郭祖良：带领群众致富的“追梦人”

王芳玲

“两会”开幕前就听说此次走“委员通道”的委员中有一位“半路出家”的村党支部书记，他曾经身处商海，却因为乡干部的一句“回去带着乡亲们干吧”而果断放弃家业，返乡回村搞产业、真扶贫，在他的带领下，这个曾经的重点贫困村已被列入河南省第一批乡村振兴示范点。他就是省政协委员、封丘县王村乡小城村党支部书记郭祖良。

2017年8月16日，时任河南省委书记谢伏瞻在小城村调研脱贫攻坚工作时，称赞撂下生意回乡办起中医中药合作社的村党支部书记郭祖良有觉悟、有担当，叮嘱他要建强支部，积极发展壮大集体经济，增加集体收益、帮助困难群众。“群众不致富，不是好干部”，郭祖良拍着胸脯向大伙儿承诺，他一定会带领群众脱贫致富，有责任，也有信心！

“群众不致富，不是好干部”

作为“委员通道”上唯一和“三农”紧密接触的村党支部书记，郭祖良自然备受瞩目。在不断地协调采访时间后，记者终于在分组讨论会场见到了郭祖良，高高的个子，魁梧的身材，黑红的脸颊上始终带着微笑，他用夹着乡音的普通话向我们讲述了他“弃商从政”、带领群众致富的故事。

曾经在外人眼中，郭祖良事业发展红火、生活安稳，令人羡慕。然而在郭祖良的心里一直有一根“刺”：“我在郑州经商时偶尔回村，看到的场景是村里环境脏乱差，基础设施薄弱，晴天一身土，雨天两脚泥;村民干啥都提不上劲儿，凝聚力不强、人心涣散。”村民们生活困难，郭祖良看在眼里、痛在心里，“看到别的村都发展起来了，我心里很不是滋味，一心寻思着怎么为乡亲们做点事，怎么让我们村富起来美起来”。

“2014年，王村乡干部找到我，说回去带着乡亲们干吧，让我从郑州回来参选小城村党支部书记。面对组织的信任、群众的期盼，想起家乡的落后与贫穷，我下定了决心回去干。于是，我把妻儿留在郑州，把生意脱了手，开始了一个人扎根农村的生活。在群众的支持下，我成功当选为小城村党支部书记，开始工作时，我就写了一条标语贴在村委会门口——群众不致富，不是好干部。这是我的承诺，也是对我的鞭策。”郭祖良说，从他上任那天就知道，让小城村摆脱贫困落后的面貌是他义不容辞的责任和使命。

想要在短时间内让乡亲们过上好日子不是件容易的事，工作究竟该咋干，郭祖良不等不靠：请来农业专家为村民讲课、检验土质，寻找合适的产业;自掏腰包垫资改造了村里的供电设施，协调项目对道路进行硬化，把自来水接到每一户村民家中;带着村民多次到安徽考察学习，拓宽村民的眼界。找产业、建基地、搞旧村改造，郭祖良没有闲着，最终，全村一致选定中药材种植这个高附加值产业。但是中药材种植需要投入，还有风险，这让习惯种玉米小麦的村民心里没了底。“干部不领，水牛掉井。我就跟大伙儿承诺：挣了是你们的，亏了我们兜底。我拿出自己的20多万元存款，为村民买种苗、买肥料……为了适应市场发展需要，我带领大家成立封丘县小康种植专业合作社，探索‘村党支部+专业合作社+贫困户+保险公司运营模式;与安徽企业达成协议，以我自己的企业为担保保障贫困户按期收益，让农民吃上定心丸。”郭祖良理解村民们的担心，村民们也慢慢地开始支持他的工作。据了解，截至目前，合作社成员已经发展到200多户，流转土地近1300亩，除了中药材种植，还尝试初加工，开发了蒲公英茶、菊花茶等产品。年轻人可以无牵挂地外出打工，留守妇女不用出村就能在家门口打工挣钱。

兜里有钱了、环境变美了，笑脸多了、哀愁散了，小城村村民在这位能人的带领下，生活更有奔头了。

致富靠自己，政府得“兜底”

