按照“四好”标准 打造实践品牌

刘久正

新时代文明实践中心建设是一项重大政治任务，同时也是一项全新的文明建设课题。列为省级试点县后，桂阳县积极谋划，大力探索，全力推进，按照“阵地建设好，活动策划好，群众组织好，机制完善好”的思路，先后打造了一批新时代文明实践所站，形成了一批新时代文明实践活动品牌。

抓好资源整合，推进阵地建设。阵地是开展文明实践活动的依托。为高效节约建设好新时代文明实践中心（所、站），桂阳县着力在资源整合上做文章。一是盘活现有资产。充分利用现有的文化设施和闲置不用的學校、办公楼、民房作为新时代文明实践中心（所、站）建设用房，尽量避免重复建设。二是用活财政资金。对县城每家新时代文明实践所站每年补助5万元，对乡镇新时代文明实践所每年补助10万元，对先进村级文明实践站每年奖励1万元。通过财政奖补，撬动民间资金加入新时代文明实践中心（所、站）建设。三是引进社会资金。通过与县新华书店合作，采用“政府免费提供场地，企业负责建设管理”的模式共建全民阅读社区书店——蓉城书屋，并在蓉城书屋加挂新时代文明实践所（站）牌子。这种整合使政府在建设过程中，既盘活了现有资产，又节省了重新建设所需的大量资金，同时可获得新华书店专业人员的服务，保证了所（站）日常有专人管理，活动有专人策划。桂阳县宣传部门与县新华书店通过合作，共建设蓉城书屋暨新时代文明实践所（站）13家。这些书屋由于装修时尚，功能齐全，服务专业，成为城乡居民阅读的好地方、交流的好平台、休闲的好去处、实践文明的好阵地。其中蓉城书屋翡翠店由公园内一处废弃房屋改建而成，改建后由于环境优雅，志愿服务活动丰富，成为社区居民阅读休闲交流和开展文明实践活动的集聚地。目前桂阳正按照蓉城书屋建设模式，全面推进22个乡镇（街道）398个行政村（社区）新时代文明实践所（站）的建设。

突出品牌特色，抓好活动策划。新时代文明实践中心（所、站）既要建好，更要用好。建好是基础，用好才是目的。为发挥中心、所、站等文明实践阵地的功能，桂阳县把活动策划作为用好阵地的一个关键环节。一是依托新时代文明实践中心（所、站）抓宣讲。定期开展新风讲习、桂阳故事大家讲等活动，宣传党的理论方针政策，宣讲国际国内发展形势，传播文明道德观念。二是依托新时代文明实践中心（所、站）抓培训。广泛组织科技人员讲技术、致富能手传经验、医护人员讲卫生、法律工作者讲法律、文化志愿者讲文艺、乡贤人士讲传承、交通警察讲文明出行等培训活动，提升城乡居民文明素养，培养城乡居民公共意识、秩序意识。三是依托新时代文明实践中心（所、站）抓实践。坚持问题导向，组织各级志愿服务队伍开展文明实践活动，先后开展文明交通劝导、农村环境卫生整治、关爱留守儿童、“春节把文明带回家”等主题活动。这些主题活动针对性强，深受干部群众欢迎，带动了全县文明新风的形成，有力推动了农村环境卫生整治、规范建房、移风易俗等各项工作，涌现了一大批乡风文明、环境整洁的魅力新村。

立足发动群众，强化队伍支撑。让每个人都支持参与文明实践活动，并在文明实践活动中提升思想道德素养，是建设新时代文明实践中心（所、站）的根本目标。实现这个目标，必须依托新时代文明实践中心（所、站）把群众发动起来。桂阳县充分发挥机关单位干部职工的带头作用，组织开展了“机关干部职工文明劝导分区服务”“党员进社区”“我为大家巡一夜，大家为我巡一年”等文明实践活动，组织机关干部职工开展文明劝导、环境卫生整治、社会治安巡逻等志愿服务;在发挥机关干部职工带头作用的同时，桂阳县组建了各类志愿服务组织，成立了志愿者协会，志愿者注册人数达12万人;在农村组建了红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁赌禁毒委员会和“三禁三劝”志愿服务队（禁赌、禁毒、禁闹，劝和、劝富、劝学）。各类志愿者队伍的建立带动了社会公众的广泛参与，全县上下形成了向上向善的良好风气。

着眼长效常态，完善体制机制。文明习惯的养成是一个长期的过程，社会风气的转变也是一个长期的过程。充分发挥新时代文明实践中心（所、站）的作用，必须立足长效常态，发挥体制机制的全局性、根本性、长期性作用。桂阳采取与新华书店合作建设新时代文明实践所（站）的模式，保证了新时代文明实践所（站）日常管理和活动策划有专人，实现了文明实践活动的常态化。建立新时代文明实践中心（所、站）建设考核考评机制，新时代文明实践中心建设纳入全县精神文明建设年终绩效考评重点，纳入各类文明创建的必备条件，形成了县、乡、村三级合力推进新时代文明实践中心（所、站）建设的局面。实行奖励激励机制，制定礼遇好人政策，组织“新时代文明实践标兵”评选活动，对获评者奖励1万元。组织评选示范性新时代文明实践所（站），对获评所（站）奖励2万元。这些考核激励机制，调动了各级建设新时代文明实践所（站）的积极性，激发了广大干部群众争当新时代文明实践标兵的热情。

（作者系中共桂阳县委常委、宣传部长）