虎丘区:主动作为助推高质量发展

2018年，苏州市虎丘区人大常委会把服务、保障和推动区域高质量发展走在前列作为人大履职的主线，贯穿到依法行权全过程，不断提高人大工作质量和水平，依法行使职权，积极探索创新，充分发挥地方国家权力机关作用，推动新时代人大工作不断迈上新台阶，为推进该区高质量发展走在最前列贡献人大智慧和人大力量。

以加强经济工作为监督工作重点。通过听取和审议财政决算执行情况报告、财政收支情况审计工作报告等，监督政府强化创新驱动，推进高质量发展，实施积极的财政政策，为全区经济社会平稳健康发展提供有力支撑。坚持依法行使重大事项决定权，听取和审议了关于太湖大道（建林路—锦峰路段）、苏州中环北线西延(大阳山隧道)工程快速化改造、何山路西延工程情况的报告。这是区委出台《关于健全人大讨论决定重大事项制度，区政府重大决策出台前向本级人大报告的实施细则》和区人大常委会通过新修订的《苏州市虎丘区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》后，区政府、管委会首次向区人大常委会报告重大决策。

聚焦富民推动农村居民增收致富。听取区政府汇报，并走访部分村、涉农社区和板块有关部门，深入了解富民增收工作情况、广泛听取意见建议,指出农民持续增收方面存在的发展不充分、不平衡，一些富民平台作用发挥不实，部分群体的增收工作需引起重视等问题，并针对解决村级集体经济增长后劲不足、工资性收入增长难和创业难、政策性增收空间有限等难点提出对策建议，着力推动富民增收政策落地见效，推动农村居民致富增收。

助力中小企业成长培育发展新动能。组织开展《中小企业促进法》执法检查，实地查看20多家企业，全面了解政府在推动中小企业技术创新、市场开拓，提供融资支持、税收优惠、咨询服务等方面的工作情况，就破解中小企业发展瓶颈、加大创新力度、加强企业服务等方面提出建议。

呼应百姓关切推动民生事业发展。针对城市公共安全风险日益增大，群租房、高层建筑、城镇燃气和电动车停放充电等安全管理方面问题凸显的现状，听取关于安全生产工作情况的报告，指出要高度重视，保障消防道路畅通和消防设施的有效使用，一丝不苟做好安全生产工作，不断增强安全防范治理能力。关注区教育事业高质量发展，针对群众关心的如何破解优质教育发展不均衡不充分的难题，听取区域中小学集团化办学情况的报告,要求进一步探索集团化办学的优化路径，扩大优质教育资源，推动优质学校集群发展，不断擦亮我区的教育品牌。

紧盯热点难点问题促进生态环境保护。以“263”专项行动为抓手，开展常态化督查。对2017年环境保护目标任务完成情况进行监督，督促政府充分认识生态文明建设和环境保护工作的极端重要性，守护真山真水。根据省人大《关于聚焦突出环境问题依法推动打好污染防治攻坚战的决议》，督促区政府及相关部门加快提出问题清单和整治措施，高质量完成打好污染防治攻坚战和生态文明建设目标任务。听取关于京杭大运河高新区段堤防加固工程情况的报告，要求将工程作为大运河文化带建设的基石，科学予以推进，打造我吴中形象新标识。围绕推进水环境治理，开展完善河长制改革专题调研，强调要对制定完善城乡生活污水治理方案、研究界定商品房小区治污主体、寻求河道淤泥综合利用解决方案等重点问题开展好工作研究，实现“水常清、河常治”。

聚焦法治推进法治高新区建设。听取和审议区人民检察院关于民事行政检察工作情况的报告,肯定民事行政检察工作取得的成效，并作出决定在全区行政机关全面推开行政检察工作，以进一步促进行政机关依法行政，为检察机关开展公益诉讼、强化行政检察监督工作提供强有力的监督支持。视察区公安工作，要求区公安分局进一步树立正形象、发挥正能量，以确保人民群众公共财产安全作为第一要务，以维护社会稳定为第一责任，在提升破案率的同时更加注重预防犯罪工作，有效预防和打击各类违法犯罪，不断提升公安机关驾驭复杂治安局势的能力，扎实做好各项工作，为“平安高新区”建设作出新的更大贡献。

创新代表工作培育一批骨干代表。从代表中挑选一批骨干，示范引领全体代表积极履职、发挥作用。认真制定培育方案，指导各地以代表团为单位，按照代表总数的10%左右，共在全体代表中组织推荐有一定履职基础、履职意愿和履职精力的骨干代表26名。通过组织召开专题座谈会、专题辅导课，为骨干代表征订履职资料，组织参加区双月论坛，学习调研等多种途径，开拓代表视野，增强内在履职动力。要求全体骨干代表树立标杆意识，带头履行代表职责，每年至少提出1条高质量的意见建议，进一步解放思想，对标找差，将密切联系群众、视察调研的成果真正转化为履职实践，示范引领全体代表更好发挥代表作用。