南充市油菜产业发展现状、问题及对策

刘 利,曾宪堂,蒲春雷,罗 峰,黄娟

(1.四川省南充市农牧业局,四川 南充 637000;2.四川省达州市农业科学研究院,四川 达州 635000)

油菜是继水稻、小麦、玉米、大豆之后的第5大优势作物[1]。南充是农业大市，常年农作物种植面积60万hm2以上，其中油菜的种植面积8万hm2以上。随着社会的不断发展，传统农业的劣势越来越明显，着眼于省工节本和提高效益，油菜轻简化栽培技术相继发展起来，如免耕直播技术、浅旋耕直播技术[2]等。近年来，南充市油菜生产田间技术水平和油菜籽加工能力得到了明显提高，但受油菜经济效益低下、机械化程度不高等因素影响，南充油菜产业发展仍面临诸多问题，必须采取相应的对策措施。

1 南充市油菜产业发展现状

1.1 油菜生产实现逐年增长

据统计数据(表1)，从2013～2017年全市油菜播种面积、平均单产、总产量逐年增长，2017年油菜种植面积为8.90万hm2，比2013年增长4.70%；2017年平均单产为2.85t/hm2，比2013年增加3.26%；2017年油菜总产25.37万t，比2013年增长8.14%。近5年时间，油菜产值增长到了14.20亿元。

表1 油菜大田生产基本情况 单位：万hm2、万t

1.2 栽培方式转向轻简化

近5年来，扎实推动油菜产业从传统农业向轻简化农业进行转变，引导种粮农户科学使用农业机械化作业，以减轻劳动力负担，进一步提高农业效率。由表1可知，移栽油菜的面积在逐年递减，直播油菜面积逐年增加；人工收获油菜面积在逐年减少，机械收获油菜面积在逐年增加。2017年南充市直播面积为3.46万hm2，较2013年提高了58.71%；

2017年南充市移栽油菜面积为5.44万hm2，较2013年降低了13.92%；2017年南充市人工收获油菜面积为6.91万hm2，较2013年降低了6.24%；而2017年南充市机械收获面积为1.99hm2，较2013年提高了76.11%。

1.3 优势品种逐渐凸显

近年来，农业部门在品种选育和引进上狠下功夫，农户多年养成的种植习惯和种植模式发生了很大的改变。虽然南充市自选品种推广面积不大，优势品种不多。但是，农业部门引进和示范推广一批增产潜力大、抗性强、高产优质适宜本地区发展的优势品种，如：庆油3号、德油杂188、川油36、德恒油900、南油868等。

1.4 种植规模呈现区域化

通过采取转变服务对象，引导项目资金、强化技术指导等多种方式加大对种植油菜适度规模新型经营主体的培育。近年来，全市油菜种植已呈现区域化、规模化的特点，主产区主要集中在阆中市、南部县、西充县、营山县这4个产油大县，种植面积达4.67万hm2，占全市的52.47%，总产量达13.36万t，占全市总产量的52.66%。这对稳定油菜播种面积，提高油菜产量具有很大的推进作用。

1.5 加工能力逐步提升

多年来我市油菜加工绝大多数为小作坊榨油，近年来，南充市油菜加工能力逐步提升、加工规模大、加工挡次高的企业正在形成。引进油菜籽大型加工企业6家，年加工能力达8.5万t，其中四川多福油脂有限公司的年加工能力达到3.5万t，2017年入榨菜籽油5000t，成品油以中高端脱色油为主。

2 南充市油菜产业发展面临的问题

2.1 油菜种植效益低，农民积极性不高

一是种植产量低、投入大、种植效益不高。近5年来，南充市油菜单产在2.76～2.85t/hm2,按市场价5.60元/kg计，产值在15456～15960元/hm2。由表2可知，一般家庭户投入在11430元/hm2，业主大户的投入在10470元/hm2，由此测算，种植油菜纯收入仅在4758元/hm2左右，效益比种植蔬菜等经济作物低很多。二是油菜种植风险较大，尤其是出苗期田间湿害。近年来，南充9～10月常遭受持续雨日异常气候影响，导致大部两季田土壤湿度过大，对直播油菜的出苗非常不利。

