浅析网络暴力行为的法律定位及防治
2019-03-25盛春坤
摘 要:网络暴力行为给特定主体带来了严重的危害,不容忽视,如何进行有效的防治,需要进行研究其产生的原因及危害,进行精确的法律定位,综合考量、分类处置,才能彻底消除网络暴力行为的危害。
关键词:网络暴力行为;危害;定位;防治
网络社交成为人际沟通的主流渠道,根据《中国互联网发展状况统计报告》统计显示,截止于2018年,我国网民规模已超过八亿人。网络社交在给人们带来便利的同时,其负面效应亦不能被我们忽视,其中网络暴力问题就是其中的一个负面问题。
网络暴力行为,是指部分网民利用网络宣泄对国家、社会、组织及个人的不满情绪,而在网络平台上发表的超越社会公众接受程度的文字、图片或者视频等信息,给国家、社会、相关组织、个人带来不便乃至损害其合法权益的行为。
网络暴力行为属于暴力行为在网络空间的延伸,并借助网络传播的优势而产生惊人的破坏力,并且具有跨区域、滚球式发展的特征,对国家、社会公众、个人造成了严重的危害。
一、网络暴力产生的原因
1.网络暴力产生的社会原因
网络暴力的发生多因部分网民对于社会现象、事件或者热点在认识上存在分歧,因发表的观点不同而产生争执,进而在网络评论区发表不当言论;部分网络暴力产生于对于社会现象的不满,进而通过网络发贴或者恶意评论等肆意攻击国家、政府或者社会相关组织;也有网络暴力行为由于相互熟识的人员参与爆料,导致网民加以围观、跟帖,网民对其进行道德审判,进而发展成为网络暴力。
2.网络暴力产生的法律原因
但我国对于网络领域的法律法规还存在一定程度的滞后,对于网络上公民合法权益的保护仍然存在不足。网络上关于公民权利义务的相关规定零散分布在诸多法律法规之中,如何对网络暴力造成的伤害没有明确的救济途径,没有统一规范的处置程序及标准,既不利于公民维护自身的合法权益,也不利于相关部门采取相应措施应对。
3.网络暴力产生的技术原因
网络平台以营利为目的,监管无疑会耗费其人力、资金资源,出于节省成本的目的,部分网络平台没有监管或者有岗无人;部分平台经营困难,无人顾及监管问题;部分不良网络平台为吸引流量,任其成为网络暴力产生的温床。
二、如何科学界定网络暴力的定位
笔者认为关于网络暴力行为性质的认定,应结合网络暴力发布者、参与者对于网络暴力的贡献程度、所持有的心态、网络暴力行为所侵犯的客体来进行区分,更具有科学性和针对性。
(1)对于国家安全的网络暴力行为属于犯罪的范畴。行为人在网络上发布涉及国家安全的恐怖暴力、煽动民族分裂、宗教矛盾等信息,应当意识到会在网络空间内引发社会公众的冲突,而故意或者放任相关结果的发生。涉及国家安全的网络暴力属于行为犯,只要行为人在网络上发布涉及恐怖暴力等危害国家安全的行为即属既遂。
(2)对于危害公共秩序或者妨碍社会管理的网络暴力应当区别开来进行认定。对于恶意攻击国家机关、社会公共管理秩序或者煽动社会公众抵制政策以及法律法规规章实施的网络暴力行为属于扰乱社会公共秩序的犯罪行为;对于社会热点问题,如果仅仅是观点较为极端,或者盲目跟风,发现事实真相后主动消除不良影响的,应当谨慎认定。
(3)对于企业经济组织所散布的网络暴力行为,如果行为人掌握涉及企业经济组织进行不法经营等事实,在此基础上所发布的信息,虽存在较为激进的言语,切实对企业产生了负面影响,导致企业经营恶化乃至破产等,公权力部门一般不主动认定构成犯罪;如果确实存在失实之处,对企业生产经营造成了不利后果,可由该企业通过司法诉讼进行维权。
(4)行为人在没有证据事实的基础上,蓄意发布对企业经济组织不利的信息或者捏造、伪造相关信息等行为,同时不明真相的网民肆意跟风,大肆转发,导致企业经济组织经营困难等问题,亦存在相应责任。
(5)因在网络上为宣泄私愤或者对社会的不满而随意造谣、恶意中伤他人,如果言语含有辱骂、诽谤他人及其家人等信息的,不但不主动删除不良影响,反而在网络上号召对他人进行持续乃至威胁人身权益等暴力行为的,对于首先引发争论的网民以及带头煽动、接受警告置之不理的网民以及主动暴露他人隐私的网民均应当属于违法乃至犯罪的范畴。
三、如何有效化解网络暴力
1.强化公民自律
网民暴力的起源与网民的素质密切相关,网络空间虽是虚拟的,但并非法外之地,需要通过开展基础教育、广泛宣传、警示教育等方式切实提升公民的道德修养与法律知识涵养加以弥补。
2.强化行业监管
网络经营者在实现经济目的的同时,亦应当承担起相应的社会责任与法律责任。应及时处理相关信息,并对相关网民进行禁言或者删号处理,否则,网络平台应受到相应的处罚。
3.强化行政监管
网络在社会政治方面还是经济方面都起着越来越重要的作用,行政部门应当积极作为。一是对于网络经营者要有准入,可以参考传统媒体准入条件,同时兼具有新的内容;二是对于网络平台要进行有效监管,对舆论焦点、热点及时进行查控,发现网络暴力时要分别进行预警、防控、处理等机制予以应对;三是对于违规发表评论的网民,综合考量其目的、行为以及结果等加以提醒、警告等处罚。
4.强化法律制裁
首先是完善整合相关法律法规,内容齐备、条理清晰、权义明确的专项法律法规是不可或缺的。其次,針对网络暴力行为主体的各个方面,因其在网络暴力的发生、扩大、破坏的各个环节所起的作用进行分类惩处,对首先在网络上散布谣言、暴力性言语以及未经核实的信息的人员、未经核实事实真相就积极转载跟帖上述信息的人员、虚构事实隐瞒真相以及故意挑衅的人员、利用自己工作便利等在网络上随意发布他人隐私的人员进行惩处。再次。对失职的或为了吸引流量故意放任他人在网络平台上发起网络暴力的网络经营者进行惩罚。
相关法律手段包括社会经济组织、公民个人为了维护自己合法权益所采取的诉讼等民事救济手段,同时,对于涉嫌违法的行政机关可以采取行政处罚,对于涉嫌犯罪的依法追究其刑事责任。
参考文献:
[1]《2018上半年中国互联网络发展数据分析》,东方财富网,中商产业研究院。
作者简介:
盛春坤(1986.10~ ),男,山东济宁人,曲阜市人民法院助理审判员。