春回大地唤新绿 森林河南绘新篇

朱松琳

今年2月11日，英国的《自然》杂志发表文章，称近年来全球绿化面积正在扩大，主要归功于中国和印度。

随后，美国国家航空航天局（简称NASA）也发文表示：从2000年到2017年的卫星数据表明，全球绿化面积增加了5%，相当于一个亚马逊雨林。其中，仅中国的植被增加量，就占到过去17年间全球植被总增量的25%，居全球首位。

“中国的绿化模式成效非常突出！”“感谢中国作出的巨大贡献！” ……世界各国的网友纷纷表达真诚赞誉。

事实上，为地球增添绿色，已是中国数十年的不懈追求。

党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局。

十八届五中全会将“绿色”发展理念摆在突出位置。

党的十九大指出我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。

“绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”习近平生态文明思想，深刻地把握了我国环境与社会关系发展变化的时代脉搏，揭示出环境与社会的发展规律。

无论是三代塞罕坝林场建设者在高原上接力，创造出世界最大面积的人工林，被联合国环境规划署授予环保最高荣誉“地球卫士奖”，还是中国四大沙地之一毛乌素沙漠经过几代人的治理，止沙生绿，被联合国官员盛赞“值得世界所有国家向中国致敬”，还是曾被称为“死亡之海”的库布其沙漠经过近30年艰辛治理，实现“绿进沙退”的历史性转变，被联合国确定为“全球沙漠生态经济示范区”……中国始终是全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

而对地处中原的河南而言，则承担着加快发展和环境治理的双重责任、面临着转型升级和提升能力的双重任务。近些年，生态环境的保护和治理与经济发展比肩，被提到了前所未有的高度。

规划蓝图 布局绿色

2018年9月7日，河南省林业厅召开新闻座谈会，发布了《森林河南生态建设规划（2018—2027年）》（以下简称《规划》）。

“五年增绿山川平原，十年建成森林河南。”这是《规划》的基本目标，具体而言，在接下来的十年，河南将建成绿量适宜、布局均匀、网络完备、结构合理、功能完善、稳定高效的生态系统;计划到2027年，全省森林覆盖率将达到30%，森林蓄积量达到2.59亿立方米，湿地面积达到1200万亩。

展望2030年，河南的森林覆盖率将稳定在31%以上，森林蓄积量达到2.83亿立方米，建成健康稳定优质高效的森林和湿地生态系统，生态状况整体步入良性循环，基本满足区域生态保护、绿色经济发展的需求。

为此《规划》提出了“一核一区三屏四带多廊道”的总体布局：

“一核”即郑州大都市生态区，包括郑州、开封、新乡、焦作、许昌等5个省辖市的32个县（市、区），总面积1.59万平方公里。加强城郊森林、森林公园、湿地公园建设，营造绿树成林、河流湖泊互联互通的景观，打造中原森林城市群的“绿芯”。

“一区”即平原生态涵养区，包括黄淮海平原、南阳盆地，涉及开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店等15个省辖市的66个县（市、区），总面积6.74万平方公里。结合高标准粮田建设，加强水田林路综合治理，推进农田防护林完善和提升，构建平原生态绿网。

“三屏”即太行山地生态屏障、伏牛山地生态屏障、桐柏―大别山地生态屏障，涉及安阳、鹤壁、新乡、焦作、济源、洛阳、平顶山、许昌、三门峡、南阳、信阳、驻马店等12个省辖市的60个县（市、区），总面积8.37万平方公里。

“四带”即沿黄生态保育带、沿淮生态保育带、南水北调中线水源地及干渠沿线生态保育带、隋唐大运河及明清黄河故道生态保育带。

“多廊道”即以“米”字形高铁、干线铁路、高速公路、国省县道、流域面积1000平方公里以上的河流等为骨架，建成连通全省的生态廊道网络，总长度11.3万公里。

总之，河南将统筹推进森林生态系统、湿地生态系统、流域生态系统、农田生态系统、城市生态系统这五大生态系统建设，建成一个以国家森林城市为主体的中原森林城市群，100个森林特色小镇、1000个国家级森林乡村、10000个省市县级森林乡村，全力打造天蓝地绿水净、宜居宜业宜游的森林河南。

到时候，全省每个县都将有一座省级以上的森林公园，山清水秀的森林河南已向我们招手。而为了实现这一宏伟目标，全省已经在森林河南的建设方面掀起了一个又一个小高潮。

勠力同心 添林增绿

2018年11月13日，河南召开了“实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会”。

11月14日，中共河南省委书记王国生、河南省人民政府省长陈润儿、省政协主席刘伟等省主要领导带头开展义务植树活动，以实际行动率先示范引领，充分表明省委、省政府落实习近平生态文明思想、打造森林河南、造福全省人民的坚强决心。

