“农民专业合作社+跨境电商”模式运作机制研究

黄皓羽

摘要：我国作为一个农业大国，现阶段的我国以农户生产、家庭承包经营、人工农业生产为主的生产方式制约了农业生产力、农业现代化、机械化生产发展。通过发达国家农业合作的先进经验，采取农民专业合作社和跨境电商相结合销售农产品，有利于农业现代化、农民组织化，推动中国农产品走向世界。因此将具体探讨“跨境电商+农民专业合作社”运作机制，促进农民合作社跨境电商发展，服务三农。

关键词：跨境电商;农民专业合作社;运作机制;利益分配机制

中图分类号：F74文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.02.022

0引言

我国农业从业人口多，农民生产信息缺乏，形成市场经营的主体困难。农业发展受地域、季节影响，以及市场的影响。在这种背景下，采用跨境电商与农民合作社相结合，利用跨境电商的技术，把跨境电商的便利优势融合到合作社中，提高农村生产力和创新力，促进新农村建设。借助跨境电商促进农村经济发展市场化、现代化，突破农民合作社发展瓶颈，是一个有研究价值的课题。

1当前“跨境电商+农民专业合作社”的发展障碍

1.1发展观念滞后，对合作社跨境电商的认识不足

农村干部对农民合作社跨境电商相关政策推进不够、思想认识滞后，没有吃透合作社改革的内容、目标、要求，农村干部对农民合作社不够重视，没有发展农民合作社跨境电商经验。农民缺乏合作生产经营意识，停留在个体生产的观念中，对合作社跨境电商的发展等存在疑虑。

1.2缺乏高素质的农村电子商务人才

现阶段我国农民专业合作社的创建者是农村能人或村组干部，他们的文化知识、市场意识、技术水平以及经营管理能力相对欠缺，对市场经济难以把控。如何吸引高学历、经验丰富的专业农业合作社人才来到农村，实际参与农民合作社的规划和建设，是我国农民合作社发展必须重视的一个问题。

1.3农产品与电商融合不到位

目前的电商体系是为工业品的网上销售而搭建的，用现有的电商体系来要求农业，农业短期内无法办到。以产品的标准化为例，以工业品的标准，现有农产品无法达到要求，农民生产主体在思想观念、生产水平上难以接受的，农业产后的加工、储藏、物流等难以适应电商要求。以农业现有的生产基础去走上电商，消费者也难以接受。

1.4竞争不理性，模式不成熟

大多数农业电商平台缺乏创新，运营粗糙。大量的农业电商创业者低价营销成风，以次充好，产品均价被打压，经营者亏损大，影响农民增收和产业健康发展。农业特色不足，难以盈利。物流成本高，农产品价值低，加工少，附加值低。保鲜降耗难，生鲜电商自建冷链投资大。生产标准缺失，农产品电商供应链脆弱，品质参差不齐，没有质量追溯体系，客户体验感不高，安全信任难。农资电商的发展上陷入平臺误区，投入大量资金建设交易平台，推广运营成本高，亏损严重。

2构建“跨境电商+农民专业合作社”的运营机制要解决的主要问题

2.1转变发展观念，提高对跨境电商的认识

农村电子商务要发展，必须先转变农民的思想观念。通过对农民进行引导和培训，宣传跨境电商的优势。找农民做试点实验，以点带面让农民接触跨境电商。要改变农民对跨境电商的认识不足，需改变农村干部的传统生产经营思想，促使农民在网上进行营销与消费。

2.2培养高素质的农村跨境电商人才

农村农民缺乏计算机和网络知识，政府要鼓励电商人才到农村创业，鼓励大学毕业生回乡发展农村跨境电商，培养一批农村跨境电商创业领头羊，建设跨境电商龙头企业。通过跨境电商平台对市场行情分析，收集市场信息，做出科学决策，指导生产，避免农业盲目发展，促进农村经济的发展，提高农民的收入。

2.3建设和完善农村电商网站平台体系

政府带头，联合各农民合作社跨境电商建立统一网络平台体系，向高校引进相关技术人才，打造具有地域特色、农村特色的农业网络平台体系，方便农民寻找信息，收集信息，实现农业资源、市场资源、网络资源共享。

2.4完善跨境电商物流配送体系

完善县乡村农村物流体系，服务农民合作社跨境电商，促进地区经济发展。发挥中国邮政普遍服务的便利方式，发展与国内知名企业相对接的第三方配送，政府重点支持贫困地区物流设施建设，进行物流设备、技术及人才等方面的补助，加大对贫困地区投资，建立起农产品跨境电子交易中心，建设农产品产地集中配送中心和冷链等设施。

3“农民专业合作社+跨境电商”模式运作机制研究

3.1“农民专业合作社+跨境电商”模式的盈利机制

农产品电子商务平台加大平台的宣传与推广，扩大消费者的接触渠道，向潜在的消费人群渗透，提高消费者粘度。建立与用户间的即时沟通，保证在线交流的即时与通畅，避免信息的闭塞与滞后。

核心竞争力主要体现在农产品质量保证、农产品供应稳定。在物流运输过程中，减少物流中转流程。在售前后，向消费者提供农产品质量信息溯源信息，增加终端消费者对农产品的信任度。农产品供应稳定，把个体农户、农民生产合作社集合到第三方跨境电商平台上，为终端消费者提供稳定的供给。农业产品选择方式上具有多样性，提供多种购买方式选择。实施线上现售和网路预定的购买方式。在生产销售环节中，保证产品供应和通过收集市场信息预测销量，物流网络体系促进配送便捷，网购便捷性体现在农产品选择、跨境电商平台购买、第三方物流配送、支付方式等方面。所构建农产品跨境电商为“农业合作社农产品物流配送中心第三方跨境电商平台”的经营模式，在全国各中心城市建立物流配送站点与农业合作社进行产供销环节对接。

