高校的廉洁教育探析

彭红涛 蒋秀根 陈奎孚 曾宪沂

【摘要】在土木工程建设领域出现的一些腐败现象一直为社会各界所诟病。腐败问题也困扰着工程建设正常秩序的运行和行业的有序发展。土木工程专业毕业的学生是未来工程建设的重要力量。大学阶段是土木工程专业学生信仰确立、人格形成、道德规范养成的重要时期。应重点从信仰教育、社会主义核心价值观、激发学生追寻伟大人格的热情、职业道德教育和法律意识的培养着手，并结合土木工程专业教育课程体系的设置和培养目标的设定，进行系统化、全方位推进廉洁教育。

【关键词】廉洁教育 伟大人格 土木工程 职业道德教育

【基金项目】2017年中国农业大学专业课发挥思政教育功能专项（项目编号：sz201761）、2017年中国农业大学研究生院混合课程建设项目（项目编号：HJ2017023）。

【中图分类号】G641 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2019）05-0010-02

一、土木工程专业学生廉洁教育的急迫性

基本建设一般投资较大、持续时间较长；参与建设的人员构成复杂；其管理环节多，体制和制度不尽完美；可以认为是滋生腐败的高危领域。少数参与基本建设管理的人员往往会经受不住金钱和各种利益的诱惑，导致思想道德的底线崩溃，最终走上了违法犯罪的不归路。因此，基建领域的反腐倡廉建设实际上面临着巨大挑战。如何使土木工程专业的学生在学校里就能树立正确的人生观、世界观和价值观？如何使在他们处理事务的时候，能够自觉坚持原则、遵纪守法？这已成为高校有关教育工作者亟待解决的重要课题。

二、社会对土木工程专业学生廉洁教育的要求

2007年教育部印发了《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》（以下简称“意见”）[1]。“意见”要求在全国大中小学全面开展廉洁教育。大学阶段廉洁教育的主要内容是：以社会主义核心价值体系为引领和主导，加强法制和诚信教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等；目标是引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，不断提高大学生的道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。教育是基础，在高校学生中加强廉洁教育，意味着反腐“战线”的前移，为进一步完善反腐倡廉教育宣传格局奠定了基础。

三、土木工程专业学生的廉洁教育课程体系构建

《高等学校土木工程本科指导性专业规范》（以下简称“专业规范”）[2]在培养规格方面对学生的人文、科学与工程的综合素质提出了明确要求，包括：有科学的世界观和正确的人生观；为人诚实、正直，具有高尚的道德品质；具备良好的职业道德和敬业精神，坚持原则，勇于承担技术责任等。这些综合素质的培养需要贯穿于土木工程专业的整个教学体系。“工程教育认证标准”也将职业规范作为土木工程专业学生毕业的一项要求提出：具有人文社会科学素养、社会责任感，能够在工程实践中理解并遵守工程职业道德和规范，履行责任[3]。廉洁素质的养成需要有一个长期、综合的形成过程；道德修养、理想信念的树立重在潜移默化。激发学生的内在动力，促使其觉醒，实现其自我提升和自我约束，不宜采用刻板的教育形式和考核方式。要在有关的课程教学中充分发挥思政教育功能。根据学生的课堂表现、小组讨论报告和个人读书报告为评价依据，重在激发学生自主学习的兴趣，提高其自身的修养。

四、土木工程专业学生的廉洁教育的系统化方式

廉洁教育是涉及多学科的系统工程，可以重点从信仰教育、激发学生追寻伟大人格的热情、职业道德教育、法律意识的培养入手，并结合土木工程专业课程体系的设置和培养目标的设定进行系统化、全方位推进。

（1）信仰教育

为实现中华民族的伟大复兴，中国共产党带领人民探索出一条具有中国特色的社会主义道路，逐步建立起一套日趋完善的社会制度，并形成了与之相适应的社会主义核心價值观念体系[4]。教育工作者应当帮助大学生认识到社会主义文化的先进性，发挥社会主义核心价值观念体系的精神引领作用，使其确立起科学、文明、积极的信仰，提高其明辨是非的能力，进而形成清正廉洁的道德品质。共同信仰的缺失可能会导致一个国家或一个民族的衰落。因此，加强大学生的信仰教育十分必要。廉洁教育可以认为是信仰教育的重要组成部分[4]。

