的客人，客人被罚了200元，我们老板被罚了3万元，管理那个房间的服务员被炒鱿鱼了。说话听声、锣鼓听音，服务员的意思已经很清楚了，两位烟兄立即掐掉了烟头。

细说这三件旧事，是笔者深感控烟的必要和令行禁止的重要。控烟关乎安全、环保、健康和文明。特别是法律法规的执行处罚，需要六亲不认，决不姑息。被誉为中国核潜艇之父的彭湃烈士之子彭士禄院士说得好：“做人要厚道，办事要公道，管理要霸道”。

由此及彼地想到，《上海市标准化条例》自2019年10月1日起施行，这是上海标准化法制管理的一件大事，也是利国利民的一件好事。在宣贯实施的过程中，也应当坚决，应当高标准严要求，“霸道”一些也不为过。