如今，小城村群众气顺、干部劲足，村庄路通了、灯亮了、环境变美了，全村贫困发生率由三年前的26%降到了0.63%;光伏发电站已并网发电，扶贫车间已经建成，贫困户的破旧危房和院落已变成各具特色的农家院，投资2500万元的田园综合体项目即将实施……当初各项美好的规划正在逐步变为现实。

这次来参加“两会”，郭祖良除了上交脱贫攻坚成绩单，作为一名最基层的农村委员，他还有一点自己的“小心思”：“整天与农民群众打交道，我也想说点百姓关心的事。党的十九大报告提出了乡村振兴战略，喊出了广大农民的心声，当然也是现阶段我国社会经济发展的需要，是习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是我们必须承担的时代重任和历史使命。但乡村振兴是一个‘总体规划图，具体到我们每一个地方如何实施，还需要结合自身实际制定一个具体的‘施工图，所以今年‘两会上，围绕乡村振兴，我带来了两个提案。一是建议挖掘农业的生态价值，在确保粮食生产的基础上，建设美丽田园，发挥农业的生态、养生、休闲功能，建设田园综合体，使生产、生活、生态‘三生同步，推动农村一二三产业融合发展，助推乡村振兴。二是关于农村空闲宅基地整治方面的问题。目前广大农村存在不同程度的‘空心村和荒芜宅基地，在我们开展村庄整治和村容村貌提升工作中，因为没有具体明了的政策，解决这类问题比较棘手。但如果不解决不仅浪费资源，影响环境卫生，而且存在安全隐患，影响乡村振兴战略的实施。所以，盼望能够引起有关方面的重视，及时出台一些政策和措施，指导基层干部开展工作，推动乡村振兴战略的实施。”

发家致富靠自己，但政府“兜底”少不了。“两会”上郭祖良代表广大农民群众发出了自己的声音，必定会引起省委、省政府及相关方面的重视，为下一步顺利开展脱贫攻坚工作“保驾护航”。

开创新局面，幸福看得见

生于农村、长于农村，对于如何发展农村集体经济，郭祖良心里跟明镜似的：农村集体经济是整个农村经济的重要组成部分，是增强农村基層组织凝聚力、战斗力的物质基础，是推动农村各项公益性事业稳定发展的主要保障，要想发展集体经济，一是发挥村“两委”干部，特别是村支书的“领头雁”作用，选有经济头脑、有实干精神、敢于创业的能人充实到村“两委”班子里，切实加强村级组织建设。二是进一步建立完善的激励机制，把发展村级集体经济纳入村干部目标责任制的主要内容，作为考核村干部的重要依据。对在一定时期内村级班子建设和村级经济发展成效显著的给予精神和物质奖励。三是深化农村产权制度改革，将集体经济利益与农民的切身利益联系起来，管好盘活村集体资产，使其发挥更大效益。四是选择好产业，顶层要出台政策，金融部门要给予支持，放宽贷款条件，降低利息，放宽贷款周期。

发展农村集体经济是一篇大文章，大纲有了，具体到落实，郭祖良给出了“施工图”。“我们村要想持续发展，就必须脚踏实地一件一件地干，一项一项地落实，积少成多，集腋成裘。我们计划一是继续巩固脱贫成效，提升脱贫质量，实现省委、省政府提出的高质量脱贫。二是进一步做强做大中草药种植产业，提升品质，提高效益;同时，发展产品初加工，拉长产业链条，增加产品附加值。三是利用村民种植的菊花、红花、紫花丹参等中药材鲜花，打造大地景观，开发农业的生态、养生、休闲功能，发展观光休闲养生产业，促进农村生活、生产、生态‘三生融合，一二三产业同步发展。四是开展旧村改造和环境综合整治，改善人居环境，建设特色小镇。五是进一步加强基层组织建设，充分发挥党员干部队伍的战斗堡垒作用，当好群众‘主心骨和‘领路人。”

“我给自己设立了个‘小目标，未来五到十年，争取让我们村成为豫北地区的‘明星村。”对于小城村的未来，郭祖良充满信心。

上面千条线，下面一根针。郭祖良这根“针”，引着党的各项方针政策，不仅缝补了小城村曾经的破败不堪，还为它穿上了美丽的“外衣”……