地灾防治工作中存在的问题及对策探究
2019-03-29王迪
王迪
摘要:地质灾害作为一种局域环境破坏,造成地球表面局部环境及生态变化并带来重大经济损失甚至人员伤亡。近几年,我国的地质灾害频频发生,地质灾害的发生不仅会给国家造成许多经济上的损失,最重要的是,地质灾害的发生还会使许多人失去生命,人类工程活动却往往又是引发或加剧地质灾害的主要因素。为这一危险而进行的地质灾害危险性评估就变得重要且必要。所以,我国对于地质灾害治理工作已经成为了当务之急必须研究的课题,但是,我国目前对地质灾害治理工作所作出的努力对于防范地质灾害工作是远远不够的,其还存在着许多的问题需要我们给出相应的措施。本文简要探讨了地质灾害防范工作存在的问题及处理措施等问题。
关键词:地质灾害;防范;问题;对策措施;现状;展望
引言
我国地处亚洲大陆东部,地域广阔,地质情况多变复杂,东部南部地区多发生山体滑坡、泥石流等地质灾害。西北部地区、矿产丰富地区多发生坍塌灾害。中部地区为高原、平原的过渡地带,地震发生几率较大。沿海地区为我国经济发达地区、人口也相对密集,也正是这些地区为地质灾害频发区域。我国经济建设正在由东向西、自沿海方向向内部深入开展,地质灾害威胁问题已经凸显。如何有效进行地质灾害评估,最大限度的降低地质灾害造成的经济损失是目前地质灾害评估与防治工作的首要任务。众所周知,我国关于地质灾害评估的研究起步较晚,尚没有形成系统的理论。与此同时,随着社会经济的发展,工程建设项目的规模和数量日益扩大,对地质环境的影响也日益加劇。这使得地质灾害发生的可能性大大增大。在此形势下,必须加强对地质灾害评估工作优化措施的探索与实践,有效预防、减轻或避免地质灾害可能造成的危害。
1.我国地质灾害防治工作现状
我国的地质灾害防治工作从初期的慢慢摸索,到现在可以及时、有效地进行防治工作,已经取得了长足的进展。但仍然有些地区仍然存在一些机构设置、专业队伍配备、技防投入、监管责任、监测区布点等不到位的问题。不过在地质灾害防治工作上,在多数地区和多数情况下,依然可以做到:及时周密地部署,相关工作人员及时进行灾后抗战,领导深入灾区进行指导,尽量减轻灾害影响;健全应急支撑体系,应急反应迅速,出台很多相应的灾害防治条例,稳步快速进行防治工作;预警能力提高,预案启动坚决,减少损失,降低人员伤亡率;开展隐患防治工作,我国已经认识到灾害防治工作重在“防”上,重点突出资金安排,技术给予支持,加大地质灾害防治工作的宣传力度,普及地质灾害防治知识等。
2.我国地质灾害防治工作存在的问题
2.1 地质条件导致灾害频发,工作量大
我国的地质条件复杂,多山区、丘陵等地形条件,不稳定的地质区域较多;从近年来的地震来看,我国的地震强度与发生频率都较高;另外,受经济与科技的影响,居住在山区的农民受地质灾害的影响更加严重;受全球气候变化的影响,我国的地质灾害的发生率更是高于上个世纪。受到种种原因的影响,我国的地质灾害防治工作的工作量大,工作人员还要受到交通不便的影响,更加加大了地质灾害防治的工作量。
2.2 地质灾害防范意识不强
我国的地质灾害防治宣传工作的力度不够,致使一些普通的群众对于地质灾害的防治工作没有概念,防治地质灾害的意识淡薄,缺少相应的地质灾害防治知识。另外,在山区建立厂房、开发煤矿、修筑隧道等,在不规范的劈山开路、拦水造坝等行为中,无形中增加了地质灾害的发生率。建设单位并没有充分认识到地质灾害的危害性,对地质灾害评估工作也不重视。
2.3 防范工作某些环节薄弱