3.2“农民专业合作社+跨境电商”模式的利益分配机制

创立期利益分配机制。合作社提高农民在合作社内部交易的价格，使农民收益大于个体经营在市场上的交易所得收入，吸引农民加入农民专业合作社，使用合作社提供的农业经营服务等。在这个阶段，农民合作社的盈利水平较低，企业盈余可用来供分配的资金少，所以主要以资本投资回报为主，来向合作社的入股农民进行股金分红。合作社要通过扩大合作社的股本规模，来提高合作社的市场生存能力和市场竞争力，形成自身的核心竞争力。合作社要通过增加农民在合作社的资本权益的方式，不断地稳固农民在合作社的发展地位。在发展农业经济的同时也要采取农业农村配套扶持农民的措施，不断地加强对农民的农业生产知识教育、农技培训和增产增收激励，从而提高他们的农业生产合作和参与意识。

成长期的利益分配机制。在成长期阶段，合作社要适当降低农民在合作社内部的交易价格，但是合作社在提高自身盈利水平的同时，也要兼顾农民的收入水平。农民专业合作社建立重视资本回报、兼顾劳动回报的利益分配制度，在股金分红可占较大比例的同时，兼顾农民的长期利益与增加农民的收入。对合作社成员进行的农业知识教育和农技农机培训，要不断提高培训质量，还要注重培训效果，对农民进行实践考察。合作社要健全和完善合作社管理体制机制，在合作社章程中限定社员个人股金数量，通过这举措有利于吸引更多农民入股合作社，也有利于扩大合作社的股本资金总规模，从而缩小合作社农民个人股金所占的比例，有效的避免了合作社农业生产大户控制合作社的生产经营和保护普通农民的切身利益。建立新老社员利益均衡的股金制度，平衡新老股东利益，对原所有者权益进行评估，调整股金的增加值，新社员按调增后的股金交纳。在成长期阶段，合作社要使农民短期让利于合作社，来提高合作社整体的盈利营收水平，扩大合作社市场交易量，占领更大的市场份额，实现规模经济，发展农村经济。

成熟期的利益分配机制。随着合作社的市场交易规模不断扩大，合作社利润实现最大化，在成熟期阶段对资金需求逐步减少，并且合作社内部经营管理机制已经规范并成熟，已经具备了建立农民劳动回报为主、资本回报为辅的利益分配制度的经济条件，合作社要给予农民内部交易价格更大优惠，在提高农民收入的同时，进一步的吸引农民加入合作社。在成熟期发展阶段，合作社的运营资金，可分配资金充裕，合作社进一步加大对农民教育、培训和储备农业农技人才的投入，不断加强对技术改造与升级、新产品研制和农业科技开发，以增强合作社抵抗市场风险能力和可持续发展能力。完善激励创新机制，对农民和合作社管理层的经营生产观念进行更新，以适应合作社改革创新和持续发展的需要。

衰退期的利益分配机制。合作社要建立以劳动回报为主的利益分配制度，合作社保护和增加农民收益，保障合作社创新发展对资金的需求。在发展合作社传统农业经营业务的同时发展企业化经营服务业务。合作社要加强人力资源管理与关怀合作社农技人才，完成合作社人才向高端农业人才转型，不断增强合作社的创新能力、科研能力、管理能力。这些举措有利于平衡合作社与农民的利益关系，增加农民收入，确保合作社创新战略顺利开张与实施，实现合作社的再生式发展，实现农民收入持续增长。

3.3“农民专业合作社+跨境电商”模式的决策机制

社员大会决策机制，起到规范社员大会的议事议程的作用，确定社员大会职权，提高合作社经营管理决策的科学性。合作社理事会是合作社日常决策机构，理事会成员代表合作社农民的利益。要不断的优化理事会成员的结构，使其更加具有代表性。规范和明确合作社理事会理事长的职权范围，并且通过合作社章程适当限制理事长的权力，防止权力过大不利于合作社农民的利益，规范理事长行使权力的范围，选择能人为理事长，利用好“能人治理”的作用。合作社社员可以在合作社全体社员大会上直接对合作社的经营管理事务进行直接表决，同时合作社社员通过选举产生合作社的理事会，把合作社经营管理等决策权委托给合作社理事会，农民间接对合作社行使決策权。合作社理事会是在合作社全体社员大会授权下履行其职责，理事长与理事会是委托代理的关系。

社员大会要对理事会进行监督，确保理事会有效运行，促进合作社发展。社会大会要推进建立合作社理事会议事规则，来保证合作社理事会按照社会大会制定的规则行使决策权力，通过社员大会监督和理事会议事规则来限制理事会核心社员或理事长对理事会的操控，有利于避免出现损害普通合作社农民社员切身利益及经营管理重大风险的事项的发生。避免农民专业合作社被大户控制，维护合作社普通农民的利益，社员大会制定利益相关理事回避制度。

4结论

综上所述，为促进我国新农村建设，促进农业、农村经济、合作经济的高质量发展、可持续发展，保障农民收入持续增加，运用跨境电商平台促使中国优质农产品开拓国际市场，必须完善“跨境电商+农民专业合作社”的运营机制。

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