肖亚庆 国企民企携手推动高质量发展

肖亚庆

今天我们讨论的主题是高质量发展。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是以习近平同志为核心的党中央根据国际国内环境变化、特别是我国发展条件和发展阶段变化做出的重大判断。我对中国经济实现高质量发展充满信心，主要源自三个方面。

一是当前宏观经济整体表现良好。2018年前三季度，国内生产总值增长6.7%，居民消费价格基本稳定，居民消费增长和经济增长基本同步，就业形势基本稳定，新动能逐渐成长，这说明发展的速度和质量相匹配，中国经济运行依然非常健康。

二是未来市场增长潜力巨大。根据统计局的经济普查，我国居民每百户汽车保有量不到24辆，城镇居民每百户电视机保有量剛突破120台，空调保有量不到100台，而与我们收入相近的国家，远远超过了这个水平。我们国家的工业化进程还没有完成，在基础产业领域，基础原料、金属材料、化工产品等都有很大的需求，这都是中国经济发展的巨大潜力。

实业是高质量发展的根本，要更加突出实业主业。

三是制造业发展前景广阔。2018年前三季度，我国制造业投资回升到近年来较高水平，国家鼓励支持制造业发展的政策措施逐步落地，显现出良好的发展态势。

下面，我重点介绍国有企业下一步如何实现高质量发展。

首先，实业是高质量发展的根本，要更加突出实业主业。国资委系统监管的国有企业，绝大部分处于实业领域，主业都比较突出。从国家发展角度看，国有企业承担着推动中国工业化的重要使命，这就决定了国有企业必须在发展实业中承担重要责任、发挥重要作用，要求我们必须进一步突出实业，突出制造业。

其次，创新是高质量发展的本质要求，要更加突出创新发展。经济发展从要素驱动向创新驱动转变，是高质量发展的鲜明特征和必然路径。不管是哪种所有制企业，不管企业处于哪个发展阶段，不管企业还存在其他什么问题，都要把创新发展摆在重要位置，这是高质量发展的第一动力，是所有企业共同要做的事情。

第三，合理布局是高质量发展的关键所在，要更加突出优化布局结构。优化调整国有资本布局结构，是提升国有经济整体功能和质量效率的迫切需要。由于历史欠账较多，国有企业布局结构调整的任务还远没有完成，战线过长、行业过散、同质化、“大而全、小而全”等问题仍然突出。我们必须坚持市场化导向，进一步加快布局结构调整，优化资源配置，使国有企业在市场竞争中能够最大程度体现出效益和效率。

第四，深化改革是高质量发展的根本动力，要更加突出破除体制机制障碍。国企改革伴随着40年改革开放的步伐一直在往前走，国资委认真落实党中央、国务院的决策部署，在推动改革方面做了很多探索和尝试，取得了新的成效，有不少体会，当然也有不少经验和教训。2018年我们在深化“十项改革试点”的基础上，推出了改革“双百行动”，力求在改革上走得更快一些、更深一些。下一步，深化改革依然是国有企业发展的根本动力。我们将在总结试点经验的基础上，进一步推动改革向纵深发展，着力在激发企业活力动力等方面取得更多的成效。

第五，开放合作是高质量发展的必然选择，要更加突出共同发展。前段时间围绕“国进民退”，这个话题议论比较多。我认为这是一个伪命题。国有企业和民营企业之间存在竞争，国有企业之间、民营企业之间也存在竞争，没有竞争就不是市场经济。今天来参会的很多企业，在产业产品上、在市场上，都存在一定的竞争关系，正是有了竞争，才使得我们的市场不断扩大、企业的竞争力不断提高。市场是无限的，没有固定的范围，不能用静止的眼光看问题，要动态地看、发展地看，一定要有竞争才能促进国企民企共同发展。

国有企业发展离不开各种所有制企业共同发展形成的良好商业环境。没有民营企业的壮大，没有民营企业的蓬勃发展，国有企业也没有生存的空间和发展的沃土。国有企业要实现高质量发展，在这方面一定要想得开、想得通、想得透，进一步在深化合作上下功夫，不仅要与国外企业合作，与国内企业的合作也要进一步深化。我们一直在探索，搭建适合的平台，探索更加有效的途径和方式支持民营企业发展，特别是在资源、资本、项目以及运营等方面加大力度，促进国有企业、民营企业实现合作共赢，为中国经济高质量发展做出新的更大贡献。

一定要有竞争才能促进国企民企共同发展。