“银发经济”发展前景及对策研究

王少博

摘要：随着我国人口老龄化进程加快，老年人口所占比重越来越大，不少学者认为由此引起的“银发经济”将成为中国经济有力的新增长点。本文通过调查问卷、访谈、实地考察、网上调查等方法，从需求和供给两个角度进行的研究表明，由于老年人对老年产品的需求小、购买意愿低以及老年产品和养老服务供需不符等问题，我国“银发经济”短期内发展前景并不乐观。为此，本文提出自主研发性价比高的老年产品、建立以老年人为主体的综合商场、加强养老服务针对性等建议，以带动社会经济和养老服务同步发展。

关键词：银发经济;发展前景

如今，世界人口老龄化趋势日益加快，我国亦然。从2013年至2017年，我国60岁及以上老年人口突破2亿大关，并从2.02亿升至2.4亿。根据国家统计局数据，老年人口比例升至17%，进入“超老龄社会”。如何应对这种社会发展的新变化及其带来的一系列问题，如何在新的社会变动中抓住机遇赢得经济发展的先机，成为国家和社会积极关注的重要热点之一。城乡养老服务机构及其职工人员数目大幅提升，广大老年人在相关领域带动一定消费市场等，都表明一种新的经济产业即所谓“银发经济”初露端倪。

“银发经济”即老年产业，是专门为老年人消费服务的，包括卫生健康、家政、日常生活用品服务等多个方面。在国际上，这种新兴经济形态已经通过多种形式发展起来。荷兰鹿特丹Grannys Finest公司通过老奶奶们制作时尚的手工制品;日本的Group Home、荷兰的Dementia Village创建了照护老年人的新模式;英国的社会企业Participle建立了名为“Circle”的老年人互助计划，为老年人在家养老提供条件。在国内，已经有一些公司嗅到银发经济的商机，例如专卖老年服饰的电商“老美乐”;App“糖豆广场舞”为老年人提供了娱乐服务;疆域医创专门设计适合于老年人使用的家用医疗器械;“智慧养老”创业公司专门提供养老服务。

然而，“银发经济”在当前是否能够成为我国经济新的有力增长点仍存在争议。大部分学者认为“银发经济”具有良好发展前景。徐沁等（2010）以“积极老龄化”理论为分析框架，提出“银发经济”将成为我国经济持续发展的新的增长点;朱玲（2014）通过对我国人口老龄化趋势和“银发市场”的潜力分析，提出“银发产业”必将引发中国产业结构新一轮革命。在从宏观上探讨银发经济巨大潜力的基础上，部分学者也开始聚焦于地区银发经济发展的研究。余家军（2016）等通过分析苏州地区优势，提出苏州发展“银发经济”的目标及途径，认为“将潜在购买力转化为现实的消费，势必会推动老龄产业市场的繁荣和产业的发展。”而另一部分人则认为“银发经济”的发展仍存在巨大挑战。唐璐（2014）根据现阶段我国经济实力和老年人收入状况，提出由于老年人消费能力不足、消费意愿不强，“银发经济”尚缺乏社会基础，只能是“花开不盛”。

本文将以对北京市东城、西城、海淀、朝阳、丰台、石景山六区的实际调查为例，从供给和需求两方面探索“银发经济”短期内的发展前景，并就“银发经济”未来发展提出建议。

一、对老年用品和养老服务供求现状的调查

“银发经济”的主要研究对象是老年人。由于国家法定退休年龄是60岁，因此，本文主要对60岁及以上的老年人进行调查。调查形式主要采用问卷、访谈、实地考察、网上调查等，以下图表数据源于笔者调查结果的统计分析。

1.老年用品和养老服务消费需求

根据经济学上对“需求”的定义，需求包括购买意愿和购买能力两方面。笔者对老年消费需求的研究，主要采用调查问卷的方式，在北京城六区共发放130份问卷，收回有效问卷127份，统计分析详情如下。

1.1购买力方面

从老年人月收入金额来看，经粗略计算，能够满足现今北京老人日常生活的基本消费金额为2000至3000元。11%的老年人收入在2000元以下，45%老年人收入在2000至5000元，44%的老年人收入在5000元以上。接近九成的老年人在日常开销的基础上有余钱，生活上没有太大压力，购买能力较强。从收入结构来看，94%的老年人收入主要来源于退休金，24%老年人的开销主要由子女的赡养费负担，8%的老年人享有国家补贴，还有6%的老年人有经营和其他收入。综合来看，绝大部分老年人月收入以退休金为主，稳定性较高，具有购买老年用品的财务能力。

1.2购买意愿方面

从老年人每月消费金额来看，73%的老年人在3000元以下，约占其月收入的60%;25%的老年人在3000至5000元，约占其月收入的67%;2%的老年人在5000元以上，约占其月收入的63%。从老人的消费结构来看，98%的老年人主要花费在日常食品餐饮上。89%的老人的将钱用于医疗保健，每年消费金额大约5000元，占其年总收入的63%。除此之外，约有20%-30%的老年人会用于购买老年产品、理财保险、旅游娱乐等方面。值得注意的是，仅有22%的老人会购买老年产品，年消费金额约3000元。笔者对老年人关于老年产品的消费历史、消费习惯的调查和访谈表明，他们在消费时主要考虑质量、实用性、价格、服务态度等因素，分别占比76%、49%、38%、28%。并且多数老人消费谨慎。对于当前市场上的老年产品，48%的老人认为价格太贵、42%的老人觉得质量不好;大多数老人对老年产品没有特别偏好或依赖，并认为现有产品存在无法满足老人的需求、使用不方便等问题。综上，尽管从老年人月收入金额和稳定性方面足以证明其有一定的购买能力，但从其在老年产品上的消费金额和消费习惯来看，大多數老人认为现有老人产品性价比低、功能与需求不符，因此购买意愿低。

