大力实施创新驱动发展战略加快推进“三优”池州建设步伐

文/曹 霞(池州市科学技术局)

2018年，池州市科技工作认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施创新驱动发展战略，积极营造良好的科技创新环境，强力推进科技成果转化，为打造“水清岸绿产业优”美丽长江经济带（池州段）、建设“生态环境优美、产业结构优化、群众生活优越”的“三优”池州努力提供科技支撑。全市高新技术产业总产值增长23%，高于全省平均水平9.4个百分点，增幅居全省第5位；高新技术产业增加值增长17.5%，高于全省平均水平3.6个百分点，居全省第7位。

一、制定落实科技创新激励政策

聚焦创新驱动，激发引导创新主体加大科技投入。开展创新券制度试点，发布实施了《池州市科技创新券实施办法（试行）》，发放创新券740万元。根据国家、省新出台的与大院大所合作、增加以知识为导向的分配等政策，结合池州实际，及时修订完善《池州市支持科技创新若干政策》。落实市支持科技创新若干政策，奖励补助企业各类科技创新项目共2917.2万元。全市高新技术企业享受所得税减免金额8266.37万元，科技型中小企业享受研发费用加计扣除优惠政策金额16099.73万元。

二、推进科技创新载体建设

东至、青阳两个国家富民强县项目顺利通过验收；国家农业科技园区顺利通过验收。扎实推进池州高新区申创国家级高新区工作。完成了池州高新区升级的两个规划和一个总体汇报材料初稿编制，省政府行文已由国务院转批至科技部办理；市区两级主要领导两次拜访科技部相关司局负责人，积极争取支持。

三、增强企业科技创新能力

开展高新技术企业专题政策培训，组织申报高新技术企业，新认定高新技术企业39家，新增高新技术企业25家，总数达到88家，增幅达40%。6家企业连续3次获认定高新技术企业，并获省奖励120万元。73家企业完成国家科技型中小企业备案。完成市第八届科技奖16个项目授奖工作；1个企业项目申报并荣获省科技奖二等奖。2家院士工作站获省备案。新增1家省级孵化器和3家省级众创空间。

四、积极推动产学研用合作

一是池州市政府与安徽农业大学签订战略合作协议。双方在乡村振兴战略实施、农业科技创新、成果转移转化、创业孵化平台建设、农业科技人才培养等领域开展全面合作。二是开展“四送一服”双千工程产学研用对接活动。征集企业技术需求，与合肥工业大学、安徽工业大学等多所高校院所对接，分县区组织高校专家到企业考察。举办产学研对接会，上海交通大学、合肥工业大学等22个高校院所的58位专家教授及池州市105家企业参加，12个高校院所发布了400多项成果；22家企业与14个高校院所签订22项意向合作协议。三是组织28家科技型企业参加首届安徽省大院大所合作科技成果对接会，铜冠铜箔等8家企业与中南大学等6所高校院所签订8项科技成果转化、产学研合作协议。四是支持成立产业技术创新战略联盟。青阳非金属矿研究院牵头22家成员单位成立了池州非金属矿产业技术创新战略联盟；大九华康养产业研究院牵头14家成员单位成立了大九华康养产业技术创新联盟。

五、推进科技扶贫工作

认真开展“十大工程”科技脱贫工作。市、县、区科技部门联动，举办三区人才等各类培训班60余次，培训人员1000多人次，发放各类科技资料12000份。认定县级科技特派员154名，惠及农户1660户，实现贫困村科技特派员服务全覆盖；15名科技特派员被认定为国家级科技特派员。申报获批扶贫相关项目8项，争取资金194.45万元。

六、加强科技项目建设

一是加强科技项目管理。制定出台了《池州市科技专项项目管理办法（暂行）》《科技计划项目事中、事后监管办法》《池州市科技局关于科技项目评审推荐等工作规定》等科技项目管理相关文件。二是争取国家、省各类项目政策资金扶持3141.4万元，其中1个省级扶级持高层次科技人才团队在皖创新创业项目获600万元支持，10个项目获省科技重大专项资金支持1300万元；11个项目获省重点研究与开发计划资金470万元；国家火炬池州高端数控机床特色产业基地获国家级产业基地奖励100万元；1个项目获地方科技创新扶贫资金100万元。三是实施市级科技专项10个，市财政安排扶持资金480万元。

2019年，池州市科技工作将继续认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施创新驱动发展战略，突出政策激励引导，优化创新发展环境；突出创新主体培育，提升自主创新能力；突出创新载体支撑，聚集各类创新资源；突出产学研合作，推进科技成果转化；突出人才引领作用，激发科技创新活力；突出科技扶贫工作，推进农村和社会发展科技进步；突出提升科技服务，加强部门自身建设。积极营造良好的科技创新环境，强力推进科技成果转化，努力推进全市总体创新能力不断提升。