表2 油菜种植生产投入情况 单位：元/hm2

2.2 机械化程度不能满足油菜产业进一步发展的需要

随着农业机械化水平的提高，油菜机耕、机播、机收、机防等环节机械化基本解决。由表3可得，全市油菜机耕率、机播率、机收率、机械烘干率、机防率逐年提高，虽然2017年比2013年分别增长了5.37%、3.41%、5.69%、3.68%、5.18%。但是从表2中可知，在油菜种植生产投入中，劳动力投入占总投入的比例很大，达到42.98%～59.06%。由此可见，南充油菜生产急需省工省力的全程机械化栽培技术。由于南充属于丘陵地区特殊的地理条件，实现油菜全程机械化具有一定的难度。油菜全程机械化已成为制约全市油菜产业发展的瓶颈，亟待进一步研究。

表3 南充市油菜机械化率 单位：%

2.3 受国际市场冲击，国内油菜市场份额降低

近两年来，中国油菜籽的收购价为5300元/t左右，而进口油菜籽到港成本价不到4500元/t，导致我国进口油菜籽数量不断增加[3]。国外油菜籽进口的冲击大，油菜籽国内市场拉动力弱[4]。加之大豆油、花生油、棕榈油等越来越受消费者喜爱，国内油菜占有市场份额越来越低。

2.4 品牌建设滞后，市场竞争力不强

多年来农村消费群体主要是以菜籽兑换菜籽油，油菜籽加工产品主要是在市内销售。加之加工企业对新产品研发和市场开拓不够，没有形成知名品牌，产品缺乏市场竞争力，南充的加工企业的产品也多在省内的几个市州销售，还未能完全打入省外市场。

3 对策措施

3.1 加快新品种的引进筛选

加快新品种的引进筛选是南充市近年来的首要任务，目前，全市多数为“稻-油”轮作种植模式，由于油菜生育期较长，收获期大多在5月上中旬，导致水稻不能使用直播等轻减化栽培方式。因而，急需重点支持早熟油菜品种的开发研究，重点支持适宜机械化油菜品种开发研究[5]，支持观赏油菜品种，采摘油菜薹品种的开发研究，还要发挥区域和气候优势，建立成果转化示范基地，打造南充市油菜特色和亮点。

3.2 加强油菜生产的示范引领作用

利用现场会、电视广播、移动互联网等多种途径，抓好油菜播种关键生产环节的技术指导。本着以点带面的原则，优先扶持专业合作社、家庭农场等适度规模经营主体，凸显其示范引领作用，优先抓好实用技术培训，落实惠农政策，强化农业保险意识。

3.3 加速新技术的推广应用

在油菜生产过程中要大力推广轻简化栽培技术，加大农机与农艺结合。目前，南充市油菜生产在稻田中的比例常年为53%左右，因而要大力推广免耕直播、机械播种等抗湿播种关键技术措施来解决两季田油菜的湿害问题，提高播种质量。在油菜播种期要抓好油菜两季田的开沟排湿，深打主沟、增加纵沟、理好背沟、疏通边沟，排尽田间渍水，降低土壤湿度。

3.4 加大科技投入

大力宣传惠农政策，调动社会资本参与粮食适度规模生产。通过硬件设施的完善、科技投入的加强，来充分挖掘南充市油菜发展生产潜力。探索校地合作、生产企业与科研单位合作、企业+基地+农户合作的农业产业化经营模式，研发出适合南充种植的“双低”油菜品种，提高丘陵地区油菜的单产潜力，着重解决油菜全程机械化等关键技术难题。

3.5 加紧品牌建设的示范应用

预计到2020年，南充市油菜种植面积将达到9万hm2以上，要充分发挥南充市果城粮油专业合作社联合社资源整合作用，做大“果城”“耕营0817”区域公共品牌，引导四川多福油脂有限公司等企业做大做强，成功开拓成都、重庆销售市场。充分利用重要农产品生产保护区划定成果，推进连片油菜观光基地建设，成功举办菜花节，吸引城镇居民旅游，增加收入。