为基层“减负” 成就干事创业崭新气象

破除形式主义，为基层减负，是今年全国两会关注的热点。3月11日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的具体举措。

去年底，习近平总书记针对当前存在的形式主义和官僚主义作出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。《通知》的印發，既是贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，也回应着广大基层干部的关切。在提振基层干部干事创业信心的同时，必将有效激发基层干部干事创业激情，凝聚起基层干部心无旁骛抓发展，以实干促担当作为的巨大能量。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以上率下，持之以恒纠“四风”，党的作风建设取得了举世瞩目的重大历史性成就。但我们也清醒地认识到，进入新时代，面临新形势新任务新要求，依然需要继续着力解决形式主义、官僚主义等突出矛盾和问题。

长期以来，形式主义整而难治，禁而难绝，“口号喊得震天响、行动起来轻飘飘”“表态多调门高、行动少落实差”，是形式主义最主要的表征。基层工作中，仍然存在开不完的会议、填不完的报表、写不完的材料、做不完的台账等现象，上级有关部门安排布置工作也始终难走出“形式主义”“官僚主义”误区，工作安排部署方式陈旧老套，使基层干部整日处于“疲于应付”的状态，负重前行。

形式主义是作风建设中的沉疴积弊。力戒形式主义，切实为基层减负，《通知》可谓切中痛点、直指病灶。针对基层干部工作中存在的普遍难题，《通知》中“少开会、开短会、开管用的会”等硬性约束，就是要让基层干部从“文山会海”反弹回潮的问题中解放出来;“不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准”“不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价”“不能动辄签‘责任状，变相向地方和基层推卸责任”等，正是对基层工作中盛行的“痕迹主义”的纠偏。

作为贯彻落实各级各部门有关工作部署的“最后一公里”，基层工作的好坏关系到党和国家方针政策的落地实效。面对当前艰巨繁重的改革发展稳定任务，基层干部肩上的责任更大、担子更重。今年是新中国成立70周年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，全省各地各部门要以“基层减负年”为抓手，主动作为，实打实地为基层干部“松绑”“减负”，不断激发基层干部的主动性创造性，在新时代成就干事创业崭新气象。