养老护理员培训现状及其展望

刁文华 初钰华

摘 要：通过介绍国外养老护理员培训机构的准入要求、师资资质、培训学员纳入标准、培训内容、培训模式、监管机构、培训标准等相关内容，为我国养老护理员的培训改革与发展提供有益的借鉴。

关键词：养老护理员 培训 护理

中图分类号：R471 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2019）03-0-01

一、相关概念

1.养老护理员

我国《养老护理员国家职业培训标准》对养老护理员概念进行了明确的定义：是指对老年人生活进行照顾、护理的服务人员。

《澳大利亚教育词典》定义“培训”为：获得与某一特定职业有关的规定技能的教育过程；本质是使受训人员具有一定的技能或能力。

2.国外养老护理员培训现状

我国的养老护理员培训发展较晚，尚未形成完善的培训体系，目前还存在较多的问题。而较早进入老龄化社会的一些发达国家，在探索解决养老问题中，积极加强养老护理员的培训工作，已形成了较为完备的培训体系，其规范化的培训值得借鉴。

2.1培训机构有严格的准入标准

在澳大利亚，培养养老护理员的培训机构必须进行注册，并要求注册培训机构（RTO）要有员工、设备设施、材料等资源配备；

在美国，申请成为一个养老护理助手培训机构，前提必须是注册的有限责任公司或者是法人企业，能提供专业的教育与培训，并且申请要求非常严格；

2.2培训的师资有严格的资质及考核能力的要求

澳大利亚的培训教师需拥有培训与评估证书（TAE40110）四级或同等能力、拥有相关专业能力、符合当代需求的行业技术、继续发展关于职业教育与培训的知识和技能、培训与评估能力，评估要求在养老护理员工作场所而不是在培训机构；英国培训考核必须由职业胜任力评估员收集学习者在工作场所的表现证据以評估其胜任力。这种考核方式不仅考核了培训师资的能力，而且直接检验了养老护理员的实际工作能力，实现了理论水平到实践能力的转换，使养老护理员很快过渡到工作状态。

2.3培训的学员有明确的培训纳入标准

为了保证培训的有效性，国外对养老护理员培训的纳入对象有严格的要求。在英国，参加养老护理培训需要有良好的读写能力和计算能力，有的甚至要求有英语和数学两科的普通中等教育证书（或同等学历）； 日本的要求亦是高中学历；澳大利亚学员需要有与相关课程水平相适应的读写能力与计算能力，所以在开课开始前学生将进行读写能力与计算能力评估，确定学生是否有足够的能力去完成所学课程，除此之外，还需提供警方无犯罪纪律的证明。

2.4培训的内容明确按照国家职业标准执行

英国的养老护理助手的培训内容是依据《国家职业与学分框架》（QCF）中规定的内容选取相应等级所对应的学习内容，完成所学内容及规定的学时方可得到相应的证书；澳大利亚要求严格按照培训包里的内容来进行培训，其中包括职业能力标准、职业培训标准、考核标准；日本的介护培训内容主要通过学习基础科目、专业科目及介护实习过程来完成，培训时间需达到1600～1800学时。

2.5培训实施等级分层

澳大利亚、德国、日本、英国、美国等均采用养老护理员分级培训的模式。各级别养老护理员都可以在自身的专业层次的基础上通过培训追求更高的职业理想并提供多样化的服务。

2.6培训有相应的监督管理机构

澳大利亚的质量监督局（ASQA）通过对注册培训机构的监管来提高改进培训的质量与管理；英国也有护理质量协会（CQC）、英国护理协会（UKHCA）等监督管理部门。

2.7培训标准保证培训的规范化

澳大利亚颁布了《注册培训机构标准》，规定注册培训机构（RTO）的培训、评估策略及培训实习要与行业和学员的需要相协调；运行必须保证质量；要保证学员的利益；对投诉和意见进行记录并妥善处理；具有有效的管理政策；要依法遵守职业培训要求等；2015年4月，英国护理质量监督会（CQC）颁布实施护理证书（The Care Certificate），该标准是建立在入职标准与国家最低培训标准的基础上，针对护理助手培训中出现的问题而提出的，以期通过培训标准加强养老护理助手的护理质量；日本则颁布《介护士福利士法》规定介护须经过专业培训，修完规定的学分，资格考试合格方可上岗。

3.国内养老护理员培训现状

相较于这一部分较早进入老龄化社会的发达国家，我国培训现状堪忧。

3.1培训机构缺乏准入标准与监督管理

我国的养老护理教育培训体系不完善，养老护理员的培训缺乏准入标准与监督管理部门，没有政策规范约束，缺少评价机制，因此，难以提升与改进养老护理员的培训质量。

3.2培训内容不能满足护理服务需要

在培训内容和方式上过于单一，大多注重技能操作，缺少系统专业知识等方面的学习；培训专业化程度不高，难以满足老年人日益丰富的照护需求；缺乏系统、规范、有针对性的教学资料和教育经验，导致培训效果不佳。

3.3培养层次没有明确的界定

老年人有不同的需求，我们应依据老年人不同的需求给予不同的护理服务，然而我国目前对老年人提供的服务多以生活照料为主，缺乏高层次的护理服务，同时也忽视了不同等级养老护理员的培养，对人才没有很好的定位发展。虽然在政府政策的引导下加快了养老培训的发展，并对养老护理员职业等级划分及职业鉴定要求等进行了明确的规定，但相应的培训规范并没有及时跟上。

3.4缺乏规范化的养老护理员培训

虽然我国针对养老护理员的研究并不多，但一些学者还是进行了一定的研究，如养老机构护理人员培训及需求的现状调查、培训模式的探讨、养老护理人员分层培训的可行性研究。综上所述我国对养老护理员的培训处在调查、探讨、研究、探索阶段，没有形成真正的正规培训、考核、职业准入模式等等，各地区养老护理培训水平参差不齐。

二、总结

纵观国内外养老护理培训的现状，我国的培训缺乏规范性，严重地阻碍了我国养老护理队伍的建设，鉴于与国外教育培训水平、管理体系还存在较大差异，完全照搬国外的经验并不适合我国现实情况，但其规范化的培训值得我们学习借鉴，所以我们必须在深入了解我国养老护理员教育培训现状的基础上，发现存在的问题，紧扣我国的养老护理教育培训政策，结合我国目前能够达到的现实水平，科学、合理地提出规范化培训的建议。

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