发挥基层党组织在服务疾控工作中的健康守门员

王宏伟

摘 要：基层党组织是党在社会基层中建立起的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础，更是党的领导和执政的重要基础，而党支部是党的组织系统中最基层的组织形式，是党联系群众的桥梁和纽带，是党在基层组织中领导党员和带领群众进行现代化建设的战斗堡垒，是党在社会基层单位的政治核心。

关键词：基层党组织 疾控工作 党员 守门员

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2019）03-0-01

党支部在卫生应急和处置突发公共卫生事件的实战能力不断提升，为保障全市人民身体健康和疾控事业的有序发展提供了强有力的思想政治保证。笔者结合近年来嵊州市疾控中心党建工作的实际情况对发挥基层党组织在服务疾控工作中的健康守门员作用进行讨论。

一、突出“创新制度”，不斷构建党建工作的长效机制

1.党支部建设方面

制定落实了《市疾控中心党支部规范化建设实施方案》，中的“四项要求”，班子成员下移重心，到一线促进度、抓落实、转作风，有力促进了工作落实[1]；对中层干部提出“五个加强”，有效提升了中层干部的能力建设；对党员干部职工从严要求，正风气、扬正气、促和谐，加强了作风建设。

2.全面履行双向述职制度方面

中心党支部书记向党总支和党员群众述职，各支部委员向党支部书记述职。通过双向述职，实施双向监督，进一步增强了书记抓党建的自觉性和主动性，形成了以点带面、整体推进党建工作的新格局。

3.基本制度建设方面

制定下发《关于进一步转变工作作风、严肃工作纪律、提高工作效率的通知》，修订完善制度、职责和办法，新建了一系列务实管用的制度、办法，中心考勤、学习、遵章守纪实现常态化，做到了令行禁止、政令畅通，维护了党的政治纪律的权威性和严肃性[2]。

二、突出“创新学习”，提高党员队伍素质建设

1.围绕“学习型”党支部建设

坚持把理论学习贯彻始终，落实党员“三会一课”、党员培训等活动，领导干部和党员干部带头讲党课、讲业务、讲政策，对全体党员开展经常性思想政治教育。

2.利用平台教育学习

充分利用平台，组织引导党员干部学习习总书记系列重要讲话，切实抓好党的最新理论成果的学习贯彻。

3.深入学习党的方针政策

深入开展社会主义核心价值观学习教育和党性教育，开展党性分析和检查剖析，增强干部廉洁从政意识、防微杜渐意识和风险防范意识，收到了良好效果。

4.学习专业知识

组织广大党员干部学专业、学业务、学技能，提升自己的业务知识和专业技能水平，并以此指导实践，做到了政治理论知识和专业技能两手抓、两手硬。

三、突出“创新机制”，不断夯实先锋带动作用

嵊州市疾控中心从三个方面入手，做到了党建机制创新，提升了先进党员干部的先锋模范带动作用。

1.健全党建机制

将党建工作与疾控业务工作同安排、同部署、同检查、同落实、同考核。合理设置党小组，分第一党小组和第二党小组，明确职责分工，建立责任制[3]。

2.打造疾控铁军

为着力打造“政治素质强、业务能力强、作风纪律强、工作业绩强”的四强疾控铁军。优化机构职能，适时调整内设机构职能，扩大增加部分职能，缩小合并部分职能，完善干部选拔模式。

四、突出“创新服务”，不断发挥党建工作的先锋引领作用

1.强化党建引领，提高党员政治站位

以开展主题日教育活动为抓手，先后组织学习了从严治党永远在路上、切实加强党的建设工作、习书记两会讲话、共产党员不能信仰宗教、健康中国战略、共产党时代篇章、宪法、八八战略等系列内容。开展“七一”系列教育活动。以“七一”建党97周年为契机，开展了一系列实践教育活动：一次红船精神教育，6月23日，组织党员干部参观嘉兴南湖革命纪念馆，践行“迎七一参观红色教育基地活动”，感悟红船精神的深刻内涵。

2.开展特色党建活动，提供志愿关爱活动

一是组织“十个一”系列活动：讲一堂党课、进行一个承诺（四不在承诺）、建立一个规范基地、开展一次红色主题活动、读一本好书、创建一流队伍、发扬一个风尚、建立一套宣传平台、建立一套帮扶机制、搞好一个提升。二是结合文明城市开展系列活动，积极参加“美丽家园清扫”、“文明交通劝导”、“街长制巡逻”、“春毅行动”等志愿服务活动。三是落实关心关爱机制，对职工生病、生育、父母病故、80岁以上离退休人员、两参人员等进行慰问，共慰问30余人次。以及结合“七一”生日，看望进行康复治疗的离休党员，在“八一”建军节前夕，慰问了单位离退休两参人员。

3.创新工作机制，提升疾控服务能力

在中心微信号开通“你问我答”互动专栏，邀请专家回答公众过去一个月内比较关心的事情进行解答，包括业务知识，涵盖传染病防控知识、预防接种、慢性非传染病疾病防控知识、健康教育与健康促进、营养与食品安全、环境与职业卫生等；开展跨地区突发急性传染病联防联控卫生应急综合演练，这是两地首次尝试开展卫生应急区域联动演练，展示卫生计生部门和疾控中心卫生应急能力，有利于形成优势互补、各具特色、共建共享的卫生应急新局面；针对MSM人群，利用互联网+男同干预检测的方式，开展了嵊州地区的预约快检服及家中自检服务，极大的提高了MSM人群的检测的依从性，对MSM人群的早发现早治疗奠定了扎实的基础；8月2日，市疾控中心召开了“中盖项目三期电子药盒推广使用启动会”，促进电子药盒的推广运用，提高了患者服药治疗依从性，治愈率，减少肺结核病的传播；积极开展高二学生的结核菌素筛查工作，更好地了解嵊州市学生肺结核流行特征和发病趋势，更好地制定学校肺结核防控政策提供依据。推动了党员干部带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气，全面推进党建和业务工作上台阶、上水平。

只有狠抓党支部基本建设，提高全体党员干部的素质和修养，把党的先进性实实在在的贯穿于疾控各项业务工作中，使二者有机结合、相辅相成，才能充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，更好服务中心工作，从而推进全市疾病预防控制工作又好又快发展。

参考文献

[1]刘勇.基层党组织建设和组织工作课题调研[J].管理观察，2017（33）：24.

[2]娄金海.党建工作接地气“三注重”——马鞍山市疾控中心党建工作体会[J].职工法律天地：下，2017（7）：177.

[3]洪艳.医改新环境下市疾控中心党建工作创新发展的探讨[J].江苏卫生事业管理，2017，28（2）：158-160.