社会各界积极响应，纷纷表示要擼起袖子加油干，努力开创森林河南建设新局面。

中国林科院经济林研究开发中心副主任杜红岩说：森林河南建设是一项巨大的系统工程，对强力推进河南国土绿化、推动森林城市建设、全面提升森林质量、促进森林及湿地资源保护、形成绿色富民产业集群都具有十分重要的意义。他建议，要加强良种苗木繁育与储备，一定选用良种壮苗造林，因地制宜合理布局树种结构。同时，紧密结合国家储备林基地建设、退耕还林、乡村振兴和森林康养基地建设等，形成政府引导、企业主体、科技支撑、林农参与的紧密协作与合作关系。

“从生态治理角度看，林业生态建设的首要和核心属性是公益性，需要政府责无旁贷地发挥好主导作用。”河南农业大学副教授李伟建议，“应处理好林业生态建设的公益属性和市场化属性之间的关系，激发社会活力，充分发挥社会力量的主体作用，实现‘国家得绿、社会得益、主体得利。”

“认真学习动员大会精神后，我就像被注射了一针兴奋剂、强心针似的。”河南省绿洲园林有限公司负责人史屹峰激动地说，“打一场新时代河南国土绿化的人民战争”的号召，充分体现了省委、省政府对国土绿化的重视程度。以前，在大众的概念中，绿化是城市才有的产物，是有钱了才做的事，现在要求做到无死角、全覆盖，“应绿尽绿”，反映了省委、省政府对民生、对人民生活环境改善的强烈关切。

信阳市林科所高级工程师王晓云感叹，森林河南建设给全省林业高质量发展带来了难得机遇。作为林业科技人员，他认为要针对目前存在的共性技术问题，集中力量开展科技攻关，在森林河南建设实践中产出创新性成果，以国土绿化质量的提升带动林业科技质量的提升。

来自罗山鹭鸶保护公益协会的志愿者罗青松听闻大会召开非常振奋。他介绍，在罗山，因为一片湿地和近100亩的水杉林，每年有上万只鹭鸶在此栖息繁衍。“让山更绿、水更清、天更蓝，是全社会共同的责任。我们将以更大的热忱植绿、护绿、兴绿，带动更多的志愿者守护绿水青山，建设森林河南。”

提质增效 生态优先

河南是个少林省份，森林资源总体不占优势，林业发展基础差、底子薄。根据第八次全国森林资源清查结果，河南的森林面积为6144万亩，在全国列第22位;森林覆盖率24.53%，在全国排名第20位;人均森林蓄积为全国平均水平的1/7。

森林质量不高、生态功能不强的现状，与长期以来重造林轻经营、重利用轻培育有关。

随着社会主要矛盾的转化，新时代人民群众的需要已经从“物质文化需要”发展到“美好生活需要”，建设森林河南，也需要实现从生产建设向生态建设的转型、从林木经營向森林经营的转型、从林业经济向林区经济的转型、从粗放增长向集约增长的转型。

“建设森林河南，核心问题是提质增效，打造绿量适宜、布局均匀、网络完备、结构合理、功能完善、稳定高效的生态系统。”河南省林业局局长秦群立表示，目前，全省普遍存在小树多大树少、落叶树多常绿树少、纯林多混交林少的问题，严重制约着森林生态系统效益的发挥。

而且在目前的森林经营中，还有不少误区。比如，有的舍不得砍，有的一砍一大片。

有的地方经过多年封山育林，远看郁郁葱葱、植被茂盛，近看密密麻麻、“啥也没有”，很多地方囿于固有的保护观念，植树多、抚育少，树木挤在一起，争空间、争养分，谁也长不大。

有的地方杨树多，因为杨树木材价格不振，春天漫天飞絮，就把杨树大面积砍掉。

河南省林业局造林绿化管理处处长汪万森说，这些都是不正确的做法。科学的森林抚育，能让森林越采越多、越采越好，单一树种多的话，应在抚育间伐的过程中，逐步改造成混交林，优化林种结构，增加生物多样性。

“这要求我们尽快增林添绿、树立生态效益优先的理念，坚决纠正片面注重林业生产、林业经济的错误观念，更加注重林业生态建设。”河南省生态林业工程技术研究中心主任樊巍建议，政府应在缺林少绿的地区或生态敏感区域，通过政府购买服务、生态补偿等形式，将商品林转变为生态林。

“以生态优先的话，森林经营不会再以木材生产效益最大化为依据，而是主要考量其生态效益，生长期相对会延长。” 河南省林业局森林资源管理处副处长李建华介绍，省林业局已下发通知，调整主要树种的采伐年龄，严格执行森林采伐限额，对滥伐林木、乱占林地的行为严厉打击。

