重心下移分层分类 做好基层思想政治工作

中共都江堰市委宣传部

思想政治工作是党的政治优势和优良传统。都江堰市历来高度重视，切实把思想建设作为基层治理的润滑剂、社会稳定的止压阀、项目建设的助推器，思想政治工作呈现向上向好、整体推进的良好态势。

多元保障强阵地，打好思想政治工作基础

一是高度重视机制建设。将基层党组织思想政治和党员教育工作纳入基层党建工作目标，建立以18家主要单位为成员的思想政治工作联席会议制度，成立都江堰市思想政治工作研究会，常态化开展调查研究和宣传阐释，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

二是载体丰富渠道畅通。拓展党委（党组）民主生活会、书记讲党课、“三会一课”内容，创新开办“七点课堂”、社区微宣讲、李冰讲坛等教育渠道，将原党员干部远程教育中心更名为党员教育中心，增加人员编制，建立党员教育学时制管理和考核评估办法，保障党员教育培训工作顺利开展。把行业协会和社会团体纳入基层宣讲体系，拓展“三级三讲”为“五级五讲”，各社区每月至少开展1次微宣讲活动，目前已开展集中宣讲活动2596场，直接受众20余万人。加强特色实训学校建设，成都村政学院入选中组部首批10个“全国党员教育培训示范基地”、省委党校乡村振兴特色现场教学基地、省农工委四川省乡村振兴研究和人才培训示范基地。加强社会教育基地建设，建设国家级爱国主义教育基地2处、省级爱国主义教育基地1处，常态化开展市民和游客宣传教育。

三是经费多元保障有力。建立了稳定的党员教育培训经费保障机制，本级留存的党费用于党员教育培训占比达50%以上。乡镇（街道）、市级各部门将党员教育培训经费列入年度预算，通过市财政局列支、党费拨返等方式，多渠道解决了党员教育培训经费。2016-2018年每年投入党员教育培训经费分别为172万元、352万元和358万元。

分层分类全覆盖，实现思想政治教育引导

一是突出抓好社区党组织书记培训。都江堰市256个社区“两委”干部共计1553人，其中，大学本科以上115人，40岁以下536人，年富力强，思想活跃。从2014年开始，都江堰市充分发挥成都村政学院、市委党校主阵地作用，每年分期分批开展社区党组织书记、社区主任全覆盖集中轮训一次以上。全面发挥党员干部远程教育站点作用，依托共产党员网、天府先锋、蓉城先锋和都江堰市党员干部现代远程教育网站和微信平台，对农村党员进行全覆盖教育培训，纳入学时和学分制管理。

二是重点做好“两新”组织党员教育。按照“把党员培养成生产经营业务骨干，把企业负责人培养成党建工作骨干，把企业建成思想政治工作的转化场”的原则，采取专题实训、网络调训、企业团建等方式，重点做好“两新”组织党组织书记示范培训，并以市委党建办的名义颁发指导员聘书。2014年以来，已集中培训1434人次，颁发指导员聘书800余张。依托“蓉城先锋·党员e家”網站和“蓉城先锋”微信平台等信息化手段，解决流动党员不能按时参加政治学习和党组织生活的难题。从严把牢思想关口，对预备党员和入党积极分子进行全覆盖党性教育培训，目前已集中培训1852人次。

三是贯穿融入吸纳农村实用人才。全面贯彻乡村振兴战略，突出乡村人才振兴理念，通过与农业、科技、人社等部门虚实结合，常态化开办农民夜校，坚持把思想政治教育纳入农村实用人才培训工程、农村劳动力培训阳光工程、成人继续教育和退役军人创业就业技能培训工程全过程，目前已开展培训6000余人次，进一步打牢基层思想政治工作桩脚。

四是创新“六讲”活动培育新市民。结合第六届全国文明城市创建，以社区院落和旅游窗口为重点，创新开展“讲普通话、讲礼仪、讲故事、讲家风、讲法治、讲信用”为内容的培育新市民“六讲”活动12480场，直接参与群众17.1万余人次，全面提升市民思想道德水平。目前，已创建成都市“四好村”39个，推荐上榜“四川好人”2人、成都市道德模范13名，“中国好人”1人。冬日陌生人送交警一杯热奶茶、都江堰市司法局服务群众“公主抱”等事件获央视新闻热点关注。

与时俱进常务实，做好新形势下思想政治工作

一是紧扣新形势新任务新要求开展教育。针对长期在外打工的党员以及流入本地的流动党员的教育培训，建立临时党支部，突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、省委全会、成都市委全会精神宣传教育满覆盖。针对部分年龄偏大、文化程度低，无电脑、无网络、无智能手机的党员，探索通过电视栏目、手机报以及群众宣讲小分队“上门送学”、集中授课等方式解决农村思想政治工作“最后一公里”问题。

二是强化农村思想政治教育阵地建设。对乡镇综合文化站、文化院坝、社区远程教育站点转型升级，进一步拓展党员教育功能，提升品牌品质。整合党建示范点、廉政教育基地、红色教育基地等党员教育示范基地，优化提升党员现场教育培训示范点建设，扎实开展常态化示范培训，使广大农村党员成为践行乡村振兴战略的基石骨干。

三是强化党员教育培训师资库建设。重点从领导干部、成都村政学院、市委党校、市级部门业务能手、理论专家、农村致富带头人、创新创业代表等方面培育选拔统筹专兼职师资力量，组建市委讲师团和文艺轻骑兵，深入基层开展经常性的思想政治教育工作，使党的理论创新成果及时“飞入寻常百姓家”。