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十八洞模式启迪脱贫攻坚

2019-03-25严碧华

民生周刊 2019年5期
关键词:洞村村寨内生

严碧华

2月19日,我第五次来到湖南湘西十八洞村梨子寨,见到施成富和龙德成老人,他们的笑容一次比一次灿烂。

2013年11月3日,习近平总书记在他们家门前的土坪上召开座谈会,提出:“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。”

从此,我国扶贫开发事业迈入“精准扶贫”新时代。

到2018年底,超过8000万农村贫困人口脱了贫。确保到2020年所有贫困地区和贫困人口如期脱贫,今年,是攻坚深度贫困关键年。

习近平总书记最牵挂深度贫困地区群众脱贫,6年来,他走遍了全国所有深度贫困地区。

梨子寨是典型的深度贫困村寨,地处湖南省湘西自治州花垣县。在大山包围中,一处地势稍高、相对平坦的坝子上,矗立着数十栋木房,高高低低,错落有致。远山黛瓦、原木板壁、青石板路蜿蜒,是美丽的贫困。

我国深度贫困地区往往集中连片,这些地方大多地处偏远,山多地少,交通不便。群众文化普遍偏低,基本公共服务水平落后,发展缺乏内生动力。深度贫困地区脱贫,是打赢脱贫攻坚战的难中之难、坚中之坚。

几年前,在十八洞村,曾有村民认为,总书记来了,政府肯定得帮我们富起来。亦有曾长年在外务工的村民,回到村里就先去找扶贫工作队要钱。

早些年,确实有领导带着钱物去贫困村的。没想到这次不同了。在十八洞村,总书记明确提出“不能搞特殊化,但不能没有变化”、要“探索可复制、可推广的脱贫经验”。

认真落实习近平总书记提出的16个字精准扶贫方略,走出一条激发贫困地区内生动力,探索可复制可推广精准脱贫经验,杜绝翻烧饼式扶贫,才能彻底解决贫困地区发展瓶颈,让贫困地区和全国一道迈上全面小康之路。

按照习近平总书记要求,十八洞村首先从加强班子建设入手,把扶一个正派能干的班子,作为精准扶贫第一位的任务。其次是改善村容村貌。按照“修旧如故”原则,对老百姓住房,不搞大拆大建,保留苗寨特色,建设一个干净、整洁、生活便利的特色山村。环境好人精神,焕然一新的村寨,让越来越多的村民看到了希望。

精准扶贫,根本上要激发村民内生动力,让村民树立起通过自身努力奮斗,就一定能够摆脱贫困的浩然志气。让贫困地区实现可持续发展,还要加大“扶智”力度,通过教育,培养有文化、高素质、合格的劳动力,防止贫困的代际传递,为贫困家庭、贫困地区,积累留得下、用得上的人才。

摆脱贫困,重点在因地制宜,发展起有市场前景的产业。产业是增加收入的基础,也是激发村民内生动力的根本动能。贫困地区发展产业,要特别注重益贫性。十八洞村摸索出“五跟”,即资金跟着穷人走,穷人跟着能人(合作社)走,能人(合作社)跟着产业走,产业跟着市场走,整合资金,利益共享,让市场主体带着贫困户闯市场。

多措并举,十八洞村在2017年就退出了贫困村行列,目前正朝着乡村振兴迈进。

十八洞村探索的精准扶贫模式,在湘西、在集中连片的深度贫困地区——武陵山区,已经结出了攻坚深度贫困的硕果,一个个藏在深山里的贫困村寨脱了贫,一批深度贫困县将按时摘帽。

新中国成立70年来,我们实现了大规模减贫。党的十八大以来,我们又取得了深度贫困地区、贫困县、贫困村脱贫的成功经验,被贫困困扰了数千年的各族群众,正迎来体面尊严、文明幸福的好日子。

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