我国南北地区、城乡之间,经济、技术的差异性大,致使在不发达的地区,地质灾害防治工作无论是在人员配置上,还是在技术的支持上,都达不到有效防治地质灾害的标准。另外,一些城乡建设工程企业,只注重效率,忽略质量。相关部门对这些违章的、不合格的工程没有给予严格的管理,致使一些建筑在地质灾害中坍塌,严重影响地质灾害的防治工作,影响人们的生命财产安全。
2.4地质灾害防治经费不足。
总的来说,我国的经费的发放由于经过的地方太多,所以正真落到实处并用于老百姓的资金并不多,更不要说用到地质灾害防范上了,所以我国部分地区地质灾害的防范的经常发生经费不够问题。没有资金,我国部分地区的地质灾害的防治措施就无法进行,关于我国地质灾害治理工作的研究也就自然无法完成。
2.5地质灾害应急处置交通工具和防治技术等无法满足汛期地质灾害防治工作的需要。
目前我国的地质灾害的交通工具以及灾害的防治技术都无法满足对于地质灾害治理的需要,所以,我国当务之急是要对地质灾害交通工具以及灾害的防治技术多多加强,多多研究,让我国的地质灾害的治理工作不要因为此而无法展开。
2.6地质灾害防治工作机构还不够健全,管理人员严重不足,技术力量薄弱等。
我国地质灾害的防治工作机构的数量比较少,机构内的人员配备不齐,地质灾害的技术力量薄弱这些都使地质灾害的治理工作无法正常完成,我们国家应该多建些地质灾害治理机构,让地质灾害的治理工作能够顺利的进行。
3.地质灾害治理工作的应对策略
3.1 积极做好宣传工作
积极进行地质灾害治理工作的宣传,可以通过网络将地质灾害的相关信息进行宣传。同时还可以通过在电视上播放公益广告的方式,进行宣传,将地质灾害的严重性,以及地质灾害的预防治理的意义通过网络或者视频告知公众。在地质灾害易发区域,通过广播电视、互联网、报纸、张贴或粉刷标语等形式,大张旗鼓地宣传地质灾害预测预防知识,做到人人关注,人人了解地质灾害预测预防知识,发动群众群策群力,尽力做到地质灾害预测预防不留死角、不留盲点,人人争当地质灾害预测预报员、避险救助员。
3.2 经费有效管理
建立地质灾害治理专项资金地质灾害治理工作小组要积极向国家财政争取地质灾害的治理资金,并且还可以通过与企业合作,或者拉赞助等方式增加地质灾害治理的专项资金,交由专门的人员进行管理,将其作为地质灾害的治理资金,其他部门或事项都不得挪用,避免地质灾害治理过程中因资金不足而导致被迫停工问题的出现。此外,对于国土资源的调查费用要进行合理的控制。因此,必须调整原有的工作模式,加大对地质灾害治理工作的投入,发挥其积极的作用。
3.3加大地灾预发点应急演练力度
政府每年应组织一次由安全生产监督、国土资源、水务、建设、规划、房管及公安消防等部门参加,在地质灾害易发乡镇轮流举办防灾应急演练;地质灾害易发乡镇每年也应组织在地质灾害易发村组举办防灾应急演练,让各级政府及部门时刻保持防灾避灾清醒头脑,尽力做到地质灾害冷静期时有预案,易发期时有防范。
结束语
我国地质灾害治理工作中的问题与对策措施对于我国治理地质灾害是十分重要的,我们要将这些地质灾害的治理方法运用到实践当中去,我国地质灾害治理工作中的问题与对策措施的研究质量以及效率才会有所提高。总的来说,与前几年相比,我们国家的地质灾害治理工作发展的还是很迅速的,并且其发展前景还是很明朗的。在此形势下,我们必须加强对地质灾害防治工作存在问题和对策的探索与实践,有效预防、减轻或避免地质灾害可能造成的危害。
参考文献
[1]兰恒星,周成虎,高星等.四川雅安芦山地震灾区次生地质灾害评估及对策建议[J].地理科学进展,2015(4).
[2]高树志,丁继新,初娜等.矿山地质灾害评估与治理工作思路探讨[J].中国矿业,2014(z1).
(作者单位:辽宁省冶金地质四〇二队有限责任公司)