浅谈农村小型水利节水灌溉工程的建设与管理
2019-04-04喻继恒
喻继恒
摘 要:现如今随着我国农业的不断发展中,农业水利节水灌溉日渐受到人们的重视。当前在农田节水灌溉工程建设中,合理应用水力资源,建设和管理灌溉工程也成为了相关部门高度关注和重视的问题。本文就主要分析了农村小型水利节水灌溉工程的建设与管理,希望可以给予业内人士一定的参考。
关键词:农村小型水利;节水灌溉工程;建设与管理;
节水灌溉主要指合理应用水资源进行农田灌溉,从而在减少水资源浪费的同时,提高灌溉的质量和效率。现阶段,我国的水资源数量有限,农村水利节水灌溉工程的建设与管理工作受到了人们的高度重视,可以说其对改善我国现阶段的水资源紧缺现状有着十分积极的意义。
1探析节水灌溉工程建设的必要性
1.1推动农业的平稳发展
现阶段,我国水资源现状并不乐观,传统的农田灌溉方式,其水资源利用率较低,甚至浪费了大量的水资源,严重影响了农田灌溉的总体效果。而采取有效措施设计和建设节水灌溉工程,普及节水灌溉技术,可有效改善水资源利用的现状,为农作物生长提供充足的水源,进而提高农作物的产量,增加种植户的收入,推动我国农业的发展与进步。
1.2减少水资源浪费
当前,在我国农业生产中,浪费水资源的现象十分明显,出现这一现象的主要原因是没有及时改变传统的灌溉模式。而且很多农户并未形成深刻的节水意识,灌溉设施的雨水利用率较低,这些因素都影响了水资源的利用率。而农村小型水利节水灌溉工程可优化和改善农村水利设施建设,提高自然降水的利用率,进而减少水资源的浪费现象。
1.3保护生态环境
积极建设农村小型水利节水灌溉工程,一方面可促进我国农业生产的发展,另一方面也可显著增大水资源的利用率。节水灌溉工程可限制地下水的开采,减少地下水的损失,从而避免地下水被污染和破坏,对维护地区生态平衡起到了十分积极的作用。
2农村小型水利节水灌溉工程的建设与管理策略
农村小型水节水灌溉工程建设与管理的复杂性较强,工程建设管理中涉及到多个影响因素,为了保证工程的顺利运行,提高工程管理的质量,应结合地区实际,采取针对性的策略,加强工程建设管理工作的有效性。
2.1增强农户的节水意识
水利工程建设的主要目的是保证农田灌溉的顺利开展,从而促进农作物的健康生长,保证农民的增产增收。深化农民的节水意识能够从根源上增大水资源的利用率。而水利工程节水灌溉需要农民的共同参与与支持,农民在作物种植的过程中,需充分利用当前先进的种植技术和灌溉工艺,方可真正地落实和践行绿色环保节水理念。另外,农民也是节水灌溉工程的主要使用者和直接受益者。因此,增强农民的节水意识可有效提高农村水利节水灌溉工程建设管理的质量和效率。
除此之外,在实际的工程建设与管理中,相关人员需加大宣传和教育的力度,从而使农户能够真正地理解合理用水,节约水资源的积极意义。该措施对农作物增产,土地保肥以及生态保护都有着不可忽视的作用,其可有效减少水污染。再者,还需引导农民参与水利节水灌溉工程建设工作,随时向技术人员反映当地农业灌溉的变化情况,不断提高农民参与的积极性,更加深刻地了解节水工程建设和应用的作用。且政府有关部门在日常工作中也应将节水灌溉工程基础知识宣传作为重点内容,严格监控工程建设河道应用的进度。并且还要充分结合当地实际开展工程建设,从而有效提高工程的经济效益。增强农民的节水意识也是确保水利节水灌溉工程建设和管理工作有序开展的重要前提和保障。
2.2合理配置水资源,促进工程建设与农业发展的有机结合
当前,地区水资源利用效率较低,水资源浪费现象普遍存在,农村小型水利节水灌溉工程的设计人员应对此予以科学和全面的分析,进而合理配置地区的水资源。在建设农村小型水利节水灌溉工程时,要始终重视地区生态保护工作,并以此为基础推动农村小型水利工程的建设与发展。管理人员可采取有效措施做好农业用水、生活用水和工业用水的规划设计,将农田水利工程建设中的环境监测与评估作为工作中主抓的重点。水资源配置时应严格控制总量,同时还应采取配额管理的基本原则,并科学规划灌区和用水单位的用水总量及农田灌溉涌水量。务必以灌区发展的实际情况为基础,将水资源用在刀刃上,保证地区水资源配置能够满足当地农业生产发展的基本要求。
2.3完善农村小型节水灌溉工程质量管理机制
在农村小型农田水利节水灌溉工程建设中,要积极创建科学完善的工程质量管理机制。结合项目法人负责和施工单位质量保证,监理单位进行无死角监督,政府主抓工程质量监督的思路完成工程各环节的工作内容。在工程建设中,务必严格执行招投标制度中的内容,积极践行工程监理制度、工程质量身份负责制、领导负责制等内容,从而提高工程建设和施工的质量,充分展现出工程的作用与价值。
2.4制定科学有效的工程运行管理体系
管理则要创建完善的分级管理责任机制,在工程运行管理中主要采用分级管理的模式,该模式中,应严格按照农村小型水利节水灌溉工程建设的资金渠道以及管理阶段划分多个部门的主要管理责任。农户、村集体、乡镇和工程建设方均为工程管理的主体。
农村小型水利节水灌溉工程要实行管养分离制度。采取管养分离制度能够有效提高工程建设与管理的质量和水平,确保农村小型水利节水灌溉工程的养护经费能够合理高效地应用于工程养护环节。在这一过程中积极采取目标管理措施,让工程管理与养护部门的人员职能相互分离和独立,专业的工程养护企业完成工程养护工作,从而为管理的市场化与社会化发展创造有利条件。
在工程建设与管理的过程中,需积极创建完善的民主决策机制。在农村小型水利节水灌溉工程建设及管理中,应积极推动用水户与农民群众的高度参与和全程參与。在这一环节应建立完善的群众参与与民主决策管理制度,进而有效保证工程的建设与管理受到所有用户和大众的监督。此外,还应定期公布工程管理的费用明细,切实保障农民群众的知情权。
除此之外,在工程建设与管理的过程中需结合实际创建详细和完善的监督与考核制度。充分结合农村小型水利节水灌溉工程管理制度的要求,合理设置考核项目与监督指标,进而对管理人员实施严格的管理和监督,以增强管理人员投入管理工作的积极性,促进工程建设管理工作的顺利开展。
3结语
在农村水利灌溉中需要应用大量的水资源,我国水资源十分紧张,因此节水灌溉工程建设与管理也成为了人们关注的焦点,其可有效带动农业生产的进步以及农业经济的建设,在提高社会效益的同时,也提高了经济效益,缓解了我国现阶段的水资源压力。
参考文献:
中国学术期刊网络出版总库 共4条
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