园林绿化废弃物 生态循环再利用

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园林（绿化）废弃物，也被称为绿化垃圾，包括在城市绿化美化进程中所产生的枯枝、落叶、草屑、花败及其它绿化修剪物等。长久以来，由于绿化垃圾并不像餐厨垃圾和生活垃圾那样具有强污染性，大家并不关注它的去处。随着城市绿化的快速发展和生态文明建设步伐的加快，园林废弃物总量也逐年增加，在北京、上海、广州等城市，园林废弃物已从城市垃圾中分离出来，由园林绿化部门进行集中消纳处理，并以多种方法重新再利用，形成一类新的有机质资源。

一、我市园林废弃物处置现状及问题

我市是首批“国家园林城市”，也是“国家森林城市”。据不完全统计，我市每年产生的园林废弃物估计约有三万吨。当前采取的处理方式主要有：分散堆放到空地；就地或者运至垃圾场填埋；集中堆放，统一焚烧；少量堆肥；粉碎处理作土壤改良和栽培基质使用。上述处理方式不仅增加了垃圾二次处理的难度，污染了城市空气环境，更浪费了大量的有机资源。另外，随着生态文明建设进程加快，环保力度日益增强，焚烧等方法早已被明令禁止，同时这些方法也与我们建设环境友好、资源节约的生态目标格格不入。

当前，合肥市正积极推进“和谐宜居、富有活力”的东部新中心建设。不断加强园林绿化建设和环境综合整治力度，着力打造城市“绿肺”，以期进一步改善城市生态环境。园林废弃物减量化、处置科学化、再利用资源化是一种必然趋势。

二、园林废弃物再利用的社会和经济效益

园林废弃物的主要成分多为可降解的有机物质，具有很高的利用价值，如将树枝、树叶、草屑等进行堆置发酵后，作为土壤改良物质还原到林下和绿地中去，不仅能够解决其对环境造成的不良影响，更能进一步反哺我们所关注的生存环境。

此外，园林废弃物再利用具有较好的经济效益。以制成有机肥料为例，一座日处理100立方米的绿化废弃物垃圾站，一年能生产6000吨的有机肥料（按普通级别有机肥料核算，每吨市场售价约600元），销售收入超过360万元。若是制成新型花木基质、有机园林覆盖物，经济效益将更高。

因此，寻求园林废弃物无害化处理及资源化利用，对节约自然资源，防止环境污染，实现生态经济良性循环具有重要意义。

三、国外成熟做法与国内探索

美国对园林废弃物收集、分类、发酵和加工的工艺程序，都有严格的法令和标准。除了政策的支持外，美国政府还给予园林废弃物再利用多方面的支持，包括成立专门的堆肥协会、设立专门的处理经费、为从事相关废弃物处理的厂家提供贷款、以废弃物处理费的形式给处理厂发放补贴，以及为处理厂提供专业的规划设计等方面的技术指导等。

日本资源匮乏使其更重视废弃物的再利用，甚至有“开发城市矿”之说，以实现资源化和减少填埋对土地的占用，园林废弃物回收利用达到100%。日本大力推广多种方式的园林废弃物处理方式，例如，使用可移动的粉碎设备，将树木修剪物等就地粉碎后堆肥，鼓励家庭制作活性堆肥，研发种类齐全的发酵菌剂和堆肥配套机械，在园林绿地建立配套的堆肥场地等。

上海市近几年大力推广园林废弃物的循环再利用，并在10多个区先后建立了绿化植物废弃物处置场地，制定了上海市《绿化植物废弃物处置技术规范》的地方标准。

广州市华南植物园以园内凋落的枯枝落叶为生产原料，利用中科院广州能源研究所和华南农业大学的专利技术将枯枝落叶进行高温好氧发酵，快速腐熟与除臭，生产枯枝落叶环保肥，用于草坪、花卉与苗木生产。

常州市新北区通过引进成熟的绿化垃圾处理及堆肥技术，建立了绿化垃圾无公害消纳场所，目前已建立了6个发酵仓。新北区每年产生约3000吨的绿化垃圾，其中70%为树枝，其余为草屑树叶等。引入循环处理技术后，对各类绿化废弃物按类别进行粉碎，运至无公害消纳场进行发酵，再将绿化垃圾制成有机质，用于土壤改良、树木的栽植和生产。目前，新北区已基本实现废弃物的循环利用。但存在发酵时间长、产品周期长、产量小等问题。

四、关于园林废弃物再利用的建议

资源再利用是一项涉及社会、经济与环境的综合性系统工程，综合各方面经验来看，完善的管理体制、政策保障、经济促进手段及合理的技术措施是保证资源再利用顺利进行的必要因素和条件。

1.园林废弃物资源化再利用是一项公益性强的环保产业，离不开政府的扶持，需要包括场地、资金、设施设备等的投入。可在一定区域内内（一个区、一个园）先行先试，并做好政策跟进。

2.研究制定相关政策，将园林废弃物纳入城市垃圾分流系统，逐步建立园林废弃物收集、处置、加工、再利用的工作链和产业链；适时制订《园林废弃物资源化发展规划》和《园林废弃物处置技术规范》，从技术层面上指导和规范全市绿化垃圾处置工作。

3.由于园林废弃物处理和利用是一项社会公益事业，应考虑给相关企业政策和资金支持。园林废弃物既是城市垃圾，本身处理需要费用，又是和有机肥相类似的有机产品，应享受和农用有机肥相似的补助政策。同时将园林废弃物再利用产业纳入循环经济政策并享受相关政策补助，建立资源循环型园林废弃物处理模式。

4.建议给予相关科研院校和企业长期稳定、相对充足的科研经费支持，提高园林废弃物资源化再利用的自主创新能力，实现关键技术的突破。支持引导企业参与科研过程，推动研用结合，支持企业积极申报“省科技重大专项”（农林生物质绿色转化与废弃物资源化利用技术研发），加快推动试点、示范、带动工作。

5.结合各地区的地理环境、人居状况、交通状况，分别选择不同的技术路线，从厂址的选择、运输路线的比较等方面进行全面科学的规划，采用就近处理与集中处理相结合，从而减少处理费用，在园林绿化系统内形成独立的循环产业。

6.提倡园林部门优先采购再利用产品，以政府采购行为，推动全市对园林废弃物再利用的支持。政府采购对资源配置具有很大的示范效应，有助于产业从幼小向成熟发展。

7.逐步形成“政府主导、政策扶持、科技支撑、企业参与、市场推进”的运机制，补足生态环境建设短板。

废弃物在园林上的利用