除了封住“刀口”，还要管住“火口”“灶口”“牲口”，建立国家级、省级森林公园和生态保护区，强化森林资源保护和培育。

物种越多样、结构越复杂，森林生态系统就越健康。森林经营专家、河南农业大学副教授闫东锋建议，在植树造林中，应根据各类树木花草的优势特长，合理配置乔、灌、花、草、藤，不仅有助于绿化、美化、花化、彩化，还能打造一个健康稳定的森林生态系统，利于森林多功能性的充分发挥。他还建议，各地要重视森林经营方案的编制和实施，在全省不同区域开展林业发展模式示范区建设，建设若干个森林可持续经营示范点，探索不同区域和不同森林类型集约增长新模式。

民权林场总工程师徐兰成对此深有体会：“以前国有林场大量种杨树、泡桐等速生树种，靠伐木维持基本运转。重新吃上‘财政饭后，现在我们也砍树，不是为了生活，而是为了生态，把少量死掉的树木更新为生态效益更大、景观效果更佳的树种。”

被誉为“中原肺叶”的栾川县，森林覆盖率82.7%，全省最高。依托良好生态这个金饭碗，该县打造了集山水游、森林游、农家游于一体的森林旅游品牌体系，全域旅游风生水起，2017年荣膺河南首家“全国森林旅游示范县”，旅游收入70多亿元，实现由“卖矿产”到“卖生态”的转变，打通了绿水青山向金山银山转化的道路。

绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。走好绿色路，打好绿色牌，就能吃上“生态饭”，端上“金饭碗”。

守护绿色 初见成效

2018年是开展森林河南建设的启动之年，也是贯彻落实省委、省政府部署，实施国土绿化提速行动的开局之年，基层林业建设发展对专业技术人才和项目管理人才的需求极为迫切。2018年11月23日上午8时，一场特殊的会议在河南省林业厅5楼会议室召开，参会的141名林业科技干部有人身背双肩包，会议结束后，他们就奔赴全省的各个县市，指导、协助基层林业部门抓住冬春有利时机，强力推进国土绿化提速行动。

此次下基层活动整体时间为1年，选派干部分成19个组，实行组长负责制。要求定期召开由各相关部门参加的联席会议，选派干部派驻期间每天要撰写工作日志、落实工作纪实。

时任河南省林业厅党组书记、厅长刘金山指出，加快森林河南建设，推动中原更加出彩，需要每一个人干得出彩，需要广大林业干部带头出彩。干部下基层要努力在林业高质量发展的主战场、服务林区群众的最前沿，练就真本领，展现新作为。

自去年11月以来，全省已有焦作、漯河、南阳、开封、济源5个省辖市成立高规格国土绿化推进机构，为实施国土绿化提速行动、建设森林河南提供强有力的组织保障。

在2018年11月13日实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会上，各省辖市向省委、省政府递交的森林河南生态建设目标责任书确定的年度目标为新造林360.7万亩、森林抚育450.3万亩。其中，全省新造林任务超过国家级和省级计划任务111.7万亩。据初步统计，截至2月25日，全省已完成新造林211万亩，造林任务已超过一半。

生态廊道绿化是实施国土绿化提速行动的重中之重，在211万亩造林面积中，68.6万亩为廊道绿化。郑州市对廊道绿化每亩奖补1万～1.5万元，有力推动了造林质量大幅提升。平顶山市规划在铁路、公路、河道两旁造林22.68万亩，搭建长度2128公里的生态廊道网络，到2019年年底建成覆盖全域的生态廊道体系。

信阳市正在创建国家森林城市，在省下达27.04万亩造林计划任务的基础上，自我加压，拟新造林44.16万亩。该市去年10月就开始土地流转工作，谋划早，动手快，春节假期不停歇，截至2月25日，该市已完成造林27万亩，且新造林质量明显提升，新造林中乡土树种、混交林比例达到80%以上，廊道绿化苗木规格要求米径全部在5厘米以上。

鹤壁市快速推进“全域植绿绿满鹤壁”国土绿化提速行动，春节前已完成冬季造林绿化9.35万亩，占去冬今春造林绿化任务12.7万亩的73.6%。

在各级部门的带领下，一幅幅各具特色的护绿造林美好篇章正在辽阔的中原大地上频频绘就。

结语

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰;森林关系国家生态安全;良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉……党的十八大以来，习近平总书记围绕生态文明建设作出的一系列重要指示深入人心，森林的生态功能被重新认知、定位。

持续提升绿色竞争力，推动生态优势转化为真金白银的经济优势，打通绿水青山向金山银山的转化道路……在辽阔的中原大地上，一幅充满生机的绿色森林生态画卷正徐徐展开。那绿色，正在积蓄着力量，等待勃发;那群人，依然满怀深情地守护着绿色，步履坚定。

绿满中原，将成为出彩河南的亮丽底色。