（2）激发学生追寻伟大人格的热情

伟大人格是特定历史时期和特定社会环境中形成的，为社会价值体系所认同，为人们所推崇的人格楷模[5]。伟大人格的魅力能够通过个体各自的行为来体现。通过典范人物的事迹宣讲，让具有伟大人格的人物身影投射到大学生的心底，激发起他们追寻伟大人格的热情，使其振奋精神，穿过信仰缺失、道德失范的迷雾。从人的思想上净化，是治本。

（3）职业道德教育

事实上工程建设的程序在设置上是有防治腐败机制方面的考虑的。审计部门和纪检部门已经参与到了工程建设管理实施的一些具体环节工作。例如，为了保障建设资金安全有效使用，防止损失、浪费、贪污、挪用等问题发生，对建设项目造价实施审计；审计部门和纪检部门参与工程项目招投标过程等。经过长期的实践，在土木工程建设领域实际上已形成了行业自律管理体制[6]。职业道德准则就是行业自律管理的重要内容，既是行业从业人员在职业活动中的行为标准和要求，又是职业对社会所负的道德责任与义务。土木工程专业的学生应当了解土木工程行业制度、熟悉工程建设的各个重要环节工作，牢记职业道德准则，通过不断学习提高自身的业务素质和职业道德水准，这样才能在将来的有关工作岗位上明确岗位职责、分辨是非、坚持原则。

（4）法律意识的培养

法律威慑作用不容忽视，警钟需要长鸣以警示后来者。土木工程专业的大学生应当熟悉建设工程法律制度。建设工程法律制度是由与工程建设相关的法律所构建的法律体系。这个体系中的法律规范着工程建设中不同领域的管理内容，涵盖了项目建设的全过程，既是参与工程建设人员需要遵守的准则，也是其维护自身合法权益，还是社会效益最大化的重要抓手[7]。建设工程法律制度是土木工程专业的“建设工程法规”课的重要内容。可以通过精选的典型案件，为大学生们剖析那些在工程建设中触犯刑律人员的心路演变过程，以及其受到法律的制裁的严重后果。

五、结语

土木工程建设领域存在滋生贪腐土壤。在国家采取一系列措施严打贪腐的情况下，情势已大有转变。但要有一个彻底的改观，仍需从源头入手；特别是土木工程专业毕业的学生作为未来工程建设的重要力量，要在反贪腐做出贡献，就要确立有坚定的信念。大学阶段是土木工程专业学生信仰确立、人格形成、道德规范养成的重要时期。可以重点从信仰教育、激发学生追寻伟大人格的热情、职业道德教育、法律意识的培养等入手，并结合土木工程专业教育课程体系的设置和培养目标的设定，进行系统化、全方位推进廉洁教育。

参考文献：

[1]李平贵，张素园.高校学生反腐倡廉教育的困境与路径：基于廉政社会化的分析视角[J].当代教育理论与实践，2013（1）：43-46.

[2]高等学校木工程学科专业指导委员会.高等学校土木工程本科指导性专业规范[M].北京：中国建筑工业出版社，2011.

[3]中国工程教育认证.认证标准：通用标准[EB/OL].[2016-10-23].http：//cn.ceeaa.org.cn/column.php？cid=17.

[4]中共北京市纪律检查委员会，中共北京市教育纪律检查工作委员会，北京市新闻出版局.大学生廉洁知识读本[M].北京：北京联合出版公司，2012.

[5]朱德发，贾振勇.失落精神的民族，召唤伟大的人格——五四时代现代文化人格建构之反思[J].聊城师范学院学报（哲学社会科学版），1996（1）：104-114.

[6]彭红涛.工程造价管理[M].北京：中国水利水电出版社，2012.

[7]全国二级建造师执业资格考试用书编写委员会.全国二级建造师执业资格考试用书（第三版）[M].中国建筑工业出版社，2009.

作者简介：

彭红涛，1967年出生，男，汉族，湖南衡山人，博士，中国农业大学水利与土木工程学院副教授，硕士研究生导师，土木工程系副主任，研究方向：土木工程新材料、施工技术与管理。

蒋秀根，中国农业大学水利与土木工程学院教授。

陈奎孚，中国农业大学理学院教授。