以党建带队建促审判

张玉荣

蓬江区法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力发挥党建工作的“引领、督导、激励”作用，坚持以党建带队建、促审判、助改革，有力推动法院各项工作创新发展。

党的建设是法院工作的统领。在广东省江门市蓬江区人民法院，有一个党建教育新载体——“警思苑”，将近年来蓬江法院审判执行工作中发生的差错事例，分成执行差错、程序差错、作风差错和业外差错四部分逐一陈列，通过身边活生生的案例警示干警，使党建教育入心入脑。“警思苑”在全市法院首开先河，也成为了蓬江法院党员教育的必去之处。像这样鲜活而接地气的党建工作，蓬江法院可谓比比皆是。

近年来，蓬江法院认真贯彻党的十九大关于全面加强党的建设总要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断深化新形势下做好党建工作重要性的认识，积极探索机关党建工作新思路，努力发挥党建工作的“引领、督导、激励”作用，坚持以党建带队建、促审判、助改革，有力推动法院各项工作创新发展。2018年以来，该院共受理涉恶案件11件33人，审结10件27人，审结数位列全市基层法院第一。

强化政治引领，以党建带动队建

蓬江法院案件办理数一直稳居全市法院前列，2017年受理案件15856件，2018年上半年已突破万件大关，员额法官年人均办案288件。在办案任务十分繁重的情况下，院党组突出党建的政治引领作用，坚决纠正个别法官只顾埋头办案的倾向，始终从严从实抓好政治思想建设，特别强调员额法官在司法改革中要时刻牢记抓党建，切实负起政治责任。

以机关党建文化为抓手，创新学习教育载体。蓬江法院把旗帜鲜明讲政治作为党建工作的灵魂工程来抓，强调党建铸魂、文化育人，多方位、多形式将“党建”元素融入法院文化建设。在机关开辟了党建文化区，建设了党建走廊、习近平用典走廊。党史教育区则通过图文并茂回顾党的发展历程，激励党员干警牢记使命。

以传递核心价值为重点，创新政治建设平台。把加强理想信念和党性教育作为政治建设的重中之重，政治学习教育做到常态化、制度化。举行以“不忘初心牢记使命，同心构筑法治梦想”为主题的学习十九大演讲比赛;每季度举办“法墨书香”读书活动，营造“爱读书、读好书”的良好氛围;深入开展“进军营，强作风，树形象”、“传承红色精神，践行一带一路”等形式多样的主题党日活动等。

强化监督指导，全面加强党组织建设

如何提升党组织组织力，把党组织建设成坚强战斗堡垒，是院党组在党建工作中重点思考的问题。蓬江法院通过层层压实党建工作责任，不断强化党建内部督查力度，扎实推进党组织的规范化建设。

严格落实党建主体责任。院党组强化抓党建就是抓主业的意识，每年均专题研究和审议班子建设、党廉建设、党组织建设等10余项党建议题，党建工作与审判执行工作一同谋划、一起部署、一并考核。重视抓党建工作部署的落实，坚持目标管理，每年年初将党建工作目标和任务分解到各部门、责任落实到各分管院领导。

着力提升党组织规范化建设。党组成员分别挂点联系党支部，承担具体的督导任务，定期到支部上党课，落实“三会一课”要求，以身作则推动支部规范化建设。设置专职党务干部，配齐配强支部书记，每年由支部书记向院党组作党建述职报告，并由党组书记、党组成员作点评，重点分析党建工作的存在不足，指明整改方向。院党总支对各支部定期进行“插旗亮牌”专项督查，通过查阅台账和列席会议的形式，督促支部规范开展“三会一课”、党员发展管理、党务公开等党务活动。紧紧围绕“服务中心，建设队伍”的党建核心任务，把党小组直接建在审判团队上，实现党建工作与办案任务的双轮驱动。

强化激励功能，以党建促进审判

一直以来，蓬江法院致力于打造具有辐射力和影响力的党建工作品牌，努力发挥党建工作对审判执行主业的巨大促进作用，不断开辟党建工作新境界。

结合审判职能，打造党建品牌。结合江门中院开展“红色+”品牌创建的要求，在全院開展“一庭一品”党建品牌创建活动，以建设服务型法院、服务型党组织为目标，将党建工作融入审判工作各个环节。如刑庭党支部积极打造“关爱少年，温情审判”党建工作品牌，推出少年审判“圆桌审判+心理干预”项目，对少年犯的帮教工作效果显著，被广东省法院确定为“全省法院重大改革创新项目”。

警示办案风险，创设党建基地。如在全市法院首开先河，精心建设了新的党建教育载体——“警思苑”。此外，以创建江门市廉洁公正政法基层示范点为契机，打造了棠下法庭党建教育基地。培树先进典型，彰扬办案标杆。如按照“政治觉悟好、工作业绩好、群众评议好”的标准，每月确定10名“党员先锋”。

党建工作的加强促进了审判质效的全面提升，几年来，蓬江法院各项审判执行监控指标不断趋好，干警的工作理念、职业素养、精神风貌也不断发生新的变化，逐步形成一种业务工作之外的“软实力”。2015年以来，蓬江法院办理各类案件均超过15000宗，以不到全市1/6的审判力量办结了约占全市1/4的案件，而涉诉信访案件年均降幅达50%，2015年至2017年，蓬江法院综合业务考核在全市基层法院均名列前两名，被荣记“集体三等功”，获评“全市法院工作先进单位”“全国维护老年人权益先进单位”，棠下法庭获评“全国法院先进集体”。

编辑/韩静