杭州民营经济：持续释放创新创业创造动能

文|章湧

民营经济是一个地区经济高质量发展的重要力量。四十多年来，杭州民营经济依靠着制度创新、模式创新、技术创新不断发展壮大。从80年代的万向、娃哈哈，到90年代的吉利、恒逸，再到互联网时代的阿里巴巴和网易，杭州民营企业在全面创新的强劲推动下，由小到大，由少变多，迸发出勃勃生机。在改革开放中，杭州最大限度地释放全社会创新创业创造动能。

创造活力竞相迸发

2018年 8月29日，全国工商联正式发布“2018中国民营企业500强”名单，杭州有36家企业进入“2018中国民营企业500强”行列，占全国的7.20%，占浙江省的38.71 %。杭州进入“中国民营企业500强”的企业数连续十六年蝉联全国城市第一。

值得关注的是，在本次榜单上，吉利控股集团排名第11位，比上年进了两位。据悉，2018年吉利汽车继续保持快速增长势头，市场占有率从去年的5.1%，提升至6.4%。在中国汽车销售排行榜上，面对国外大牌的包围竞争，吉利已稳居第四大车企之列。另外，荣盛控股、恒逸集团双双突破千亿元大关，规模居杭企二、三名。

除了36家全国“民营企业500强”外，杭州共计上市公司163家，仅次于北上深，居全国第四位。杭州有26家独角兽企业，还有105家估值1亿美金以上的准独角兽企业,数量位居国内城市第三。

据可查民营经济统计数据，2017年杭州市民营经济增加值总量达到7561 亿元，占GDP比重超过六成，达60.2%。全市私营企业48.1万户，从业人员312.3万人；个体工商户47.1万户，从业人员92.4万人。民营企业是出口的主力军，增势保持平稳。民营企业实现出口2324.78亿元，增长7.1%，高于全市平均2.8个百分点，占全市外贸出口的67.3%。

投资是经济发展的先行指标，民间投资是民营经济发展的先导。2017年，全市完成民间投资3301亿元，增幅由2015年的4.7%、2016年的1.0%，回升至10.4%，加快回升态势持续显现。实体工业激发新动力。工业民间投资599亿元，增长2.6%，同比提高1.8个百分点；占工业投资的比重为69.6%，同比提高1.5个百分点。其中，工业技改民间投资增长6%。涉及领域呈现新变化。在国民经济二十个门类中，除国际组织外，杭州民间投资已拓展至其余全部门类。其中，房地产业、制造业占据份额较大，分别占71.5%和17.3%。

① 创业者在杭州梦想小镇互联网村举办的一场座谈会上交流

② 在杭州梦想小镇，一台搭载智能系统的工业机器人演示使用毛笔书写汉字

创新求变引领转型

杭州民营经济之所以生机勃勃、活力四射，勇于创新是根本原因。杭州的民营企业在技术创新和商业模式创新上走在了全国前列。从技术创新上来说，新动能不断成长，2018年，高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值保持较快增长，分别同比增长11.6%、9.0%、14.1%。2018年1-11月，全市实现高新技术产业增加值1694.67亿元，同比增长11.0%，规模以上高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重55.2%。截至2018年底，全市累计培育市科技型初创企业3640家，市高新技术企业6600家，省科技型中小企业10800家，享受政策的国家重点扶持高新技术企业2844家。企业创新能力稳步提升。市级企业研发中心1633家，省级企业研发中心、省级（重点）企业研究院累计1418家。2017年杭州市R&D经费投入强度3.15%。经认定的市科技型初创企业研发投入占销售收入的比重超过40%。

此外，基于模式创新的创业公司在杭州也已呈潮涌之势，成为一股不可忽视的力量。经营网红社区多年，手握众多网红资源的浙江搜道网络技术有限公司就是其中之一。自移动互联网直播走红以来，直播平台受到了各路资本的追捧，各色创业公司趋之若鹜。搜道网络CEO宋新民却没有像其他创业者一样一头扎进传统直播模式，而是基于自身优势将直播的方向定位在了电商直播。

同时，为了进一步与其他电商直播互联网公司形成差异化优势，在原有网红资源的基础上，宋新民带领团队又开发出了适用于电商卖家聚集人气的聚客通平台、培训网红的网红学校。在上一轮竞争中，搜道网络并未涉足直播平台之间的“烧钱大战”，而是以创新的运营模式站稳了脚跟。随着直播行业进入加速洗牌阶段，搜道网络通过创新让自己的电商直播业务越走越稳当。

不仅如此，杭州民营企业积极实行“走出去”战略，参与“一带一路”建设。万向集团从汽车零部件发展到整车和清洁能源，与美国企业展开广泛合作。万事利集团收购法国百年丝绸企业MARC ROZIER，向世界传播中国的丝绸文化。华立集团首创中国企业创办境外工业园区——泰国罗勇工业园，目前，华立集团、富通集团在墨西哥联合投资北美华富山工业园，恒逸集团投资文莱石油化工项目，正泰集团在德国收购光伏项目，吉利集团在马来西亚收购汽车等项目。

创业兴业蔚然成风

一座城市的创新速度，代表着它的生命力。作为有着“天堂硅谷”称号的创业之城，杭州坚持推动“大众创业、万众创新”，民营经济新力量不断涌现。

2018年，杭州首次发布新设小微企业活力指数报告。2015年至2017年，全市三年累计新设小微企业19.97万家，2017年杭州市新增小微企业数达到84964家，同比2016年增加30.32%，呈较快增长趋势，杭州市首轮“小微企业三年成长计划”取得佳绩。

杭州成了创业之城，年轻的创业者不断涌入，人才净流入率连续7个季度居全国城市首位，国家级孵化器数量连续5年居省会城市和副省级城市第一，平均每天诞生602家企业，举办10场以上创业活动。在巨大的创业浪潮推动下，杭州涌现出了阿里系、浙大系、浙商系、海归系等“创业新四军”。

这些众多生机勃勃的企业，支撑的是浙江省八大万亿级产业目标。当前杭州正全力打造“1+6”产业体系，重点建设万亿级数字产业集群，文化创意、金融、时尚和生物医药等新兴优势产业也正迅猛发展。

民营企业的发展，离不开优越的营商环境。2018年11月，杭州市发布《深化“最多跑一次”改革建设一流营商环境的实施意见》，提出了政务服务环境、投资贸易环境、产业发展环境、创业创新环境、法治环境、生态生活环境等“六个环境”建设的28项任务，为民企发展提供坚实保障。在杭州，投资创业者可以享受一系列免费专项服务，如投资咨询、投资促进、投资保障等。在中介服务和金融、保险等方面，投资创业者也能便捷地得到与国际接轨的相关商务服务。除了对中小企业、新经济企业等实施税收优惠、财政奖补等扶持政策外，杭州还专门出资成立了多支引导基金，引导社会资本投入创新创业，支持建立了许多众创空间、科技企业孵化器、特色小镇等载体。截至2017年，杭州市众创空间总数达182家，其中新增市级众创空间31家，新增国家级众创空间20家，累计入驻项目数达4126个。转贷引导基金也已经帮助数千家企业降低了融资成本。