从老年人的需求特征来看，年龄、文化程度和收入对于老年人的消费需求有较大的影响。在年龄上，60-75岁老年人购买理财产品的比例约为21%，其比例约为76岁以上的老人2倍。由于60-75岁老人的子女数量相较76岁以上的老人的子女较少，且该年龄段老人见证了国内资产的大幅增值，导致老人们的危机感和储蓄观念都更强。在文化程度上，文化水平越高的老人的收入就越高，需求也越大，并且对于新产品的接受能力越强，在各方面的消费金额普遍更多。从老年用品消费特征来看，年龄、文化程度对于老年用品的需求影响各不相同。调查显示，仅有9%的老人购买养老服务。60-75岁的老人对于养老服务需求和消费占比分别为16%、11%，而76岁以上的老人对于养老服务需求和消费占比均为3%。随着科技、医疗技术的迅速发展，我国老人的寿命显著延长，老年人感受到的生活压力也逐年增大，因此现在越是处于较低年龄段的老人对于养老服务需求量越高。

2.老年用品和养老服务供给

2.1老年用品供给方面

这个问题主要通过实地考察、访谈、网上调查等形式进行研究。从产品供应商来看，目前北京老年用品专卖店数量较少，大多数老年产品需从药店购买。药店中的老年产品多为轮椅、血压计、血糖仪等测量仪器，产品种类单一且价格较高，难以满足老人的需求。经过与店员的访谈了解到，大多数药店售卖的老年产品月销售量较少，平均每月销售3-4辆轮椅，2台测量仪器。而专门的老年用品专卖店则亏损甚多，月销售额仅3-4万元，月亏损上万元，因此这种专卖店数量日益减少。电商方面，本文主要以京东、淘宝上的多家电商为例，网上产品价格相较实体店更低，但产品种类基本相同，多为进口产品，并且不少网友反映电商的产品质量不好、使用不便等问题。

从老年产品的种类及供给量来看，大多数老年用品专卖店的产品种类较丰富，涉及康复类、护理床类及周边、移位类、助行类、排泄类、沐浴类、生活类铺具、养生保健等多个方面且质量均有保障，但大多数老年产品从国外进口，因此價格普遍较高且对于老人来说难以使用。由于老年产品研发成本较高，国内老年产品市场始终难以扩大发展，大多数老年产品公司规模较小，生产数量少，也难以提供高性价比的产品。

2.2养老服务提供方面

2017年7月以来，中央人民广播电台老年之声栏目组推出“去哪儿养老”系列报道，对北京各区域养老机构进行全面调查采访。笔者收集了其中60家养老机构的资料数据，并进行统计分析。结果显示，73%的养老机构床位偏少，在300张以下;82%的养老机构存在硬件不齐备、适老化设施较少等问题;57%的存在医养水平不高的问题。因此，养老机构难以满足老人的生活需求，更不能保障老人的养老生活质量。

综上可见，现在北京“银发经济”发展缓慢的主要矛盾在于需求不足和供需不对称。尽管老年用品存在种类单一、无法完全满足老年人需求的情况，但总体供应充足。随着经济发展和教育水平的提高，退休老人的文化水平和消费能力越来越高，对新产品有一定接受能力。但诸多因素限制了大部分老年人的购买意愿，如产品依赖进口、不适用于中国老人以及价格较高等。同时，在养老服务上，也缺乏真正适应现阶段老人需求的服务体系。因此，解决我国银发经济发展问题的根本方法还是要落实到供给上。

三、结论与建议

对社会需求和供给双方的调查研究及对其内在矛盾的分析结果表明，我国“银发经济”短期内发展前景不乐观，主要是因为老人对老年产品的购买意愿较低。而导致购买意愿低的原因包括消费习惯、现有老年产品性价比低、相关服务跟不上等原因。下面从改善供给、提高性价比从而刺激老年用品消费的角度提出以下建议。

1.我国需要自主研发性价比较高的产品。目前大部分老人对国内老年产品质量持有怀疑，并认为多数进口产品价格高不实用。他们需要时间接受新产品，且多数人消费较保守慎重。因此，我国应加大对老年产品的研发投入。政府需在政策上积极支持，为老年产品的发展提供条件。在引进项目时，可以对老年产业适当侧重;加强在研发产品方面人才的培养和发展;注重提高国产企业知名度和信用度。学习国外对于老年产品的设计，制造出适用于中国老人的保质保量、使用便捷的产品。

2.建立以老年人为主体的品种齐全的综合商场。目前老年产品单一，老年人因为体力问题大多不会选择去商场购物。为促进老年市场的发育和老年产业的发展，要建设以老人为主体的大型综合商场，将养生保健、休闲运动、购物、美食为融为一体，着重考虑老人的行动方便和购物感受，增添服务设施和休息场所，注重建设舒适便捷的商场环境。此外，超市内可增设老年专柜，主要售卖低糖、无糖食品、老年鞋等适合老年人的商品。

3.加强养老服务针对性。调查显示，与老年产品相比，大多数老年人对于养老服务存在的问题和预设期望有更多的表达。他们更注重工作人员的服务规范及服务态度，并且对于社区环境以及物业服务有较多的意见与建议。因此，对于养老企业，应加强对工作人员的高标准培训及管理，提高员工的素养及工作水准;对于社区，社区委员会以及物业更应加强对社区环境的管理与美化，增加适合老年人使用的设备，创建老年餐项目;还可以内设医疗机构，为老年人检查各项身体指标。对于政府，要深化医疗保险机制改革，支持养老机构发展和按规定开办康复医院、护理院、临终关怀机构、医务室等。

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